林廣毅+趙均華

記者：近年來(lái)，福建省在12316“三農(nóng)”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面做了很多創(chuàng)新性的探索，形成了福建自己的特色。葉主任您能否給我們簡(jiǎn)要介紹下福建省在12316服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面所取得的主要成效？

葉夏：主要成效有三個(gè)：

一是構(gòu)建了“三位一體”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、多媒體、移動(dòng)通訊等信息技術(shù)建設(shè)了集“電話、電腦、手機(jī)”三位一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，集成了12316語(yǔ)音電話呼叫系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)、自助終端服務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)農(nóng)務(wù)通APP系統(tǒng)、彩短信服務(wù)系統(tǒng)、全省農(nóng)業(yè)通訊VPN系統(tǒng)。語(yǔ)音電話服務(wù)：按照“統(tǒng)一平臺(tái)、分散調(diào)度”原則，在全省各縣市部署68個(gè)呼叫調(diào)度座席，建立了“縣級(jí)調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)、專家指導(dǎo)”的就近就地服務(wù)機(jī)制，較好地適應(yīng)了福建省地方方言種類多、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別豐富的服務(wù)特點(diǎn)。電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)：開(kāi)通了適合農(nóng)民使用的12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站和觸摸屏自助服務(wù)終端，集成了多媒體應(yīng)用服務(wù)功能，提供查信息、尋市場(chǎng)、找政府、問(wèn)專家、學(xué)知識(shí)、有娛樂(lè)等多種服務(wù)。手機(jī)農(nóng)務(wù)通服務(wù)：開(kāi)通了手機(jī)農(nóng)務(wù)通APP系統(tǒng)，集成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后共16板塊46個(gè)功能模塊的服務(wù)內(nèi)容。整合了土肥、植保、農(nóng)技、種子、畜牧、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管等專業(yè)部門(mén)的服務(wù)內(nèi)容，其中，包括測(cè)土配方108889條、五新技術(shù)1024條、視頻課件586條、實(shí)用技術(shù)6358條等。

二是組建“三位一體”的服務(wù)隊(duì)伍。與廳市場(chǎng)處對(duì)接，結(jié)合信息服務(wù)進(jìn)村入戶，在村級(jí)站認(rèn)定聘請(qǐng)村級(jí)信息員，直接與農(nóng)戶接觸，采取各種方式鼓勵(lì)他們引導(dǎo)農(nóng)民使用12316服務(wù)。與廳科教處對(duì)接，將全省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員納入了12316服務(wù)平臺(tái)，起到農(nóng)技推廣橋頭堡和信息進(jìn)村入戶樞紐站的作用，就地就近解決農(nóng)民的問(wèn)題。三是與廳人事處對(duì)接，將全省1000多名高級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)專家全部加入12316專家服務(wù)庫(kù)，分不同行業(yè)建立省、市、縣三級(jí)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)首席專家，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員解決不了的問(wèn)題。

三是以文明窗口建設(shè)促進(jìn)12316服務(wù)提升。2015年在全省26個(gè)市縣開(kāi)展12316文明窗口一期建設(shè)，其中有18個(gè)窗口被省文明委列入為省級(jí)文明示范窗口。2016年又在22個(gè)市縣建設(shè)文明窗口二期，使得12316文明窗口的數(shù)量達(dá)到48個(gè)。為扶持12316文明窗口創(chuàng)建，省級(jí)財(cái)政兩年累計(jì)投入390萬(wàn)元專項(xiàng)資金，有力推動(dòng)了文明窗口創(chuàng)建工作。印發(fā)《福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作制度（試行）的通知》，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

記者：根據(jù)您經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為12316信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)存在哪些主要困難？

葉夏：福建省12316信息服務(wù)雖然取得了一定成績(jī)，但與農(nóng)民的需求、上級(jí)的要求還有很大差距。一是服務(wù)隊(duì)伍轉(zhuǎn)接調(diào)度難。12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)并非信息站一個(gè)單位的事，所提供的服務(wù)涉及農(nóng)業(yè)服務(wù)方方面面，需要建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能確保服務(wù)質(zhì)量。二是在線服務(wù)質(zhì)量提升難。12316調(diào)度中心權(quán)威性不夠，部分農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技員對(duì)12316轉(zhuǎn)接過(guò)去的咨詢不能及時(shí)回復(fù)，責(zé)任心與工作積極性有待提高。三是信息互動(dòng)與更新不到位。由于12316信息員隊(duì)伍變動(dòng)大，工作交接不完整，導(dǎo)致部分信息員對(duì)12316平臺(tái)操作不熟練，內(nèi)容更新不及時(shí)。

記者：面對(duì)這些困難，福建今后計(jì)劃采取哪些主要措施來(lái)進(jìn)一步完善和提升12316信息服務(wù)？

葉夏：一是通過(guò)福建廣電網(wǎng)絡(luò)電視云平臺(tái)將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)送到福建300多萬(wàn)農(nóng)村用戶家庭，通過(guò)專家咨詢解惑、農(nóng)資產(chǎn)品推送、特色農(nóng)產(chǎn)品推介等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息可視化、農(nóng)業(yè)政策百姓化、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化。

二是升級(jí)改造12316手機(jī)農(nóng)務(wù)通APP，積極推進(jìn)12316文明窗口可視化建設(shè)，到2018年12316文明服務(wù)窗口在全省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是計(jì)劃在語(yǔ)音呼叫服務(wù)上，建立省級(jí)12316調(diào)度中心，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)度體系。按照“上下聯(lián)通、左右逢源”整合服務(wù)資源，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，加大推廣力度，讓農(nóng)民用得上、用得好12316信息化服務(wù)手段。endprint