摘 要： 新疆和布克賽爾縣人文歷史悠久，地處國(guó)家5A級(jí)景區(qū)喀納斯以及北疆旅游大環(huán)線的“黃金節(jié)點(diǎn)”，旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于文化旅游發(fā)展的安排部署，和布克賽爾縣以規(guī)劃為依據(jù)、以城鎮(zhèn)為依托、以要素為統(tǒng)籌、以資源為載體、以文化為抓手、以措施為保障，依托自身優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)文化旅游業(yè)加快發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 和布克賽爾縣；文化旅游業(yè)；實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.04.05

歡迎按以下方式引用：朱宏志.新疆和布克賽爾縣加快文化旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與思考[J].克拉瑪依學(xué)刊，2017（4）22-26.

新疆維吾爾自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出：“堅(jiān)持三產(chǎn)大發(fā)展，大力發(fā)展旅游業(yè)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。”和布克賽爾縣搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于文化旅游發(fā)展的安排部署，圍繞加快推進(jìn)互聯(lián)互通、融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶做文章，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，著力在宣傳推介、打造品牌、精品線路、夯實(shí)基礎(chǔ)等方面下功夫，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆和布克賽爾縣人文歷史悠久，中外考古學(xué)家考證和什托洛蓋駱駝石高臺(tái)是迄今新疆發(fā)現(xiàn)的最古老的一處人類(lèi)活動(dòng)遺跡，新疆的歷史是從和布克賽爾揭開(kāi)了第一頁(yè)；同時(shí)，它既是歷史上1771年蒙古族土爾扈特部東歸英雄的故鄉(xiāng)，也是我國(guó)三大民族英雄史詩(shī)之一《江格爾》的故鄉(xiāng)。和布克塞爾地處國(guó)家5A級(jí)景區(qū)喀納斯以及北疆旅游大環(huán)線的“黃金節(jié)點(diǎn)”上，有新疆獨(dú)特的天然熱氣泉、龍脊谷雅丹地貌、王爺府舊址、準(zhǔn)噶爾古城等自然景觀和歷史人文景觀，旅游資源開(kāi)發(fā)潛力巨大。2016年，全縣新口徑旅游接待總數(shù)達(dá)到22.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.9 %，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.78億元，完成旅游總投入9 350萬(wàn)元。

1.堅(jiān)持頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)

布克賽爾縣高度重視旅游資源開(kāi)發(fā)利用，編制完成了《和布克賽爾縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《龍脊谷景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《準(zhǔn)噶爾御氣園度假區(qū)總體規(guī)劃》《“牧游”旅游總體規(guī)劃及其控規(guī)》，啟動(dòng)了《縣城鎮(zhèn)江格爾文化旅游景區(qū)總體規(guī)劃》編制工作，全力實(shí)施和布克賽爾鎮(zhèn)江格爾文化景區(qū)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山景區(qū)創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)和準(zhǔn)噶爾御氣園休閑度假景區(qū)（即中國(guó)漠西·蒙王氣泉養(yǎng)生國(guó)際旅游度假區(qū)）創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)工作。目前，縣城創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)江格爾文化旅游景區(qū)規(guī)劃、和什托洛蓋鎮(zhèn)中國(guó)漠西·蒙王氣泉養(yǎng)生國(guó)際旅游度假區(qū)規(guī)劃編制已完成，初審后將全面實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)工作已通過(guò)自治區(qū)A級(jí)景區(qū)評(píng)定復(fù)驗(yàn)。

