李 紅 鄧 浩 蔣霽旭

農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新思想政治工作路徑選擇

李 紅 鄧 浩 蔣霽旭

隨著基層黨組織在農(nóng)業(yè)科研單位中的角色定位和工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，特別是經(jīng)濟社會進入新常態(tài)，思想政治工作作為農(nóng)業(yè)科研單位工作的靈魂，面臨著新挑戰(zhàn)，也遇到了新問題。對當下農(nóng)業(yè)科研單位思想政治工作的必要性進行系統(tǒng)分析，剖析當前思想政治工作存在的“四不夠”問題及其原因。對此，農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新思想政治工作需從制度、載體、模式和方法等四個方面進行。

思想政治工作；創(chuàng)新；路徑

作為黨委領導下的院長負責制的事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)科研單位肩負著科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務等三大重任，是科技工作者聚集的單位。近年來，農(nóng)業(yè)科研單位黨委（黨總支部）在破解思想政治工作短板上取得了實質(zhì)性進展，有力地推動農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的快速發(fā)展。但是，隨著黨組織的角色從過去科研單位各項工作的領導者向科研工作的服務者的轉(zhuǎn)變，其內(nèi)容從以往的發(fā)揮作用向服務和保證作用轉(zhuǎn)移，尤其是在經(jīng)濟社會進入新常態(tài)，科技工作者的思想信念和價值觀念發(fā)生了變化，在得失利弊、榮辱是非等問題的尺度把握上出現(xiàn)了迷惘和困惑，更有甚者理想信念有所動搖、黨員意識有所削弱、宗旨意識有所淡化，作為農(nóng)業(yè)科研單位工作的靈魂，科技工作者工作積極性和責任性的重要保障，思想政治工作也面臨著新情況、新問題，受到了新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作方法，使思想政治工作實現(xiàn)“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓”，為農(nóng)業(yè)科研單位各項事業(yè)發(fā)展營造和諧奮進的環(huán)境的同時，更好地發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技對“三農(nóng)”的支撐作用，無論是在實踐上還是理論上，都具有十分重大的意義。

一、加強思想政治工作的必要性和緊迫性

隨著國際政治多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化和社會生活方式多樣化，農(nóng)業(yè)科研單位中科技工作者的思想觀念也發(fā)生了較大變化。在這種背景下，作為以人的思想為對象的思想政治工作，通過傳統(tǒng)的工作方式方法來統(tǒng)一科技工作者的思想認識，引導科技工作者樹立正確的人生觀、道德觀、價值觀，已難以奏效。因此，聚焦科研單位發(fā)展需要，堅持馬克思主義的核心地位，加快創(chuàng)新思想政治工作方式，用先進的思想和理論武裝科技工作者的頭腦，引導科技工作者牢固樹立正確的精神支柱，更好地調(diào)動科技工作者的工作積極性和創(chuàng)造性，更好地為社會、為群眾、為農(nóng)業(yè)服務，從而推動農(nóng)業(yè)科研單位快速發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）加強思想政治工作有利于提高科技工作者思想認識水平

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出，思想政治工作，從根本上說就是做人的工作。也就是說，思想政治工作的首要任務，就是要解決人的思想認識和意識問題。而人的思想認識和思想意識問題的有效解決，主要依賴于思想政治教育。當前，國際國內(nèi)形勢深刻變化，不同思想文化交流交融交鋒，社會思潮多元多樣多變，科技工作者的思想認識和價值取向都發(fā)生了巨大變化。這不僅影響到了農(nóng)業(yè)科研單位的自身發(fā)展，也影響到黨員隊伍的發(fā)展壯大。因此，進一步加強思想政治教育，引導全體科技工作者從國際大環(huán)境、改革開放大格局和社會發(fā)展大進程中正確認識形勢，引導和幫助科技工作者全面掌握黨和國家的路線、方針和政策，可以加強科技工作者對科學發(fā)展觀的認識，進而增強廣大科技工作者的政策研判能力，最后增強農(nóng)業(yè)科技研究的有效性和實效性。此外，還可以引導科技工作者正確運用馬克思主義的思想觀點分析問題、解決問題，幫助科技工作者克服各種錯誤思想認識，不斷解放思想，樹立起適應時代發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，為農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展貢獻自己的力量，推動農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強思想政治工作有利于推動科技人才隊伍建設發(fā)展。

