譚國富

慈利縣位于湖南省西北部，隸屬于世界旅游勝地張家界市，背倚張家界核心景區(qū)武陵源，懷擁世界首座斜拉式高山峽谷“云天渡”玻璃橋，享有“中國杜仲之鄉(xiāng)”“溫泉之鄉(xiāng)”等美稱。全縣總面積3480平方公里，其中林地面積24.6萬公頃。2015年以來，慈利縣委、縣政府出臺了《慈利縣開展三年城鄉(xiāng)綠化攻堅，加快推進“國家森林城市”創(chuàng)建工作實施方案》等文件，將“國家森林城市”創(chuàng)建工作作為建設綠色慈利的重要組成部分。三年來，慈利縣不斷強化綠色發(fā)展理念，堅持以科學規(guī)劃引領創(chuàng)森，以創(chuàng)新理念支持創(chuàng)森，以利民工程推進創(chuàng)森，以和諧文化提升創(chuàng)森，創(chuàng)建工作取得明顯成效，全縣森林覆蓋率達66.53%。城市與森林完美契合，市民幸福感、獲得感顯著提升，逐步發(fā)展成一座生態(tài)之城、綠色之城。

城區(qū)植綠，森林變綠肺

該縣縣委、縣政府堅持將城市建設與創(chuàng)森、造林與造景造園進行有機結合，把“兩帶四園六路”建設作為創(chuàng)森的“重頭戲”，實現了城市資源配置的最優(yōu)化。打造綠色地標。高標準打造了城西白云濱河風貌帶和零溪河風貌帶，綠化面積達30萬平方米，使之成為城區(qū)綠色新地標。依托城區(qū)龍峰村和羊角山自然風光，著力打造以“近自然”為主題的龍峰公園、羊角山石漠化公園和燕子洞公園；吸納社會資金近千萬元，建成了以山水田園風光為主題的“城中村”——琵琶洲生態(tài)公園。四個“城中花園”呈“三星拱月”狀，構建了景色宜人的“山水洲城”。該縣完成了城區(qū)迎賓大道、高速公路輔路、濱河路、香樟路等6條街道綠化提質，構建了東西相映且色彩豐富的城區(qū)生態(tài)圈以及林城相依、城林相融的森林城市景觀。開展了“萬株綠樹進縣城”“全民義務植樹”等活動；實施了城市綠島建設，推進了樓頂綠化、垂直綠化；開展了花園式、園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動，有效地解決了城市綠地不足的問題。目前，縣城區(qū)綠化覆蓋率達到41.25%；人均公園綠地面積達到12.08平方米。走進慈利縣城，天空如洗，青山似黛，綠樹成蔭，市民們盡享創(chuàng)森建設帶來的“生態(tài)紅包”。

荒山增綠，青山變銀山

以縣城區(qū)周邊城鎮(zhèn)為重要節(jié)點，大力開展護綠增綠活動。大地播綠。大力扶持油茶、油桐造林，認真組織實施石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、森林撫育等林業(yè)重點工程項目，累計完成營造林面積9000公頃，其中人工造林3800公頃、封山育林1530公頃、低產林改造670公頃、森林撫育3000公頃。建立了依法護綠機制，建立健全森林防火、林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預報系統(tǒng)，規(guī)范了對林政資源和木材流通的管理。深入推進森林禁伐減伐三年行動，強化生態(tài)公益林、天然林保護管理，嚴守林地紅線。區(qū)劃生態(tài)公益林12.85萬公頃、天然林6.58萬公頃，配備護林員417名，構建了保障城市生態(tài)安全的城周森林生態(tài)屏障。通過播綠護綠，青山變成了銀山。據統(tǒng)計，3年來，全縣營造林工程項目投資近2億元，生態(tài)補償1.3億元，解決勞動力就業(yè)65萬個，帶動5萬人脫貧。新增花卉苗木、林下經濟等林業(yè)產業(yè)公司和合作社125家。一座座山頭綠了起來，一戶戶農戶富了起來，樹栽到哪里，風景展示到哪里，農民就富到哪里。真正實現了生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化，興林與富民的有機統(tǒng)一。

