劉愛洪

摘 要：大型儀器設(shè)備作為科學(xué)研究的重要設(shè)備，是開展科研與教學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。然而我國大型儀器特備是高尖端儀器設(shè)備的共享率偏低，造成儀器閑置、資源浪費(fèi)，使得企業(yè)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型缺乏強(qiáng)有力技術(shù)支持與物質(zhì)支持。在改革開放進(jìn)入深水期、攻堅(jiān)期之時(shí)，建設(shè)大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“儀器共享”，提高資源利用率，助推共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。文章結(jié)合新時(shí)期大型儀器開放共享理念，針對(duì)目前我國大型儀器設(shè)備使用現(xiàn)狀，從轉(zhuǎn)變觀念、健全制度、組織建設(shè)等角度對(duì)大型儀器設(shè)備開放共享系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行深入探究，提出建設(shè)性意見與建議。

關(guān)鍵詞：大型儀器；開放共享；平臺(tái)建設(shè)；研究

中圖分類號(hào)：V423.4+3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2017）30-0189-02

近日，國務(wù)院在其常務(wù)會(huì)議中討論通過了《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。強(qiáng)調(diào)要將“雙創(chuàng)”建設(shè)推向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深程度、更高層次、更大范圍、更強(qiáng)力度，營(yíng)造融合、開放、協(xié)同、創(chuàng)新、共享的良好“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境。其中，《意見》特別提出了要“推動(dòng)財(cái)政資金購置的儀器設(shè)備向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)大型儀器共享”這一建設(shè)性要求。這一要求的提出是企業(yè)發(fā)展與資源利用共同現(xiàn)實(shí)需求，縱觀我國大型儀器使用管理現(xiàn)狀，一方面，中小微企業(yè)特別是高新企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)，在發(fā)展初期，融資能力相對(duì)有限，購買能力有限，導(dǎo)致其難以有足夠資金購置企業(yè)發(fā)展所需大型儀器設(shè)備與先進(jìn)儀器設(shè)備，用于企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需要；另一方面，我國財(cái)政資金購置的大型儀器設(shè)備多用于高?；蛘呖蒲袡C(jī)構(gòu)，使用范圍與使用幾率十分有限，導(dǎo)致儀器閑置、資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

為不斷提高大型儀器設(shè)備的使用效率，實(shí)現(xiàn)資源充分利用，現(xiàn)階段，我國多數(shù)高校與科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步構(gòu)建大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)大型儀器的充分利用，提高投資效益，為高?？蒲邪l(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，需要不斷對(duì)大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行探索。

1 大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)條件

1.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，建設(shè)平臺(tái)基礎(chǔ)

目前我國大型儀器設(shè)備所有者多為高?？蒲袡C(jī)構(gòu)或者是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的大型企業(yè)，而在高校之中，大型儀器設(shè)備大多由各個(gè)院系專門的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行使用、監(jiān)督、管理，我國高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)常常采用“自給自足”模式，缺乏共享開放理念，以儀器使用損耗高，維修難度大，缺乏專業(yè)技術(shù)人員等緣由拒絕資源共享，因此，建設(shè)大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，具備開放意識(shí)。

1.2 改革管理體制，構(gòu)建平臺(tái)保障

在儀器購置之時(shí)，缺乏關(guān)于儀器購置需求性、綜合性與實(shí)用性的考證，可能僅僅因?yàn)槟硞€(gè)課題就進(jìn)行購置，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；在大型儀器的使用管理中，缺乏必要的獎(jiǎng)懲制度與考核制度，對(duì)儀器的使用效果做出考核評(píng)價(jià)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理人員工作積極性不斷下降，對(duì)于儀器的開放共享缺乏興趣與支持；大型儀器一旦損壞，其保養(yǎng)維修也是一項(xiàng)巨大的工程，如果沒有維修保障，沒有經(jīng)費(fèi)支持，將會(huì)極大限制大型儀器的保養(yǎng)、維護(hù)、更新、開放與共享，因此必須改革大型儀器管理方式，為開放共享系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把握平臺(tái)關(guān)鍵

實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)人員通常是大型儀器的直接管理者，同時(shí)也負(fù)責(zé)大型儀器的使用，負(fù)責(zé)設(shè)備的管理，然而實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員更大程度上是為教學(xué)科研活動(dòng)服務(wù)的，掌握的是儀器的使用方法，對(duì)于大型儀器設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、工作原理等有所缺乏，不能及時(shí)發(fā)掘大型儀器的新功能，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)于儀器的維修保養(yǎng)更是無法勝任，缺乏一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)隊(duì)伍對(duì)大型儀器設(shè)備的使用管理負(fù)責(zé)，是大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的巨大阻力。因此必須不斷提高實(shí)驗(yàn)室管理人員素質(zhì)，建設(shè)一支專業(yè)知識(shí)理論扎實(shí)、高水平、銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的專業(yè)化隊(duì)伍，是大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵。

2 大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)研究

實(shí)現(xiàn)科研與儀器的共享雙贏，為企業(yè)科技創(chuàng)新能力與創(chuàng)新服務(wù)提供支持，為高校與科研機(jī)構(gòu)建設(shè)技術(shù)共享系統(tǒng)平臺(tái)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”共享企業(yè)發(fā)展開拓路徑，必須深刻認(rèn)識(shí)開放共享系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)有條件限制，積極采取多種措施，全方位、高層次實(shí)現(xiàn)大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備共享管理的科學(xué)化、制度化與規(guī)范化。