2.加大宣傳推介力度

和布克賽爾縣充分利用新疆大漠投資發(fā)展有限公司實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目廣泛等優(yōu)勢(shì)，簽訂了《共建和布克賽爾縣生態(tài)旅游養(yǎng)老城》戰(zhàn)略合作協(xié)議，在共建全國(guó)首家城鎮(zhèn)生態(tài)旅游養(yǎng)老城、打造候鳥(niǎo)式養(yǎng)老基地、承接全國(guó)各地的老年旅游客團(tuán)方面展開(kāi)合作。大漠集團(tuán)已累計(jì)發(fā)送留宿游客團(tuán)53個(gè)、3 700人次；接待克拉瑪依市旅行社團(tuán)隊(duì)23個(gè)、3 510人次。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)旅游援疆工作會(huì)議精神，組織了由遼寧省盤(pán)錦市10家旅行社和中青旅新疆國(guó)際旅行社參與的“游客援疆”新疆踩線活動(dòng)，進(jìn)行了為期8天的行程考察，中青旅新疆國(guó)際旅行社同盤(pán)錦市天辰國(guó)際旅行社簽訂了“游客援疆”框架合作協(xié)議。積極組團(tuán)參加新疆旅游商品博覽會(huì)、冬博會(huì)，和布克賽爾縣洪谷爾生物制品有限公司生產(chǎn)的鹿血酒和江格王絨制品有限公司生產(chǎn)的“賽月”牌駝絨被，被授予“新疆禮物”標(biāo)識(shí)。

3.加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)

2016年，和布克賽爾縣旅游固定資產(chǎn)投入達(dá)到9 350萬(wàn)元。新疆漠西·蒙王氣泉養(yǎng)生度假區(qū)完成項(xiàng)目前期部分投入212萬(wàn)元，主要有總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、可研報(bào)告、勘界報(bào)告等。四季牧歌生態(tài)農(nóng)場(chǎng)完成項(xiàng)目投資500萬(wàn)元，主要有梅花鹿養(yǎng)殖觀光場(chǎng)、15座蒙古包、道路和綠化等工程建設(shè)；汗賽爾馬文化園完成投資120萬(wàn)元，主要包括敖包、蒙古包35座、道路和場(chǎng)地綠化等工程。爭(zhēng)取自治區(qū)旅游局牧家樂(lè)項(xiàng)目1個(gè)，投資50萬(wàn)元，已投入使用。和布克賽爾縣江格爾旅游投資發(fā)展有限公司擬投資5.25億元，在布斯屯格牧場(chǎng)省道318線和國(guó)道217線交匯處新建的江格爾文化自駕營(yíng)地項(xiàng)目，已納入國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局全國(guó)514家自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中，完成一期工程和正在實(shí)施二期擴(kuò)建項(xiàng)目，累計(jì)投資7 968萬(wàn)元。河南省信陽(yáng)盛峰生態(tài)旅游投資發(fā)展有限公司在和布克賽爾縣注冊(cè)成立了新疆準(zhǔn)噶爾熱氣泉管理有限公司，注冊(cè)資金3 000萬(wàn)元，同時(shí)與浙江麟德旅游規(guī)劃院簽訂了《準(zhǔn)噶爾御氣園國(guó)際旅游度假區(qū)》總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制合同，已通過(guò)對(duì)“準(zhǔn)噶爾御氣園”國(guó)際休閑度假區(qū)旅游總體規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃初審，并入選全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名單。2017年4月底已開(kāi)工建設(shè)。

4.推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

和布克賽爾縣緊緊圍繞江格爾文化主題，全力打造“賞江格爾藝術(shù)、觀雅丹地貌奇石、穿越千年牧道”的江格爾文化旅游品牌；推動(dòng)與中港建設(shè)集團(tuán)的合作，簽訂了4.5億元的江格爾文化旅游項(xiàng)目戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，達(dá)成江格爾文化旅游景區(qū)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)項(xiàng)目招商意向；著手通過(guò)以PPP總承包的方式，實(shí)施對(duì)和布克賽爾鎮(zhèn)江格爾文化產(chǎn)業(yè)園、東歸文化園和江格爾文化旅游特色小城鎮(zhèn)整體打造項(xiàng)目；投資500萬(wàn)元，完成江格爾史詩(shī)四幕八場(chǎng)歌舞劇編排工作；主動(dòng)參與“塔城的山花開(kāi)了”之“史詩(shī)塔城”活動(dòng)，為活動(dòng)線路編排、景點(diǎn)介紹提供相應(yīng)的資料和技術(shù)保障，提升了縣城知名度和影響力。

