郭皓

（河長智慧（北京）企業(yè)咨詢有限公司，100053，北京）

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建河長制O2O聯(lián)動(dòng)體系的思考

郭皓

（河長智慧（北京）企業(yè)咨詢有限公司，100053，北京）

中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》頒發(fā)，習(xí)近平主席新年賀詞“每條河流要有河長了”，標(biāo)志著水利事業(yè)又一個(gè)春天的到來。河長制在各地已如火如荼開展，用互聯(lián)網(wǎng)思維探索構(gòu)建“河長制+互聯(lián)網(wǎng)”線上線下聯(lián)動(dòng)管理體系應(yīng)提上日程，建立平臺(tái)模式、社群模式、大數(shù)據(jù)模式、物聯(lián)網(wǎng)模式、眾籌模式，更有利于建立預(yù)警機(jī)制、科學(xué)決策和長效管理，為河長制實(shí)現(xiàn)“河長治”作出貢獻(xiàn)。

河長制；互聯(lián)網(wǎng)思維；大數(shù)據(jù)平臺(tái)；河長節(jié)；河長之家；水利眾籌；河長制基金會(huì)

東方風(fēng)來滿眼春。習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中提到：“每條河流要有河長了”。這一句情系民心的鏗鏘話語，是對(duì)億萬民眾的莊嚴(yán)承諾，也是大力推進(jìn)生態(tài)文明、維護(hù)河流健康的“動(dòng)員令”，開啟的是我國河湖建設(shè)與管理的嶄新時(shí)代。

2016年12月中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著河長制正式從局地探索上升為國家意志，并納入江河湖泊保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)之中。全面推行河長制，從中央到地方正在高位推動(dòng)、快速行動(dòng)、出方案，定目標(biāo)，建制度，一張張路線圖、時(shí)間表密集出爐，中央改革辦直接督查、強(qiáng)力拉動(dòng)。以“黨政同責(zé)、首長負(fù)責(zé)”為核心的河長制正隨著國家、省、市、縣各級(jí)河長機(jī)制的陸續(xù)建立，上演著一場自上而下的現(xiàn)代治水、管水的“河長治”戰(zhàn)役，書寫著中國水生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。

一、全面推進(jìn)河長制需要在頂層設(shè)計(jì)上上下貫通

我國擁有流域面積50 km2以上的河流45 203條，還有數(shù)以萬計(jì)的湖泊體系。河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。

《意見》確立了河長制的基本原則：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜；堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。

《意見》更明確了河長制的主要任務(wù)：加強(qiáng)水資源保護(hù)；加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)；加強(qiáng)水污染防治；加強(qiáng)水環(huán)境治理；加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

《意見》還明確了河長制的組織形式：建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；縣級(jí)及以上河長設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室，具體組成由各地根據(jù)實(shí)際確定。

根據(jù)實(shí)際，有的地方確立了五級(jí)河長體系。如浙江省就確立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村河長制體系，確立了河、湖、溝、渠、塘為主體的治理對(duì)象。

河長制是江蘇、浙江等地十余年努力探索水利管理改革的成果，經(jīng)黨中央、國務(wù)院肯定后在全國推廣，各地迅速展開。有的地方結(jié)合實(shí)際形成了水利、環(huán)保、發(fā)改、國土、住建、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、公安等多部門的聯(lián)動(dòng)體系，逐漸形成了一套工作體系，如：明確了河長制是什么，確立了河長制實(shí)施方案、河長制工作落實(shí)情況匯報(bào)制度、河長制工作職責(zé)、河長制工作標(biāo)牌以及河長制工作總結(jié)考核辦法等等。河長制在落地層面已經(jīng)基本上“生根”。

但是河長制在落地實(shí)施開展和推廣的同時(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建河長制的聯(lián)動(dòng)體系。

二、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建河長制O2O聯(lián)動(dòng)體系

互聯(lián)網(wǎng)思維的核心在于“思維”?；ヂ?lián)網(wǎng)思維不是做加法，不是企業(yè)做個(gè)網(wǎng)站、APP就是互聯(lián)網(wǎng)思維；而是做減法，減掉面向終端用戶的不必要環(huán)節(jié)，減掉不必要的資源消耗，減掉一切影響與用戶直接溝通的障礙，減掉層層加價(jià)的中間渠道，減掉多余的組織架構(gòu)層級(jí)。