黨的十八大以來，習近平總書記多次就科技人才建設發(fā)表重要講話，明確提出了“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，要注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才”。這一重要論斷不僅為農(nóng)業(yè)科研單位加強科技人才隊伍建設發(fā)展指明了方向、提供了遵循，也充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對科技人才的高度重視。但是，隨著移動網(wǎng)絡技術尤其是新型媒體的快速發(fā)展，各種思想傳播交流有了更為便利的空間，農(nóng)業(yè)科技工作者的思想和創(chuàng)業(yè)的積極性必將受到影響，農(nóng)業(yè)科研單位的思想政治工作也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。加之受傳統(tǒng)觀念和體制機制的影響，以及自主創(chuàng)新意識的匱缺，科技工作者的積極性和創(chuàng)造性仍然不高，遵循科研創(chuàng)新活動的客觀規(guī)律開展科研的自覺性不足等等，這些問題嚴重阻礙了科技人才隊伍建設發(fā)展。因此，加強思想政治工作，應用科學的世界觀和方法論去教育科技工作者、啟發(fā)科技工作者，不僅可以激發(fā)科技工作者的工作潛力，也可以提高科技工作者的綜合素質(zhì)和科學素養(yǎng)，從而有利于推動科技人才隊伍的不斷壯大發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)科研單位思想政治工作的現(xiàn)存問題及原因分析

近年來，經(jīng)過長期的探索實踐，農(nóng)業(yè)科研單位思想政治工作取得了長足進步和實質(zhì)性進展，對農(nóng)業(yè)科研單位的各項事業(yè)發(fā)展都起到了重要的推動作用。但從總體上講，隨著“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進，特別是經(jīng)濟社會進入新常態(tài)后，農(nóng)業(yè)科研單位的思想政治工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，依然存在著“四不夠”問題：思想政治工作重視度不夠高、思想政治工作針對性不夠強、思想政治工作藝術性不夠強、思想政治工作吸引力不夠足，究其根源，主要表現(xiàn)為：

（一）認識不夠到位

受思想觀念的影響，部分農(nóng)業(yè)科研單位基層黨組織對思想政治工作的認識不到位，“重科研能力、輕思想素質(zhì)”，片面認為科研能力建設是硬指標，思想政治工作是軟指標，認為思想政治工作可有可無、可多可少，甚至認為只要科研工作抓好，隊伍不出問題，思想政治工作要不要都無所謂。此外，還有的黨支部支委對科技人才隊伍建設中存在的頑固性、復雜性和長期性問題認識不夠，尤其是對思想政治工作在隊伍建設中的作用缺乏正確的認識，致使思想政治工作搞了形式、走了過場，存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，嚴重影響了思想政治工作“落地生根、開花結(jié)果”，進而影響了以思想政治工作促思想覺悟提高的“春風化雨、潤物無聲”的作用。

（二）思維不夠革新

隨著事業(yè)單位體制改革的發(fā)展尤其是科技創(chuàng)新體制機制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)科研單位的管理理念、利益主體、分配制度等也日漸多元化，科技工作者的思想道德認識多樣化現(xiàn)象也日趨泛化，導致思想政治工作環(huán)境也發(fā)生了諸多的變化。但受主觀因素的影響，有的科研單位直屬研究所（中心）的黨支部書記對已經(jīng)發(fā)生改變的環(huán)境視而不見，因循守舊，墨守成規(guī)，開展思想政治工作方法過于老套，生搬硬套的現(xiàn)象依然較為突出，不僅嚴重影響了思想政治工作的效率和質(zhì)量，也造成了思想政治工作缺乏活力和感染力。

