◎唐浩漩

對自媒體時代統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的思考

◎唐浩漩

近年來，以微信、微博為主的新興自媒體蓬勃發(fā)展，日益豐富了人們獲取信息的渠道，也對傳統(tǒng)媒體形成了一定的沖擊。在 “人人都是通訊社、個個都有麥克風(fēng)”的自媒體時代，人人都是信息的傳播者、也是信息的發(fā)布者。新時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心和維護(hù)穩(wěn)定。自媒體時代的到來，不僅為統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作帶來了更加廣闊的工作空間，同時帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在2015年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出： “要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。”

在 “人人參與、競相發(fā)聲”的自媒體時代背景下，積極借助自媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，不斷探索和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的方式方法，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，事關(guān)新形勢下黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展大計，這也要求我們要主動回應(yīng)，積極思考，并有所作為。

一、自媒體對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響

（一）民主的參與范圍更為廣泛，但凝聚人心的任務(wù)更為艱巨

隨著自媒體時代的到來，全球面臨著空前開放與透明的輿情環(huán)境。微信、微博等通訊方式的發(fā)展和廣泛運(yùn)用，讓黨和政府的聲音直接進(jìn)入民間輿論，這進(jìn)一步拓寬了社會各界人士參與國家政治生活的渠道，豐富了社情民意信息的來源。這對于統(tǒng)戰(zhàn)宣傳來說既是一種機(jī)遇，又是一種挑戰(zhàn)。不容忽視的是，自媒體時代，主流媒體不管從數(shù)量和影響面上都不如大眾媒體，尤其值得注意的是一些偏激甚至具有危險性、煽動性的言論，它們在各種傳播手段中傳播速度很快，容易造成負(fù)面甚至有害信息的擴(kuò)散，不利于社會和諧和國家安定。如果應(yīng)對突發(fā)事件時，能恰當(dāng)運(yùn)用自媒體等工具，就會對這類突發(fā)性事件的輿論發(fā)展產(chǎn)生積極的作用，反之，則會進(jìn)一步推動突發(fā)事件向輿論危機(jī)的演變，最終會影響到社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

統(tǒng)戰(zhàn)工作通過微信群、QQ群等即時通訊群，可以廣泛收集社情民意信息、吸納參政議政建言、協(xié)調(diào)溝通各方意見，讓社會各個階層人士都能廣泛參與、真實(shí)表達(dá)，通過線上線下積極 “爭取人心、凝聚力量”，化解不利因素，激發(fā)積極因素，從而更好促進(jìn)黨委、政府民主決策和科學(xué)決策，達(dá)到發(fā)揚(yáng)民主、化解矛盾，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚人心的作用，也為新時期構(gòu)建和諧社會、維護(hù)國家穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

（二）豐富了表達(dá)方式，但鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的任務(wù)依然艱巨

自媒體時代，人人都是信息的發(fā)布者。目前，西方部分國家利用在互聯(lián)網(wǎng)向全世界宣傳、推廣西方意識形態(tài)，甚至別有用心，雇傭一些組織和代理人，進(jìn)行滲透，抹黑我們的黨和政府，挑唆民族宗教矛盾，搞分裂和顛覆陰謀，甚至搶占輿論陣地，顛倒是非黑白，輸送另類價值觀，擾亂民心，雖經(jīng)相關(guān)部門及時應(yīng)對，收效很好，但敵對勢力亡我之心不死，還需要進(jìn)行長期艱苦的努力。在新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作必須搶占新興媒體的陣地，從信息的單向發(fā)布向輿論引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，爭取統(tǒng)戰(zhàn)權(quán)威信息首發(fā)權(quán)，積極宣傳黨的政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成果和代表人士的優(yōu)秀事跡，加強(qiáng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系，有針對性地開展思想教育工作，不斷提升政策解讀和輿論引導(dǎo)能力，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在潛移默化中受到教育和引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員走中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（三）滿足了表達(dá)訴求，但圍繞中心服務(wù)大局的任務(wù)更為艱巨

改革開放以來，公民的個人發(fā)展和利益保護(hù)得到了前所未有的保障。也不可否認(rèn)，依然存在著利益多元化，甚至不同利益間的矛盾。表達(dá)利益，追求利益成為普世價值，但相應(yīng)的規(guī)則、法律、協(xié)調(diào)機(jī)制、表達(dá)渠道都有一個從無到有、不斷完善的過程，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，即通過自上而下的管理和自下而上的監(jiān)督以及部門之間的協(xié)同和基層單位的自治，構(gòu)建強(qiáng)有力和高效率的政府，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，以適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程。統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在一是通過自媒體傳播手段很好的宣傳我國的人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度及其發(fā)展歷史，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策，以進(jìn)一步增進(jìn)共識；二是促進(jìn)社會主義核心價值觀等先進(jìn)文化產(chǎn)品的傳播，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化，提升全民文化素質(zhì)；三是通過宣傳引導(dǎo)，利用統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢，維護(hù)人民群眾的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，減少國家治理中的阻力，為國家治理體系創(chuàng)新和治理能力提高創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、在自媒體時代作好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的思考