互聯(lián)網(wǎng)思維正是在于“突破時(shí)間和空間的連接”，極大地提高效率和降低成本，才帶來了互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)自身的發(fā)展。但是互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值遠(yuǎn)不止于其自身發(fā)展，更大的價(jià)值在于其思維方式的轉(zhuǎn)變，變革或深遠(yuǎn)影響許多行業(yè)以“全連接和零距離”來重構(gòu)事業(yè)發(fā)展的思維模式，如物聯(lián)網(wǎng)、銀聯(lián)網(wǎng)等。河長制完全可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維架構(gòu)屬于自己的聯(lián)動(dòng)體系。

以下介紹的“河長制+互聯(lián)網(wǎng)”O(jiān)2O(Online TO Offline,即“線上線下”)聯(lián)動(dòng)體系，至少在4個(gè)方面可以做到：第一，持續(xù)加強(qiáng)河長制現(xiàn)有體系競爭力建設(shè)；第二，利用互聯(lián)網(wǎng)工具改進(jìn)河長制管理業(yè)務(wù)流程；第三，用互聯(lián)網(wǎng)精神進(jìn)行河長制機(jī)制的自我革新；第四，按照互聯(lián)網(wǎng)思維模式重新建立或開發(fā)河長制新業(yè)務(wù)。

1.平臺(tái)思維構(gòu)建聯(lián)動(dòng)體系

用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建河長制創(chuàng)新型聯(lián)動(dòng)體系，就是以互聯(lián)網(wǎng)的全連接和零距離基本特征為起點(diǎn)，來重構(gòu)河長制的管理模式、研發(fā)模式、業(yè)務(wù)模式、生產(chǎn)模式、服務(wù)模式，從而再造整個(gè)河長制的觀念、組織和流程。

這里重點(diǎn)探討河長制平臺(tái)思維、大數(shù)據(jù)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)金融思維等在構(gòu)建河長制聯(lián)動(dòng)體系上的運(yùn)用。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，河長制需要平臺(tái)化思維。互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)化思維就是開放、共享、共贏的思維。平臺(tái)模式最有可能成就行業(yè)巨頭。平臺(tái)模式可以實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)信息、資源和利益的整合。

平臺(tái)模式的精髓在于打造一個(gè)多主體共贏互利的生態(tài)圈，在河流區(qū)域內(nèi)打造桌面端、移動(dòng)端、公眾端。

①建立以河長制管理信息系統(tǒng)為主平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、GID地理信息和SNS等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立河長制5級(jí)監(jiān)管體系，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的河長制管理信息系統(tǒng)，匯集水利、環(huán)保、發(fā)改、國土、住建、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、公安等部門已有數(shù)據(jù)，形成完整的河湖數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨平臺(tái)的河湖數(shù)據(jù)匯集、整合、開放和共享。

②除主平臺(tái)外利用“掌上河長”，應(yīng)用各類APP和微信公眾號(hào)平臺(tái)，督促河長履責(zé)、公眾監(jiān)管、部門監(jiān)督。大力推廣使用河長制APP或微信公眾號(hào)，主動(dòng)公開河長信息，河湖相關(guān)政策、河道“一河一策”治理方案、水質(zhì)水文狀況、河長公示牌信息、入河排污口信息以及河長巡河記錄、巡查路線圖等，將其全部納入信息化平臺(tái)。

③利用GPS衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)全程記錄，對(duì)巡查進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)預(yù)測。同時(shí)，河長通過手機(jī)軟件反映出的情況，后臺(tái)系統(tǒng)也會(huì)第一時(shí)間發(fā)送給相關(guān)責(zé)任人和職能部門，從而大大提高工作效率。

2.社群思維構(gòu)建聯(lián)動(dòng)體系

我國河湖流域面積廣，涉及行政區(qū)域多，管理渠道多元復(fù)雜。河長制經(jīng)過10多年的探索實(shí)踐，從行政體系上逐步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)河長制管理體系，總結(jié)產(chǎn)生了“一河一策，一湖一策”管理方案等，形成了“河—湖—溝—渠—塘”相對(duì)管理單元。在河長制體系中，黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長任務(wù)艱巨，充分發(fā)揮河長智慧建立以河長為中心的管理組織顯得尤為重要。

