翁麗莉

摘 要：正確處理職工問(wèn)題，做好新形勢(shì)下群眾工作，是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的必然要求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正確處理新形勢(shì)下職工問(wèn)題、做好群眾工作的根本途徑。新時(shí)期，公司職工問(wèn)題呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、利益化，問(wèn)題產(chǎn)生有經(jīng)濟(jì)根源、體制和結(jié)構(gòu)性根源，也有思想根源。解決職工問(wèn)題，做好群眾工作，要注重科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)公司和諧相統(tǒng)一，大力發(fā)展生產(chǎn)力，加強(qiáng)政治民主和制度建設(shè)，做好思想文化工作。

關(guān)鍵詞：職工問(wèn)題；群眾工作；科學(xué)發(fā)展；和諧

一、正確處理職工問(wèn)題，做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性和必要性

堅(jiān)持群眾路線，正確處理職工問(wèn)題，做好新形勢(shì)下群眾工作，是關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要機(jī)制和條件。

處理職工問(wèn)題，做好群眾工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要前提和條件。從整體來(lái)看，隨著工業(yè)化、科技化、信息化和市場(chǎng)化的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)不斷向前推進(jìn)，公司全面提質(zhì)增效、全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，正處于一個(gè)重大的機(jī)遇時(shí)期和攻堅(jiān)階段。只有正確處理職工問(wèn)題，做好職工的組織工作、服務(wù)工作、宣傳工作和教育工作，才能引導(dǎo)職工群眾認(rèn)清公司目前的發(fā)展形勢(shì)，疏導(dǎo)情緒，正確調(diào)整好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和整體利益的關(guān)系，自發(fā)學(xué)習(xí)創(chuàng)新，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，解決好工作、生活和收入分配等方面存在的問(wèn)題，形成推動(dòng)公司良性快速跨躍式發(fā)展的動(dòng)力。

二、職工問(wèn)題和群眾工作的特點(diǎn)和根源

（一）特點(diǎn)

1.多元化

隨著公司人力資源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和變化，按年齡段來(lái)劃分，目前公司形成了老中青搭配的層次結(jié)構(gòu)，在不同領(lǐng)域形成了不同的利益需求。

2.復(fù)雜化

第一，施工客觀環(huán)境與職工期望的問(wèn)題。水利施工多數(shù)處于偏辟山區(qū)，環(huán)境艱苦，交通相對(duì)閉塞，物質(zhì)和精神生活較簡(jiǎn)單。隨著物質(zhì)水平和生活、工作觀念的改變，職工對(duì)工作生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，對(duì)改善工作生活條件的需求越來(lái)越迫切，與工地施工環(huán)境形成了矛盾。

第二，工作流動(dòng)性與歸宿感的問(wèn)題。公司施工項(xiàng)目具有階段性特征，隨著項(xiàng)目施工任務(wù)結(jié)束，新的施工項(xiàng)目的開(kāi)始，職工隨著項(xiàng)目的流動(dòng)而流動(dòng)，跨省、甚至跨國(guó)，贍養(yǎng)老人、結(jié)婚、家庭生活、撫養(yǎng)子女等問(wèn)題不能全方位照顧到，大部分職工缺乏安全感和歸宿感，甚至表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)性和排斥性。

以上問(wèn)題，既有經(jīng)濟(jì)的原因，也有政治的原因，還有體制制度的原因；既有管理干部的原因，又有職工群眾的原因。產(chǎn)生問(wèn)題的原因很多，多種問(wèn)題交織在一起，一種問(wèn)題的產(chǎn)生往往是經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果，呈現(xiàn)出很大的復(fù)雜性。

3.利益化

隨著時(shí)代發(fā)展和施工管理的需要，公司每年都引進(jìn)許多技術(shù)和管理青年人才，工資收入相對(duì)高一些，3～5年后這些青年人才可走上領(lǐng)導(dǎo)管理崗位，收入水平在短時(shí)間內(nèi)會(huì)得到大幅度提高，給在施工一線的中老年職工造成巨大的思想沖擊。