自媒體時代的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，在宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策、聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)對象、服務(wù)廣大人民群眾等方面，取得了明顯成效，但在實(shí)踐中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

在宣傳內(nèi)容形式方面，時效性、針對性、明顯與社會類自媒體的宣傳廣度、宣傳水平有差距，積極性主動性還需加強(qiáng)，要充分考慮統(tǒng)戰(zhàn)成員的理論水平、心理狀態(tài)、欣賞習(xí)慣等方面的改變。目前的宣傳內(nèi)容形式，一是內(nèi)容較為枯燥，多以政策宣傳解讀等理論說教式為主，相對乏味，缺乏吸引力和感染力；二是在形式上多為專題輔導(dǎo)、報告培訓(xùn)，不夠靈活，成員的參與度和投入度還有待提高，尤其是如何達(dá)到預(yù)期的實(shí)效還需要認(rèn)真研究。

在宣傳思想觀念方面，首先表現(xiàn)為宣傳水平和超前意識不夠，對重大常規(guī)宣傳工作提前謀劃還可以更到位，對突發(fā)性重大事件的反映還可以更及時；二是部分宣傳工作人員把新媒體視為 “洪水猛獸”，針對新媒體上出現(xiàn)的謠言和負(fù)面報道甚至錯誤言論等，一味地進(jìn)行封、堵、刪，缺乏與媒體與受眾溝通回應(yīng)意識，缺乏舉一反三、追根溯源、解剖麻雀的精神，缺乏對錯誤觀點(diǎn)的批判精神。

在宣傳平臺建設(shè)與管理方面，一是在對QQ群、微信群等即時通訊群的監(jiān)管方面未完全到位，導(dǎo)致偏激言論快速傳播，造成負(fù)面效應(yīng)；二是對 “網(wǎng)絡(luò)語言”掌握不夠，不熟悉網(wǎng)言網(wǎng)語；三是對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人群的培訓(xùn)引導(dǎo)不足，底線意識教育不夠，致使發(fā)布者為了經(jīng)濟(jì)效益，一味追求點(diǎn)擊率，追求轟動性、刺激性，社會價值和責(zé)任意識亟需提高。

三、對加強(qiáng)自媒體時代統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的建議

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出 “宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”，同時指出， “宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來，領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來，班子要強(qiáng)起來，要成為讓人信服的行家里手”。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作是全黨全社會的共同責(zé)任，絕不是統(tǒng)戰(zhàn)部門一家之事，大家都要做統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳者。統(tǒng)戰(zhàn)部門雖然不是專業(yè)的宣傳部門，但承擔(dān)著 “化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心”的重要職能，做好多媒體時代的思想宣傳工作，責(zé)任重大、使命光榮。

第一，增強(qiáng)責(zé)任感，畫好同心圓，樹立 “服務(wù)發(fā)展”的理念。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。因此，當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作必須堅持 “圍繞中心、服務(wù)大局”理念。黨的十八大指出 “建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段”，發(fā)展仍然是解決一切問題的 “總鑰匙”，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作只有融入中心、服務(wù)發(fā)展，才會有旺盛的生命力和不竭的動力之源。宣傳思想工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相比，屬于精神建設(shè)，是在頭腦中搞建設(shè)，建樹的是理想信念，感染的是思想靈魂。將全社會的力量凝聚到共同奮斗目標(biāo)上來，增加正能量，減少阻力就是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的用武之地。精神家園的勞作，要 “虛功實(shí)做”、 “結(jié)合實(shí)際”，只有把思想、道德、觀念等無形的東西融入搞活動、辦實(shí)事等有形載體之中，才能化無形為有形，真正做到出影響、有實(shí)效。

第二，順應(yīng)時代要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，樹立“與時俱進(jìn)”的理念。