馬斯洛需求層次理論告訴我們，人類對(duì)于社交的需求僅次于生理和安全的需求，換句話說，人只要活下來，就渴求歸屬感?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了時(shí)間和空間，我們都在網(wǎng)絡(luò)上尋找自己的部落，也即另一個(gè)家——社群是很多人在互聯(lián)網(wǎng)上建立的一個(gè)個(gè)“家”。

河長在各類群里可以建立以河長為“家長”的家，而這個(gè)“河長之家”的成員，就必須是對(duì)河流治理、環(huán)境保護(hù)有共同愛好的區(qū)域內(nèi)社群，如微信群、微博群、貼吧群、支付寶群等，在社群內(nèi)傳達(dá)上級(jí)政策，了解河湖情況，傾聽群眾呼聲。

構(gòu)建“河長之家”的社群要素是什么？根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)特性，對(duì)“河長之家”利用“ISOOC”原則，總結(jié)了構(gòu)成社群的五大要素：同好、架構(gòu)、輸運(yùn)、運(yùn)營、復(fù)制等。

①構(gòu)建社群的第一要素——同好（Interest），它決定了社群的成立。所謂“同好”，是指對(duì)水利事業(yè)、河湖環(huán)境保護(hù)有共同的認(rèn)可或行為。河長制在全國的推行，為建立“河長之家”社群提供了極大的方便，河長制的相關(guān)責(zé)任人、相關(guān)人、興趣人都是社群的當(dāng)然初創(chuàng)者，同好使這些人找到同質(zhì)的原點(diǎn)。但同好僅僅是一個(gè)社群的開始，要想存活壯大發(fā)展有效，還需要其他因素。

②構(gòu)建社群的第二因素——結(jié)構(gòu)，它決定了河長之家的存活，河長之家的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括組織成員、交流平臺(tái)、加入原則、管理規(guī)范等。組織成員：號(hào)召那些有同好的水利責(zé)任人，相關(guān)人形成金字塔或者環(huán)形結(jié)構(gòu)。交流平臺(tái)：微博、微信、QQ、貼吧、YY等。加入原則：保證質(zhì)量，珍惜群誼。管理規(guī)范：①河長為群主；②完善群規(guī)。

③構(gòu)建社群的第三要素——輸運(yùn)，它決定了社群價(jià)值。上傳下達(dá)、下情上傳，事事有反饋、件件有落實(shí)，讓成員感受到成就感。如政策宣講、知識(shí)干貨、咨詢答疑、信息咨詢、利益回報(bào)等。

④構(gòu)建社群的第四要素——運(yùn)營，它決定了社群的壽命。包括：儀式感，比如加入“河長之家”要有申請，行為要接受獎(jiǎng)懲，保證社群規(guī)范；參與感，通過“河長之家”的群內(nèi)討論、發(fā)言、分享，感覺有事做，有獲得感；組織感，通過對(duì)河流出現(xiàn)的問題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，實(shí)行分工協(xié)作，保持群內(nèi)的戰(zhàn)斗力；歸屬感，通對(duì)線上線下的水環(huán)境治理等系列活動(dòng)，比如開展河長節(jié)活動(dòng)，保證“河長之家”的凝聚力。

⑤構(gòu)建社群的第五要素——復(fù)制，它決定了社群的規(guī)模。由于社群的核心是情感歸屬和價(jià)值認(rèn)同。一個(gè)社群如果能夠復(fù)制多個(gè)平行社群，會(huì)形成巨大的規(guī)模，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，形成共生效應(yīng)。要達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，應(yīng)具備充足的人力、財(cái)力、物力，有一定量的核心小河長及負(fù)責(zé)人，要有一種群體溝通的亞文化，比如對(duì)河長制的認(rèn)同，關(guān)心水環(huán)境呵護(hù)水生態(tài)，這都是“河長之家”生命力的核心。