5.做好星級(jí)農(nóng)家樂(lè)申報(bào)評(píng)定工作

為加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，積極做好“牧游”旅游帶動(dòng)農(nóng)牧民增收工作。和布克賽爾縣積極開(kāi)展農(nóng)（牧）家樂(lè)申報(bào)評(píng)定工作，主動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧場(chǎng)了解農(nóng)（牧）家樂(lè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，報(bào)送了鐵布肯烏散鄉(xiāng)喬龍農(nóng)業(yè)休閑觀光專(zhuān)業(yè)合作社、和什托洛蓋鎮(zhèn)三三農(nóng)家樂(lè)，完成這兩家三星級(jí)農(nóng)（牧）家樂(lè)的命名?！熬G色農(nóng)莊”農(nóng)家樂(lè)獲國(guó)家旅游局命名的《中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)》《中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)》榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。endprint

二、制約和布克賽爾縣文化旅游業(yè)發(fā)展的因素

一是創(chuàng)新工作思路不足。文化旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性大、綜合性強(qiáng)，在景區(qū)開(kāi)發(fā)、景點(diǎn)建設(shè)、功能配套、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、行業(yè)管理等方面需要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，在整體推進(jìn)上尋求突破，努力把現(xiàn)有的旅游資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的景區(qū)（點(diǎn)）優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

二是景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)開(kāi)發(fā)不足?，F(xiàn)有景區(qū)（點(diǎn)）相對(duì)比較分散，在開(kāi)發(fā)利用與保持特色、擴(kuò)展規(guī)模與挖掘內(nèi)涵上深度不夠，需要進(jìn)一步挖掘生態(tài)休閑、文化名鎮(zhèn)的特色資源，加快實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè)。

三是開(kāi)拓客源市場(chǎng)不足。政府招商主動(dòng)性較強(qiáng)、企業(yè)參與積極性較低，企業(yè)和部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣的旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制還沒(méi)有形成，與文化、影視、旅游等公司的合作不深，需要進(jìn)一步拓展游客市場(chǎng)，才能使和布克賽爾縣的文化旅游產(chǎn)品更具特色和魅力。

四是提升行業(yè)形象需要突破。旅游行業(yè)規(guī)范化管理不到位，行業(yè)形象不高。為切實(shí)提升和布克賽爾縣旅游行業(yè)的整體形象與人氣指數(shù)，需要全面推行星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)和A級(jí)景區(qū)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。

三、加快推進(jìn)和布克賽爾文化旅游業(yè)發(fā)展的思考

1.以規(guī)劃為依據(jù)，引領(lǐng)文化旅游超前發(fā)展

和布克賽爾以旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，重點(diǎn)做好“十三五”期間文化旅游產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、目的地體系建設(shè)等規(guī)劃編制，努力推出一批精品力作。一是建設(shè)和布克賽爾鎮(zhèn)“江格爾文化產(chǎn)業(yè)園”“東歸文化和旅游休閑文化產(chǎn)業(yè)園”。按照“景城一體、產(chǎn)城結(jié)合、業(yè)居統(tǒng)籌”的發(fā)展思路，全力打造國(guó)家5A級(jí)江格爾文化旅游景區(qū)，建成具有生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)等多元要素以及人與自然和諧統(tǒng)一、具備濃郁歷史文化與文明氛圍的文化旅游景區(qū)，使和布克賽爾縣成為居民素質(zhì)較高、城鎮(zhèn)景觀精美、充滿(mǎn)文化內(nèi)涵、公共設(shè)施完善、居民生活方便，既有獨(dú)特建筑風(fēng)貌特征，又有完善服務(wù)管理體系的江格爾文化旅游精品蒙元城鎮(zhèn)和新疆重要的文化旅游目的地。二是建設(shè)和什托洛蓋鎮(zhèn)旅游商業(yè)綜合體和中國(guó)漠西·蒙王熱氣泉養(yǎng)生國(guó)際旅游度假區(qū)。和布克賽爾縣按照“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的發(fā)展思路，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游度假景區(qū)，推動(dòng)商貿(mào)、物流、旅游城鎮(zhèn)和電化特色城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮在準(zhǔn)噶爾盆地旅游環(huán)線中住宿、餐飲、購(gòu)物等重要節(jié)點(diǎn)作用，使之成為新疆重要的旅游+蒙醫(yī)藥康養(yǎng)基地。三是加大對(duì)駱駝石高臺(tái)古人類(lèi)活動(dòng)遺址、準(zhǔn)噶爾古城遺址、龍脊谷雅丹地貌、玉庫(kù)喬龍草原的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。

