李魁梅
[摘 要]文章以重慶郵電大學(xué)為例,探究應(yīng)用型本科院?!半p能型”教師隊伍的建設(shè)策略。通過分析“雙能型”教師的發(fā)展及學(xué)校背景,指出“雙能型”教師建設(shè)存在的問題,最終提出從認(rèn)定辦法、實(shí)踐能力提升方案、激勵機(jī)制和監(jiān)督與反饋機(jī)制四個方面構(gòu)建“四位一體”的“雙能型”教師隊伍建設(shè)模式的策略。
[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科;“雙能型”教師;對策
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.232
1 引 言
2015年10月,教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中明確指出:調(diào)整教師結(jié)構(gòu),改革教師聘任制度和評價方法,積極引進(jìn)行業(yè)公認(rèn)專才,有計劃地選送教師到企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職鍛煉。通過教學(xué)評價、績效考核、職務(wù)評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革,增強(qiáng)教師提高實(shí)踐能力的主動、積極性,加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)。傳統(tǒng)意義上的“雙師型”教師已不能滿足應(yīng)用型本科高校對教師的要求,做“雙師型”教師,更應(yīng)做“雙能型”教師。此處所提倡的“雙能型”教師與高職高專所界定的“雙師型”教師有一定的區(qū)別,主要強(qiáng)調(diào)高校教師既具備一定的教學(xué)科研能力,又具備較高的教學(xué)實(shí)踐能力。但半數(shù)以上的這些高校教師往往都是從一所高校畢業(yè)走出來,走進(jìn)另一所高校就職的碩士或者博士研究生,這些人群具有的特點(diǎn)就是學(xué)歷高,科研能力強(qiáng),但缺乏實(shí)踐創(chuàng)新能力,因此教出來的學(xué)生往往都是理論性人才,雖“出口成章”“高談闊論”,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新時代環(huán)境下對應(yīng)用型人才的需求。因此,應(yīng)用型大學(xué)在建設(shè)師資隊伍的過程中,急需結(jié)合實(shí)際情況提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力,促成“雙能型”教師的轉(zhuǎn)變。
我校自2000年成立并獨(dú)立招生以來,一直以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo),在重慶市本科院校中成績斐然。近年,我校不斷頒布各種文件鼓勵教師“走出去”,并將教師掛職鍛煉、產(chǎn)學(xué)研合作等與績效掛鉤,采用一定的激勵措施來促進(jìn)教師的實(shí)踐學(xué)習(xí)積極性,這些政策在我校應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型過程中奠定了一定的基礎(chǔ),但是效果仍舊不夠顯著。目前,我校尚未出臺文件提出“雙能型”教師的概念,更沒有搭建系統(tǒng)的“雙能型”教師培養(yǎng)平臺和通道,缺乏科學(xué)有效的激勵和評價體系,因此,“雙能型”教師的培育工作在我校任重而道遠(yuǎn)。為人師表,言傳身教,教師通過日常教學(xué)對學(xué)生循循善誘,潤物于無聲,想要培養(yǎng)出優(yōu)秀的應(yīng)用型人才,除了探尋合適的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,倡導(dǎo)“雙能型”教師,提高教師實(shí)踐能力也是關(guān)鍵問題之一,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
2 “雙能型”教師培養(yǎng)的問題
第一,建設(shè)理念與思路不清晰。在“雙能型”教師隊伍建設(shè)的過程中,理念與思路不清是最突出也是最嚴(yán)重的一個問題?!半p能型”教師隊伍建設(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性查,沒有完善和配套的政策及系統(tǒng)對教學(xué)考核、進(jìn)修、培訓(xùn)、評定以及績效獎勵等方面進(jìn)行引導(dǎo)和約束。