相對(duì)于容易建立的“河長之家”社群，怎樣保持社群的生命力才是生存之關(guān)鍵。這就是細(xì)分河長制社群，例如：政務(wù)社群、責(zé)任社群、技術(shù)社群、社區(qū)社群、村鎮(zhèn)社群、公眾社群等，采取多樣活動(dòng)激發(fā)興趣保持生命力。

3.大數(shù)據(jù)思維構(gòu)建聯(lián)動(dòng)體系

大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)化趨勢下的必然產(chǎn)物。大數(shù)據(jù)又稱巨量資料，是指所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為人們所能解讀的數(shù)據(jù)資料。

（1）大數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)層面

大數(shù)據(jù)主要由3個(gè)結(jié)構(gòu)層組成（見圖1）。

（2）大數(shù)據(jù)的特征

大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)題量大、數(shù)據(jù)類別多、價(jià)值密度低、處理速度快的特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代最常用的數(shù)據(jù)技術(shù)就是預(yù)測。河長制的核心也是基于數(shù)據(jù)預(yù)測作出正確的判斷。

圖1 大數(shù)據(jù)主要由3個(gè)結(jié)構(gòu)層組成

（3）如何建立“河長智慧”模式

運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)河長制的發(fā)展，最主要的是要形成“河長智慧”模式，在這個(gè)模式下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)“河長智慧”模式需要3個(gè)步驟：

①河長制大數(shù)據(jù)“河長智慧”5大智能介定；②實(shí)現(xiàn)河長制智能的6個(gè)系統(tǒng)步驟；③大數(shù)據(jù)對(duì)河長制管理的8項(xiàng)作用。

“河長智慧”模式正是組織互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人員開發(fā)的一項(xiàng)應(yīng)用前景廣闊的新技術(shù)。

4.物聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建聯(lián)動(dòng)體系

通俗地講，物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”，通過射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，能夠?qū)φ暇W(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員、機(jī)器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施實(shí)時(shí)的管理和控制。

物聯(lián)網(wǎng)的核心還是互聯(lián)網(wǎng)，是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)這些通信網(wǎng)絡(luò)再進(jìn)一步向下延伸，延伸到物理空間去的結(jié)果。物聯(lián)網(wǎng)的用戶端能延伸和擴(kuò)展到任何物品和物品之間，并能在任意物品之間進(jìn)行信息交換和通訊。

在物聯(lián)網(wǎng)上，每個(gè)人都可以將真實(shí)的物體用電子標(biāo)簽上網(wǎng)連接，在物聯(lián)網(wǎng)上都可以查找出它們的詳細(xì)信息和具體位置。物聯(lián)網(wǎng)可以對(duì)機(jī)器、水利工程、水利設(shè)備、河道維護(hù)人員進(jìn)行集中的管理和控制，也可對(duì)一些固定設(shè)備進(jìn)行遙控開關(guān)，也可搜尋位置、防止物品被盜等。

河流、湖泊流域面積廣闊，情況復(fù)雜，更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“河長智慧”，建設(shè)智慧水利、構(gòu)建河長制物聯(lián)網(wǎng)體系。

“河長制物聯(lián)網(wǎng)”采用的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)，適用于面向水系河流、濕地保護(hù)和大氣環(huán)境等，可以根據(jù)用戶的實(shí)際應(yīng)用需求簡化架構(gòu)內(nèi)元素，細(xì)化具體技術(shù)方案。特別是在智能感知層上，如何基于傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到用戶的特定需求目標(biāo)，是系統(tǒng)技術(shù)方案的設(shè)計(jì)重點(diǎn)，也是系統(tǒng)可行性的關(guān)鍵。

我國已在山洪預(yù)警領(lǐng)域、水文信息監(jiān)測領(lǐng)域、水資源監(jiān)測管理等領(lǐng)域建立了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系。河長制的推行同樣需要和能夠建立以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為特征的“智慧河長”聯(lián)動(dòng)體系。

三、“河長智慧”促進(jìn)河長制長效機(jī)制的構(gòu)建

河長制要實(shí)現(xiàn)健康永續(xù)發(fā)展，必須有持久的資金投入，因此采取多種形式的資金積累、構(gòu)建河長制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常關(guān)鍵，“河長智慧”聯(lián)動(dòng)體系的構(gòu)建對(duì)于河長制長效機(jī)制的形成和發(fā)展就顯得十分重要。