2.以城鎮(zhèn)為依托，帶動(dòng)文化旅游設(shè)施建設(shè)

和布克賽爾縣樹(shù)立以文化旅游融合發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)的理念，探索文化特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展模式，帶動(dòng)文化旅游大發(fā)展。

一是全力推進(jìn)旅游交通公路建設(shè)步伐，打通連接景區(qū)的快速通道。首先，對(duì)規(guī)劃擬建途經(jīng)重點(diǎn)旅游景區(qū)項(xiàng)目的高速公路和高等級(jí)公路積極爭(zhēng)取設(shè)置出入口，將通往重點(diǎn)旅游景區(qū)項(xiàng)目的公路建設(shè)列入鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃，全面提高旅游景區(qū)的可進(jìn)入性和通達(dá)性；其次，著重建設(shè)“兩鎮(zhèn)”外環(huán)路，打造國(guó)道217線和省道225線、318線兩側(cè)風(fēng)光帶和入鎮(zhèn)景觀；再次，結(jié)合國(guó)家濕地公園建設(shè)把伊爾干河的改造和白樺林、準(zhǔn)噶爾古城、入鎮(zhèn)景觀串連起來(lái)，形成和布克賽爾的“小綠谷”。

二是規(guī)劃建設(shè)旅游功能服務(wù)體系及城鎮(zhèn)出入口公路和景區(qū)景點(diǎn)游客服務(wù)中心等，為游客提供租賃、導(dǎo)游、咨詢(xún)、票務(wù)等服務(wù)。第一，積極打造城鎮(zhèn)人文體系，重點(diǎn)營(yíng)造城鎮(zhèn)的文化旅游氛圍，塑造城鎮(zhèn)的人文精神，打造特色濃郁的文化人文環(huán)境；第二，規(guī)劃建設(shè)旅游商品生產(chǎn)園區(qū)，積極培育民族工藝美術(shù)品、民族服飾、土特產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村；第三，新建大型旅游商品購(gòu)物廣場(chǎng)，完善旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)；第四，設(shè)立旅游商品開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有和布克賽爾地方特色的旅游工藝品和紀(jì)念品。

三是不斷提升旅游商品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，參加國(guó)內(nèi)旅游商品博覽會(huì)，利用大眾傳播媒介，特別是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，擴(kuò)大和布克賽爾旅游商品信息發(fā)布的范圍，使其被廣大潛在旅游者所熟知。

3.以要素為統(tǒng)籌，促進(jìn)文化旅游功能完善

和布克賽爾縣圍繞“吃住行、游購(gòu)?qiáng)?、商養(yǎng)學(xué)、閑情奇”等旅游要素，規(guī)劃和營(yíng)造一批民宿、餐飲、購(gòu)物、休閑特色街區(qū)，全面提升和布克賽爾城鎮(zhèn)旅游文化品位。一是挖掘和開(kāi)發(fā)西蒙古土爾扈特部為主的民族特色餐飲、小吃，結(jié)合文化特色城鎮(zhèn)的建設(shè)，打造以餐飲為主題的特色餐飲街區(qū)和品牌餐飲店，建成新疆多民族特色餐飲街區(qū)。二是整合富有鮮明地方性特色的民俗、歷史、藝術(shù)和民間工藝等文化資源，發(fā)展健康、休閑、多元化的旅游娛樂(lè)形式，開(kāi)發(fā)地方特色旅游娛樂(lè)產(chǎn)品。三是結(jié)合“江格爾文化產(chǎn)業(yè)園”“東歸文化和旅游休閑文化產(chǎn)業(yè)園”片區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批文化特色濃郁的住宿設(shè)施。四是以創(chuàng)建歷史文化名鎮(zhèn)、打造文化特色旅游小鎮(zhèn)、建設(shè)智慧旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo)，加快5A級(jí)江格爾文化旅游景區(qū)的建設(shè)步伐，帶動(dòng)城鎮(zhèn)景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。五是編排精品兒童江格爾文化劇目，將江格爾史詩(shī)說(shuō)唱融入農(nóng)（牧）家樂(lè)休閑旅游節(jié)目常態(tài)化表演中，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。六是發(fā)掘、整理和整合富有鮮明地方特色的民俗、歷史、藝術(shù)和民間工藝等文化資源，發(fā)展健康、休閑、多元化的旅游娛樂(lè)形式，開(kāi)發(fā)地方特色旅游娛樂(lè)產(chǎn)品。七是圍繞史詩(shī)“江格爾”的故鄉(xiāng)，舉辦“江格爾”文化、“阿依特斯”文化和生態(tài)休閑旅游節(jié)等各類(lèi)精彩紛呈的旅游節(jié)慶活動(dòng)，擴(kuò)大和布克賽爾文化旅游品牌的影響力。