通道添綠，道路變綠廊

“綠色遮天、垂手摘葉。波光粼粼的澧水河與枝柳鐵路結伴而行，形成了一條連綿不絕賞心悅目的風景帶”，這就是慈利縣綠色通道建設的縮影。慈利交通發(fā)達，枝柳鐵路、常張高速貫通東西，省道長780公里，縣道長370公里，鄉(xiāng)村道長2300公里。縣委、縣政府將景區(qū)主干道作為綠色通道建設的重點，同時全面提升境內高速公路、鐵路、省道、縣道的綠化水平，實施全覆蓋綠化、大體量增綠，力爭將綠色延伸到每一條“毛細血管”。2015年，對服務于武陵源景區(qū)的陽龍公路，結合當地豐富的民俗、歷史文化底蘊，實施綠化提質改造，綠化長度9.5公里，建成了園林式風光帶，為優(yōu)化張家界旅游空間結構、豐富旅游產品，起到了不可替代的作用。2016年，先后實施了常張高速沿線景觀林改造提質工程和澧陽大道綠化工程。在公路兩側建設與周邊自然、人文景觀相協(xié)調的綠色林帶，打造貫通性的城市森林生態(tài)廊道。目前，全縣境內省道綠化率達到了88.33%，縣道綠化率達到了87.81%、鄉(xiāng)村道路綠化率達到了84.54%，綠化長度達1920公里，均超國家標準，建成了“聯段成線，聯線成網”的生態(tài)廊道景觀。

水岸增綠，荒灘變綠洲

慈利縣水利資源發(fā)達，水岸長度達1400公里。澧水干流及其最大的一級支流溇水在此交匯，境內有江埡水庫、趙家埡水庫等兩座大型水庫。該縣充分發(fā)揮慈利山水資源特色，堅持走育林養(yǎng)水、林水結合之路，打造出了最具特色的澧水河岸和溇水河岸濱河綠道長廊，完成了從陸網到水網的增綠建設，其中水岸綠化工程770公里，河流綠化工程740公里，水庫綠化工程31公里。重點實施了龍王崗、楊家塔生態(tài)清潔小流域建設，治理面積達1800公頃。目前，全縣水岸綠化率達到了86.8%，河流綠化率達到86.71%，水庫綠化率達到88.97%?！皫r泊渡十里長潭”“長潭河小三峽”“趙家埡南山瑤池”“江埡峽谷平湖”等一批景區(qū)景點應運而生，助推了全域旅游大發(fā)展。

礦區(qū)復綠，廢墟變綠地

慈利縣礦產資源豐富，多年來當地人“靠山吃山”，衍生出了一個龐大的產業(yè)鏈。然而在財富背后，卻是當地百姓苦不堪言的生活：植被破壞、作物減產……自開展創(chuàng)森以來，按照“資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重”和“誰開發(fā)、誰保護；誰污染、誰治理；誰破壞、誰恢復；誰使用、誰補償”的原則，全面實施礦山復綠行動。督促所有生產單位依據礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案和復墾方案，履行相關復墾復綠責任與義務；對所有閉坑礦山，依據相關規(guī)定實施閉坑驗收，督促礦山企業(yè)完成礦山地質環(huán)境治理恢復任務。在突出生態(tài)效益的同時，鼓勵礦主二次創(chuàng)業(yè)。根據“宜耕則耕，宜林則林，宜草則草”的原則，將礦區(qū)復綠與新農村建設相結合，對全縣榮峰頁巖礦、原金坪鄉(xiāng)優(yōu)龍萬利方解石礦等30個礦區(qū)開展復綠工程，復綠面積達到8.66公頃，昔日的廢墟礦山蛻變成了美麗綠地。

庭院造綠，農村變花園

積極開展創(chuàng)建“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“綠色村莊”活動，充分利用房前屋后、道邊、水邊、河邊等地栽種林木，鎮(zhèn)村小街小巷、廣場庭院能綠盡綠，見縫插綠。房前屋后修建簡易花池，宜菜則菜、宜花則花。自創(chuàng)森以來，建設生態(tài)經濟型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、鄉(xiāng)村44個。目前，全縣集中居住型村莊綠化率達58.05%，分散居住型村莊綠化率達60.41%。此外，為加快綠色富民產業(yè)發(fā)展，打造了零溪鎮(zhèn)、零陽鎮(zhèn)、巖泊渡鎮(zhèn)精品苗木花卉產業(yè)帶，共計面積533.3公頃，有效推進了郊區(qū)林地綠化建設。

碧波蕩漾，群峰競翠、綠樹環(huán)繞、鳥語花香……看今朝慈利城鄉(xiāng)、溇澧大地，一幅幅和諧優(yōu)美的生態(tài)畫卷，盡收眼底。通過創(chuàng)森，慈利縣將綠色發(fā)展理念融入城市建設，打造了宜居、秀美、和諧、發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，城鄉(xiāng)居民的幸福指數不斷提高，詮釋了“綠色惠民，綠可生金”的發(fā)展理念，傳播了“綠色就是資源、生態(tài)就是財富”的生態(tài)觀，改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和民生福祉，實現了綠樹紅花盡染全城，全民共享創(chuàng)森紅利。endprint