第二,政策落實(shí)情況不佳。我校有意識去培養(yǎng)“雙能型”教師,但無法做到合理利用校內(nèi)外資源。比如,針對學(xué)校的掛職鍛煉活動,雖有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但各系部專職教師每年仍只有區(qū)區(qū)數(shù)人真正被落實(shí),并非教師沒有主動學(xué)習(xí)的意識,而是在校企合作方面,我校幾乎僅履行了簽約職責(zé),并未真正落實(shí)相關(guān)的保障條款。
第三,缺乏合理的“雙能型”教師的認(rèn)定程序。教育部在啟動“雙能型”教師認(rèn)定工作之初將標(biāo)準(zhǔn)定在較窄的范圍內(nèi),這屬于能夠理解的現(xiàn)象。但是隨著工作的進(jìn)一步開展,各地方本科高?!半p能型”教師的培養(yǎng)工作已初具規(guī)模,這一階段應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策。許多高校由于“雙能型”教師的認(rèn)定條件不夠清晰和具體,一般包含有多個并列的款項,但是在實(shí)際認(rèn)定過程中基本形同虛設(shè)。我校尚未出臺相關(guān)文件規(guī)定“雙能型”教師的認(rèn)定條件,但從其他試點(diǎn)高校的經(jīng)驗(yàn)來看,我校有必要詳細(xì)制定我?!半p能型”教師的認(rèn)定條件,避免模糊不清,無法從實(shí)際上提高教師的實(shí)踐能力。
第四,缺乏合理的激勵機(jī)制。從目前我院教師激勵制度的現(xiàn)狀看,缺乏對“雙能型”教師的有效激勵,例如薪酬待遇方面,“雙能型”教師與其他教師沒有顯著差別,導(dǎo)致多花時間積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與不花時間的高校教師受到同等待遇,甚至在晉升和評職稱時更傾斜于一般科研型教師,如此自然會大大降低高校教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉和自覺參加職業(yè)培訓(xùn)的積極性。
3 “雙能型”教師培養(yǎng)對策
根據(jù)應(yīng)用型本科院校存在問題,我校可以從四個方面著手,認(rèn)定辦法—實(shí)踐能力提升方案—激勵機(jī)制—監(jiān)督與反饋機(jī)制,構(gòu)建“四位一體”的“雙能型”教師隊伍建設(shè)模式。
第一,探尋一種適合我院的“雙能型”教師的認(rèn)定辦法,為“雙能型”教師培育夯實(shí)基礎(chǔ)。目前“雙能型”教師的界定無論從“雙證說”“雙素質(zhì)說”“雙職稱說”“雙經(jīng)歷說”來解釋都有所不妥,在實(shí)際操作中,各地方普通本科院校對于“雙能型”教師的認(rèn)定條件,也確有差異但可以總結(jié)為應(yīng)既有培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力,又有科技開發(fā)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的實(shí)踐能力。在認(rèn)定過程中,“雙能型”教師除具備比有的高校教師資格證之外,還應(yīng)具備本專業(yè)相關(guān)的權(quán)威認(rèn)證的證書,或者近年在本崗位有實(shí)踐性的成就,如:實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課題、學(xué)科競賽、技術(shù)開發(fā)或改造等領(lǐng)域。
第二,探討一套合理的促進(jìn)“雙能型”教師實(shí)踐能力提升的具體方案。通過整合和完善校企合作、校內(nèi)外資源分享、國際交流等具體方案,打通學(xué)校、企業(yè)、政府,利用“三位一體”平臺來促使我校教師轉(zhuǎn)型,提升我校教師的實(shí)踐教學(xué)能力。
第三,探究一系列鼓勵我校普通教師轉(zhuǎn)型為“雙能型”教師的激勵措施。高校教師除了自我激勵外,提升自身能力還需外在力量。例如,“雙能型”教師的薪酬激勵,其中獎勵性績效工資的傾斜力度要大;崗位聘任激勵,連續(xù)評定“雙能型”教師的教師有優(yōu)先認(rèn)定我校高級別崗位的權(quán)利;文化激勵,學(xué)校應(yīng)建立良好的應(yīng)用型本科院校的組織文化,充分尊重“雙能型”教師,讓其從中得到內(nèi)在激勵,而這種激勵比外在激勵效果更優(yōu)、更持久。
第四,探索一套合理的全面質(zhì)量監(jiān)控和反饋機(jī)制。理想總是美好的,但多數(shù)應(yīng)用型高校在實(shí)際應(yīng)用時效果仍然不夠理想,原因是即便擁有完善的程序和激勵措施,執(zhí)行過程卻將其形同虛設(shè)。因此,全面監(jiān)控與有效反饋是保障“雙能型”教師的轉(zhuǎn)型情況與教學(xué)效果的關(guān)鍵步驟。如采用真正的公開公平的方式,建立評定小組,申請材料清單及評定結(jié)果進(jìn)行公示,最終結(jié)果得以有效反饋。
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