4.以資源為載體，促進(jìn)文化與旅游有效結(jié)合

一是促進(jìn)江格爾文化與旅游相結(jié)合。在成功編排上演四幕八場(chǎng)《英雄江格爾》史詩(shī)情景音樂(lè)歌舞劇的基礎(chǔ)上，通過(guò)巡演的方式擴(kuò)大江格爾文化旅游品牌的影響力，提升和布克賽爾的知名度和美譽(yù)度。二是促進(jìn)歷史民俗文化與旅游相結(jié)合。充分挖掘和利用歷史人文文化資源，圍繞打造駱駝石高臺(tái)新疆人類(lèi)的起源地，西蒙古土爾扈特部東歸故里，發(fā)掘太陽(yáng)神殿、準(zhǔn)噶爾古城、保護(hù)李冠英舊址舊居等特色資源，開(kāi)發(fā)新景觀、新亮點(diǎn)。三是促進(jìn)游牧文化與旅游相結(jié)合。積極融合發(fā)展生態(tài)旅游示范區(qū)、民俗文化旅游區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、休閑旅游度假區(qū)。按照“一鄉(xiāng)一特色，一村一品牌”的發(fā)展定位，大力實(shí)施南部“農(nóng)家樂(lè)”、北部“牧家樂(lè)”等各具特色的農(nóng)（牧）業(yè)觀光、農(nóng)（牧）家樂(lè)體驗(yàn)游項(xiàng)目建設(shè)。四是圍繞“天上草原、云中牧場(chǎng)”旅游主題形象定位，通過(guò)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，改善牧區(qū)相關(guān)配套設(shè)施，完善旅游服務(wù)功能，將畜牧生產(chǎn)和精準(zhǔn)扶貧工作與發(fā)展草原牧區(qū)生態(tài)和民俗旅游工作結(jié)合起來(lái)，在統(tǒng)籌草原牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和牧民增收方面探索一條新的有效途徑。五是把自治區(qū)級(jí)牧游生態(tài)示范區(qū)——玉庫(kù)喬龍草原作為始創(chuàng)新疆“牧游”旅游新業(yè)態(tài)的實(shí)驗(yàn)地，將江格爾史詩(shī)、蒙古族長(zhǎng)調(diào)、祝贊詞等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和阿肯阿依特斯彈唱及薩吾爾登、黑走馬等舞蹈融入農(nóng)（牧）家樂(lè)休閑旅游節(jié)目常態(tài)化表演中，并將此表演形式作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)和發(fā)展的有效途徑。endprint

5.以文化為抓手，提升文化旅游宣傳品質(zhì)