時代在發(fā)展，傳播媒介也在不斷更新。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。當(dāng)前，我國已進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，各種思想交流、交融、交鋒更加頻繁，社會各階層的表達(dá)能力也不斷提高。統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作要敢于打破常規(guī)，積極開拓新的工作領(lǐng)域。為了更好的迎接挑戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳部門應(yīng)與時俱進(jìn)，順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變觀念，完善制度，利用微博、微信等自媒體積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，成為互聯(lián)網(wǎng)上紛繁混亂信息的過濾器，傳遞正能量，講好中國故事，為凝聚人心、化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。理念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的先導(dǎo)。有理念的創(chuàng)新和跨躍，才會有工作上臺階、上水平。從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的人員要掌握自媒體特點(diǎn)，熟悉自媒體的運(yùn)作方式及傳播規(guī)律，把自媒體看作是了解社情民意、掌握統(tǒng)戰(zhàn)成員思想動態(tài)的新渠道，看作是加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系溝通、增進(jìn)感情的新平臺，看作是強(qiáng)化思想政治工作、引導(dǎo)社會輿論的新途徑，因勢引導(dǎo)、主動融入。面對各族各界，分屬不同群體，既有共同利益追求，又有個體差異，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想文化工作直接接觸代表性人士，他們接觸面廣，思維活躍，尤其需要理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，掌握宣傳思想文化工作主動權(quán)，打好意識形態(tài)主動仗，以更開闊的視野因勢而謀。面對新形勢、新任務(wù)，必須保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面，積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)思想宣傳工作。

第三，占領(lǐng)主陣地，擴(kuò)大影響力，拓寬信息發(fā)布渠道。

自媒體時代，公眾獲取信息渠道日益多元化，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作必須適應(yīng)新形勢要求，發(fā)揮媒體特色優(yōu)勢，爭取宣傳實(shí)效最大化。一是要整合各類宣傳資源，借力發(fā)聲。

二是要盡量激發(fā)各類媒介的社會責(zé)任感，弘揚(yáng)正能量。三是要創(chuàng)作群眾喜聞樂見的宣傳載體，將有利于凝聚人心的宣傳效應(yīng)擴(kuò)大到千家萬戶，傳遞到每一個人的精神世界。要動員和鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線各族各界，積極發(fā)掘好典型，好事跡，好材料，以先進(jìn)和典型帶動，引導(dǎo)社會意識，形成最大共識。發(fā)揮微信群 “快”的優(yōu)勢，通過圖片、文字、小視頻、語音等功能實(shí)時對統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和重大活動等情況進(jìn)行播報，主流網(wǎng)站發(fā)揮 “全”優(yōu)勢，多角度、多方位進(jìn)行宣傳報道；視頻發(fā)揮“活”優(yōu)勢，通過電視臺播放視頻等進(jìn)行轉(zhuǎn)載，擴(kuò)大宣傳，方便統(tǒng)戰(zhàn)成員生動形象了解。

第四，做好平臺維護(hù)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，促進(jìn)多數(shù)媒體同頻共振。

一些媒體為擴(kuò)大影響力，追求經(jīng)濟(jì)效益，故意放棄底線，搞不正當(dāng)競爭，如果缺少維護(hù)和監(jiān)管，就會破壞輿論界生態(tài)，生出本不必要的事端。所以，維護(hù)好平臺，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，提高質(zhì)量和水平，以對待傳統(tǒng)媒體的標(biāo)準(zhǔn)把握新媒體就顯得非常重要。一是針對微信群等即時通訊群出現(xiàn)的偏激言論，監(jiān)管人員要在第一時間對相關(guān)政策和真相進(jìn)行宣傳講解，疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)他們理性、合理表達(dá)訴求。二是加大對 “網(wǎng)絡(luò)語言”的掌握和運(yùn)用，掌握網(wǎng)絡(luò)交流的藝術(shù)與技巧，用網(wǎng)絡(luò)語言靈活地與網(wǎng)民自由互動、溝通交流，拉近與成員的距離感，提升對成員的吸引力和感染力。

第五，主動發(fā)聲，凈化傳播環(huán)境，引導(dǎo)網(wǎng)上主流輿論走勢。

首先是注重 “網(wǎng)絡(luò)大V”等 “意見領(lǐng)袖”的引導(dǎo)， “網(wǎng)絡(luò)大V”擁有數(shù)十萬乃至百萬的粉絲量，成為青年一代獲取信息的主要來源，影響著成千上萬網(wǎng)民的價值取向。因此，必須引導(dǎo) “網(wǎng)絡(luò)大V”樹立正確的社會價值導(dǎo)向并做模范帶頭作用，多傳遞正能量。二是注重加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、信息員、管理員等隊伍的培訓(xùn)，著力培育主流輿論 “意見領(lǐng)袖”，打造 “網(wǎng)上生力軍”，對相關(guān)人員進(jìn)行對應(yīng)引導(dǎo)，最大限度消除社會負(fù)面影響。三是對少數(shù)別有用心、蓄意傳播謠言造成嚴(yán)重負(fù)面影響的人，要依照法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理和打擊，起到震懾作用。

（唐浩漩，民盟甘肅省委會副主委/責(zé)編王宇航）