2.1 轉(zhuǎn)變觀念、開放共享

必須樹立融合、協(xié)同、創(chuàng)新、開放、共享的觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資源占有的思維方式，高校要積極宣傳國家“推動(dòng)儀器設(shè)備向社會(huì)開放”政策，積極開展公共服務(wù)教育宣傳，通過宣傳標(biāo)語、開展會(huì)議等方式，解讀“雙創(chuàng)”服務(wù)，認(rèn)識(shí)到資源共享、儀器開放對(duì)于“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性與深遠(yuǎn)意義，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、先進(jìn)事跡宣傳等方式，使廣大教職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，充分理解資源共享的作用和意義，對(duì)平臺(tái)建設(shè)達(dá)成共識(shí)，為平臺(tái)建設(shè)打下良好認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)組織建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

大型儀器設(shè)備開放共享系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)涉及到高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、共享需求企業(yè)，同時(shí)需要政府的政策扶持，高校應(yīng)該積極響應(yīng)政府號(hào)召，設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備開放共享系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，建設(shè)校級(jí)、院級(jí)兩級(jí)開放共享系統(tǒng)平臺(tái)，組織專門成員負(fù)責(zé)大型儀器的評(píng)估、采購、管理、保養(yǎng)等等，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、合理布局，監(jiān)督、協(xié)調(diào)平臺(tái)有效運(yùn)行。

2.3 建立健全管理制度，實(shí)現(xiàn)全方位管理

2.3.1 加強(qiáng)購置前論證，建立科學(xué)的購置制度

大型儀器的購置，決定了今后大型儀器的使用與共享狀況，決定了儀器的使用效益，所以在進(jìn)行大型儀器的購置之前，必須進(jìn)行深度論證，論證儀器購置的必要性，并建立科學(xué)合理的購置制度，對(duì)儀器的購置情況加以控制。在儀器購置之時(shí)，要對(duì)儀器的購置目的、購置理由、使用對(duì)象、型號(hào)選擇、設(shè)備要求、經(jīng)費(fèi)許可進(jìn)行說明，對(duì)儀器的型號(hào)、參數(shù)、使用說明等進(jìn)行考察，填寫《大型儀器設(shè)備購置申請(qǐng)書》，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行匯報(bào)，做好備案，只有經(jīng)過上級(jí)簽字審核采能購置儀器，防止儀器的重復(fù)購置造成資源浪費(fèi)。endprint

2.3.2 建立合理的收費(fèi)管理制度

大型儀器的開放共享并不意味著無償使用，儀器的維修保養(yǎng)與更新都需要高額的費(fèi)用，使用過程中帶來的損耗以及故障需要有人進(jìn)行負(fù)責(zé)，如果無償使用，不僅會(huì)給儀器造成損耗，同時(shí)也會(huì)降低儀器管理人員以及歸屬機(jī)構(gòu)的積極性，甚至導(dǎo)致其拒絕儀器開放共享，因此，儀器的開放使用必須制定一整套收費(fèi)管理方法，通過對(duì)成本的科學(xué)計(jì)算，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取費(fèi)用將用于儀器的保養(yǎng)、維護(hù)，支付實(shí)驗(yàn)室工作人員的補(bǔ)貼，以及平臺(tái)的建設(shè)管理，以便不斷提高服務(wù)質(zhì)量。在儀器使用過程中如果出現(xiàn)故障，使用者應(yīng)該與儀器所有單位一起積極承擔(dān)責(zé)任。

2.4 建設(shè)大型儀器實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)有力隊(duì)伍

2.4.1 嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室人員選拔

大型儀器設(shè)備耗資巨大，操作過程復(fù)雜，需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作與管理，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室人員選拔聘用之時(shí)，要注重應(yīng)聘者的專業(yè)知識(shí)、理論知識(shí)、心理素質(zhì)、管理能力與實(shí)際操作技能，只有心理素質(zhì)過硬，專業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)、操作技能嫻熟、管理能力較強(qiáng)的應(yīng)聘者，才最適合實(shí)驗(yàn)室人員崗位需求，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)，必須首先選拔一批優(yōu)秀的專業(yè)人員。

2.4.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)提升

在現(xiàn)代信息化社會(huì)，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，大型儀器也在不斷更新?lián)Q代，開發(fā)更多新功能，這就要求實(shí)驗(yàn)室人員必須緊跟時(shí)代發(fā)展，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新操作，高校必須注重實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員的培訓(xùn)提升，定期舉辦培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)專家學(xué)者或者儀器操作領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行講座，組織實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員參觀大型儀器廠商或與其他高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行交流，建立合作關(guān)系，不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的素質(zhì)提升。

2.5 構(gòu)建開放共享網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，促進(jìn)信息交流

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的強(qiáng)大傳播功能與交流功能，構(gòu)建開放共享網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，成為新時(shí)期大型儀器開放共享系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的必然趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)可以為用戶提供門戶展示功能，用戶可以自主發(fā)布平臺(tái)介紹、儀器介紹、使用方法、注意事項(xiàng)、通知公告、規(guī)章制度等等內(nèi)容，企業(yè)通過信息平臺(tái)，能夠獲得需要的信息，并與儀器歸屬單位進(jìn)行及時(shí)溝通，進(jìn)行網(wǎng)上儀器預(yù)約、網(wǎng)上繳費(fèi)、問題詢問等，方便快捷，通過網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)大型儀器開放共享管理平臺(tái)的宣傳與展示。

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