一是積極爭(zhēng)取與中科院或新疆社科院等權(quán)威機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)打造具備學(xué)術(shù)價(jià)值和傳承價(jià)值的一套文獻(xiàn)，成為宣傳和布克賽爾文化的重要載體。二是積極爭(zhēng)取與相關(guān)企業(yè)合作，設(shè)計(jì)制作江格爾與12勇士的微縮雕像及相關(guān)產(chǎn)品，以木雕、煤雕、銅雕、鹽雕和油雕的方式呈現(xiàn)，不斷擴(kuò)大影響力。三是積極申報(bào)考古項(xiàng)目，爭(zhēng)取與中國(guó)人民大學(xué)、新疆文物考古研究所合作，組織開(kāi)展一次考古探秘活動(dòng)。四是爭(zhēng)取與中央電視臺(tái)合作，拍攝《中國(guó)影像志——和布克賽爾篇》紀(jì)錄片，攝制一部反映和布克賽爾縣地理風(fēng)貌、旅游資源的宣傳片。五是組織開(kāi)展“探尋探秘和布克賽爾”自駕游活動(dòng)，積極與疆內(nèi)、外知名媒體合作，大力推介和布克賽爾精品旅游線路，組織不少于百輛車(chē)的自駕游活動(dòng)，努力在疆內(nèi)特別是烏魯木齊、克拉瑪依等地形成熱點(diǎn)話(huà)題效應(yīng)、廣告效應(yīng)。六是引進(jìn)新疆網(wǎng)絡(luò)春晚，把本土文化的春晚節(jié)目列入2017年新疆網(wǎng)絡(luò)春晚活動(dòng)中，不斷擴(kuò)大活動(dòng)傳播力和影響力。七是繼續(xù)深化提升江格爾文化旅游節(jié)暨那達(dá)慕大會(huì)的水平和層次，開(kāi)展多層次、高水平和全方位的宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，提升文化旅游節(jié)的觀賞性和藝術(shù)性，全力打造具有吸引力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游節(jié)品牌。八是開(kāi)展《英雄江格爾》巡演，逐步將該劇打造成全地區(qū)、全疆乃至全國(guó)的文化精品。九是爭(zhēng)取與江格爾奇國(guó)際文化傳媒有限公司合作，編排一部低成本運(yùn)作、高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)的歌舞或魔幻形式的江格爾兒童劇。十是進(jìn)一步保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)江格爾傳統(tǒng)文化，在江格爾的發(fā)源地——那仁和布克牧場(chǎng)建設(shè)江格爾奇?zhèn)鞒薪逃亍?/p>

6.以措施為保障，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展

第一，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”原則，充分利用“北疆西部區(qū)域（四地五師）融合發(fā)展合作平臺(tái)”，建立以克拉瑪依市為中心的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流與合作圈，積極探索和構(gòu)建跨區(qū)域大旅游發(fā)展，努力形成市縣協(xié)調(diào)、縣區(qū)（鄉(xiāng)）聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)，上下一盤(pán)棋，互相支持、互相配合的旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。第二，堅(jiān)持“依法治縣、團(tuán)結(jié)安縣、資源強(qiáng)縣、文化名縣、旅游興縣、生態(tài)美縣”的發(fā)展理念，在落實(shí)政策、營(yíng)造環(huán)境、招商引資、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上目標(biāo)明、措施實(shí)，把工作重心和主要精力放在文化與旅游融合發(fā)展任務(wù)的推進(jìn)和工作的落實(shí)上，努力形成推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的強(qiáng)大合力。第三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、大氣布局、細(xì)微入手，精心策劃實(shí)施江蘇中港建設(shè)集團(tuán)投融資建設(shè)的江格爾文化旅游景區(qū)和河南信陽(yáng)盛峰生態(tài)旅游投資公司投融資建設(shè)的中國(guó)漠西·蒙王熱氣泉養(yǎng)生國(guó)際旅游度假區(qū)等具有文化特色的旅游項(xiàng)目，通過(guò)以PPP模式開(kāi)發(fā)建設(shè)文化旅游項(xiàng)目帶動(dòng)“文化名縣、旅游興縣”建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建中國(guó)“旅游強(qiáng)縣”的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳全國(guó).在新疆維吾爾自治區(qū)第九次黨代會(huì)上的報(bào)告全文[EB/OL].http：//xj.people.com.cn/n2/2016/1110/c186332-29286512-2.htm，2016-11-10.endprint