（三）機制不夠完善

近年來，特別是開展黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動以來，農(nóng)業(yè)科研單位在思想政治工作的制度建設方面做了許多探索，也取得了很多成效。但是，在新常態(tài)下，由于適應思想政治工作新要求、解決思想政治工作新問題的長效機制建設相對滯后，有的農(nóng)業(yè)科研單位直屬的研究所（中心）黨支部思想政治工作依然存在無章可循，有的“輕描淡寫”，更有甚者“無人問津”，不僅無法確保思想政治工作的規(guī)范性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，也導致了某些研究所支部的思想政治工作與實際形成反差，最終導致思想政治工作軟弱無力。

（四）方式不夠靈活

少數(shù)研究所（中心）黨支部支委的工作方法方式創(chuàng)新不足，在開展工作特別是思想政治教育時，工作方法的強制性較為明顯，往往習慣性地將日常的思想政治工作，通過“讀上級文件、念單位報紙、傳達領導講話”等方式來進行；工作方式的單向性較為突出，不是結(jié)合科技工作者的思想特點展開，而是采取灌輸方式進行，對科技工作者甚為關心的問題粗略帶過或不曾涉及。這樣生、冷、硬，且形式單一、內(nèi)容簡單且不結(jié)合工作實際的灌輸模式，導致了科技工作者對思想政治工作不參與、不配合，甚至引起不理解，最終造成思想政治工作失去了吸引力。

三、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新思想政治工作的路徑選擇

思想政治工作，是黨各項工作的中心環(huán)節(jié)，是做好黨各項工作的根本保證。農(nóng)業(yè)科研單位的黨委（組織）要結(jié)合科技工作者的思想實際，加快創(chuàng)新思想政治工作，走出一條“以制度為保障、以載體為支撐、以模式為統(tǒng)領、以方式為手段”，具有農(nóng)業(yè)科研單位特色的思想政治工作道路，全面調(diào)動科技工作者的科研工作積極性，全力增強重大專項和核心技術的科研攻關能力，更好地解決“政府關心、市場需求、社會需要、群眾急需”的農(nóng)業(yè)技術問題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實有力的技術支撐，同時也推動農(nóng)業(yè)科研單位各項事業(yè)的穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。

（一）創(chuàng)新工作制度

結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位的內(nèi)部機構(gòu)設置實際，結(jié)合“兩學一做”學習教育的深入開展，創(chuàng)新思想政治工作制度，建立思想政治工作目標管理責任制、責任追究機制和獎懲機制，推動形成“目標明確、責任明晰、上下聯(lián)動”的制度體系。當前，重點要加快建立寶塔式談心機制，即：院黨委主要領導與黨委成員談心機制、院分管領導與院屬研究所（中心）主要領導談心機制、研究所（中心）主要領導與科技工作者談心機制。推行院黨委班子成員間公開式談心，就制定決策、研究工作、討論問題等方面交流思想、達成共識。另一方面，推行研究所（中心）黨支部書記和黨員上下級關系間互動式談心，同科技工作者談理想、論工作、拉家常，零距離接觸，加深彼此之間的了解，建立相互關心、相互愛護、相互幫助的朋友感情。