（二）問(wèn)題產(chǎn)生的根源

1.經(jīng)濟(jì)根源

在公司發(fā)展新時(shí)期，之所以會(huì)存在問(wèn)題，最根本的原因在于公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能普遍滿足全體職工的物質(zhì)和文化需求。

2.體制和結(jié)構(gòu)根源

首先，長(zhǎng)期以來(lái)形成的水利水電施工建設(shè)施工管理經(jīng)驗(yàn)、思想觀念和行為模式，導(dǎo)致公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、成本高，難以解決工作環(huán)境、工作流動(dòng)性、利潤(rùn)效益等問(wèn)題。

其次，公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但公司職工群眾受傳統(tǒng)思想和行為模式的影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力還不強(qiáng)。同時(shí)，制度建設(shè)跟不上發(fā)展需要，對(duì)職工思維和行為的規(guī)范和引導(dǎo)不夠。

3.思想根源

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的新觀念與傳統(tǒng)觀念之間的沖撞引發(fā)了職工群眾問(wèn)題。當(dāng)前，社會(huì)處于大變革歷史時(shí)期，思想觀念領(lǐng)域的變化非常大。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了過(guò)去計(jì)劃體制下的舊觀念，形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)、效益、民主、平等等觀念；另一方面，由于信息相對(duì)封閉，職工群眾安穩(wěn)的傳統(tǒng)理念還沒(méi)有完全消除，工作目標(biāo)不明確，隨意性和主觀性較強(qiáng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念還有很大的差距。

三、處理職工問(wèn)題，做好群眾工作的途徑和方法

（一）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展公司生產(chǎn)力，滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求

正確解決新時(shí)期職工內(nèi)部問(wèn)題，做好新形勢(shì)下群眾工作，歸根到底靠深化改革，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)整個(gè)公司的物質(zhì)基礎(chǔ)，解決經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力不能滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的問(wèn)題。一方面，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深化改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，不斷提高公司生產(chǎn)產(chǎn)值、經(jīng)營(yíng)效益、工程承接等綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；另一方面，要注意在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工收入水平，使廣大職工享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和體制改革的信心，從公司發(fā)展大局出發(fā)，理解公司目前的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和相應(yīng)的政策調(diào)整、制度安排，自覺(jué)調(diào)整好局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，為妥善處理職工內(nèi)部問(wèn)題創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，適應(yīng)公司老中青各利益主體結(jié)構(gòu)和格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制

在公司利益主體和利益領(lǐng)域多元化的特點(diǎn)下，更需要建立健全利益長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)不同群體不同的特點(diǎn)和需求，采用不同的方式和方法，滿足其在經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化上的需求。

（三）深化政治體制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)

堅(jiān)持以改革作為一種正確處理職工問(wèn)題的有效方式，積極推進(jìn)和深化各個(gè)領(lǐng)域的改革，包括政治體制改革。體制、制度作為一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)力量對(duì)人們的行為起著直接的約束和調(diào)節(jié)作用，因而，推動(dòng)政治體制改革可以為人民內(nèi)部問(wèn)題的妥善解決奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。通過(guò)制度化建設(shè)和管理，明確職責(zé)，為職工群眾提供思想和行為方式指導(dǎo)，發(fā)揮激勵(lì)和約束作用，提高工作效率。

（四）重視思想政治工作，正確把握和有效引導(dǎo)、調(diào)節(jié)職工公眾心理

在解決職工內(nèi)部問(wèn)題、做群眾工作的實(shí)踐中，要把解決實(shí)際問(wèn)題與加強(qiáng)、改進(jìn)思想政治工作結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持群眾立場(chǎng)觀點(diǎn)，強(qiáng)化群眾情感紐帶。新時(shí)期堅(jiān)持群眾立場(chǎng)觀點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)就是要強(qiáng)化與群眾的情感，要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀，深刻認(rèn)識(shí)群眾工作的重要性，學(xué)會(huì)站在職工群眾的立場(chǎng)上觀察分析問(wèn)題、制定政策、開(kāi)展工作，時(shí)刻把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

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