①加大財(cái)政資金投入?！兑庖姟奉C布后，各地積極增加了落實(shí)河道管理經(jīng)費(fèi)，加大了財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排有關(guān)專項(xiàng)資金，例如河湖治理資金、退圩還湖資金、河道長效管護(hù)資金等。

②組建流域投資公司是有效途徑之一。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資渠道，激發(fā)政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入力度，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，通過增資擴(kuò)股、發(fā)行債券、項(xiàng)目融資租賃等方式吸引社會(huì)資金。

③利用國家專項(xiàng)資金、政府購買服務(wù)、PPP等培育河長制融資市場。

④推進(jìn)涉水價(jià)格和規(guī)費(fèi)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，推行階梯水價(jià)。

⑤互聯(lián)網(wǎng)金融助力河長制建設(shè)。a）水利工程建設(shè)項(xiàng)目眾籌，應(yīng)包含項(xiàng)目包裝、回報(bào)多樣、風(fēng)險(xiǎn)揭示等；b）旅游水利項(xiàng)目眾籌，在河湖流域打造以綠色、生態(tài)、環(huán)保為目標(biāo)的旅游水利項(xiàng)目，眾籌內(nèi)容回報(bào)應(yīng)包含：酒店住宿、餐飲、實(shí)物、果蔬采摘、畜禽養(yǎng)殖、娛樂項(xiàng)目、門票、債券、股權(quán)等。

⑥發(fā)展河道經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綜合效益。以河道為主線，將水流景觀與當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境、生態(tài)資源、鄉(xiāng)土人情，旅游資源結(jié)合開發(fā)，打造沿河景觀帶、流域風(fēng)景區(qū)、實(shí)現(xiàn)河湖與生態(tài)旅游、旅社經(jīng)濟(jì)的共贏模式。建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

⑦發(fā)展水利旅游，親近綠水青山。

⑧創(chuàng)建“河長基金會(huì)”。由河湖水利管理部門牽頭聯(lián)合相關(guān)部門創(chuàng)建“河長基金會(huì)”，以實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，真正通過河長制實(shí)現(xiàn)“河長治”。

四、結(jié)語

發(fā)揮應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建“河長制”線上線下O2O聯(lián)動(dòng)體系，是實(shí)現(xiàn)河流湖泊長治久安，實(shí)現(xiàn)真正意義上生態(tài)河湖、人文河湖、經(jīng)濟(jì)河湖、法制河湖的有力途徑，是建立健康、永續(xù)河湖生態(tài)圈的“智慧模式”。實(shí)踐將充分證明，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部和相關(guān)部門的協(xié)同推動(dòng)下，在各級(jí)黨委、政府的共同努力下，河長制一定能早日實(shí)現(xiàn)“河長治”！■

[1] 紀(jì)平.將河長制的頂層設(shè)計(jì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為河長治的目標(biāo)行動(dòng)[J].中國水利，2017(7).

[2] 秋葉,秦陽.社群營銷——方法、技巧與實(shí)踐[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2016.

[3] 海天理財(cái)編著.一本書讀懂大數(shù)據(jù)營銷[M].北京：清華大學(xué)出版社，2015.

[4] 中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.關(guān)于全面推行河長制的意見[J].中國水利，2016（23）.

Creating O2O coordinated mechanism for a smart river chief system

//Guo Hao

Another spring of water conservancy in China is coming,along with General Office of the CPC Central Committee and General Office of the State Council issued Views on the Comprehensive Implementation of River Chief System,President Xi Jinping made new year’s greetings about river chiefs.It should be on the agenda to build on line and of fline linkage management system with Internet thinking.Building platform model,community pattern,big data pattern,IOT pattern,crowd funding pattern can help to construct early warning mechanism,implement long effective management,make a significant contribution to realize the long term governance of rivers.

river chief system;Internet thinking;big data platform;river chiefs’festival;home of river chiefs;crowd funding for water conservancy;foundation of river chief system

TP393責(zé)任編輯B

1000-1123（2017）18-0044-04

2017-09-02

郭皓，董事長。

責(zé)任編輯 李建章