（二）創(chuàng)新工作載體

一是創(chuàng)新固定載體。充分利用農(nóng)業(yè)科研單位的工作簡報和宣傳欄等固定載體，宣傳踐行社會主義核心價值觀的先進事跡，在宣傳欄或廣告牌張貼“圖說我們的核心價值觀”宣傳畫，加強社會主義核心價值觀教育、理想信念教育和愛崗敬業(yè)教育，從根本上解決科技工作者“為誰服務”“為誰研究”和“為誰工作”問題。二是優(yōu)化活動載體。有效整合農(nóng)業(yè)科研單位的工會、團委等黨群組織優(yōu)勢，開展豐富多彩的文化主題活動，推出先進模范科技工作者，積極開展先進典型教育活動，激發(fā)廣大科技工作者爭優(yōu)參加創(chuàng)先、熱愛本職工作的熱情。同時，組織科技工作者排球賽、足球比賽等健康有益的文體活動，加強科技工作者間的交流與溝通，陶冶了科技工作者的情操，豐富科技工作者的業(yè)余生活。三是豐富網(wǎng)絡載體。充分利用農(nóng)業(yè)科研單位的官網(wǎng)，借助微信、微博和易信等新興媒體，有計劃、分階段地宣傳黨的路線方針政策、傳播黨的思想理論等，對科技工作者開展經(jīng)常性教育，引導他們自覺將黨的路線、方針、政策武裝思想，自覺在思想上、行動上與黨的方針、政策保持一致。

（三）創(chuàng)新工作模式

根據(jù)黨員科技工作者文化素養(yǎng)高、自主意識強、獨立思考能力強等特點和農(nóng)業(yè)科研單位工作運行規(guī)律，建立全體黨員思想政治工作模式，即：在堅持黨委的核心領導下，根據(jù)科技工作者的特點，以農(nóng)業(yè)科研單位全體黨員科技工作者為對象，以課題組或者研究室細分主體和對象，建立若干個松散式的政工群體，明確各政工群體的職責任務，開展差異化思想政治工作。也就是說，一旦黨員科技工作者出現(xiàn)思想問題,首先要求研究所（中心）課題組（研究室）內(nèi)部互幫互助，把問題解決在萌芽之中。其次是向研究所（中心）黨支部書記或研究室主要領導報告，爭取高一層級的支持。最后是具有代表性的問題,由所在研究所（中心）黨支部視情況提出解決方案,報單位黨委（黨總支部）共同研究解決。在新常態(tài)下，這一模式的創(chuàng)設與使用，不僅可以有效地解決不同群體的思想問題，也可以推動實現(xiàn)思想政治工作從“籠統(tǒng)注水”向“分層注水”的轉(zhuǎn)變，最終達到“百花齊放，層林盡染”。

（四）創(chuàng)新工作方法

結(jié)合科研、管理、技術服務等重點工作實際，在推行重點改革或重點事項的過程中，遇到思想分歧或意見不一致時，堅持以談心活動為重要途徑，采取“入戶談心”的方式，加強思想政治工作，對科技工作者進行溝通說服，從思想上徹底改變科技工作者的態(tài)度，使各項工作得以正常順利開展。在具體實踐中，堅持以人為本的工作原則，力戒“思想政治工作是可有可無的‘寒暄’‘拉家?！钡腻e誤思想傾向，與科技工作者“面對面”交流、進行“心與心”溝通，讓科技工作者真心真意地向領導敞開心扉、傾訴苦惱，講出不愿講、不敢講的心里話，全面了解科技工作者的思想狀況、生活和工作情況。另一方面，利用政工信息員收集和匯總各層級思想工作信息，并定時向單位黨委（黨總支部）反饋，推動實現(xiàn)“下情上傳”的同時，密切黨群干群關系。此外，應堅持以解決實際問題為導向，全面開展思想政治工作，合理解決科技工作者的子女入學和住房等問題，有效地緩解科技工作者的生活壓力。

[1]習近平.在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[EB/OL].2016-12-08.

[2]韓春波.科研單位思想政治工作的創(chuàng)新與實踐[J].政工探索，2015（3）.

[3]趙辰智.論思想政治工作在科技人才隊伍建設中的重要性[J].山西科技，2016（5）.

[4]何朝暉.農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位思想政治工作現(xiàn)狀分析與對策[J].資治文摘，2010（3）.

（作者單位：李紅，海南省旅游發(fā)展委員會；鄧浩、將霽旭，海南省農(nóng)業(yè)科學院）

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1004-700X（2017）02-0057-04