屈春雷

2006年5月的春天，全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)專用號(hào)碼——“12316新農(nóng)村熱線”率先在吉林省開通，我有幸在同年的十月份受聘擔(dān)任熱線的法律專家，這一干就是十年。

十年可以做多少事？那一年，我36歲，正當(dāng)年富力強(qiáng)的壯年，我本可以用這十年時(shí)間為自己積累財(cái)富，然后開家律師樓，這可是我一直追逐的夢(mèng)想，但我沒有，我選擇留下來(lái)，和熱線一起，和熱線的專家們一起，開啟了我人生的又一個(gè)夢(mèng)想——為廣大的農(nóng)民朋友服務(wù)，為“三農(nóng)”建設(shè)服務(wù)，為那些渴求法律知識(shí)卻又苦于無(wú)助的廣大群眾提供無(wú)償法律服務(wù)。雖然，這十年間，我的律師事業(yè)受到了影響，我沒有足夠的時(shí)間去開展業(yè)務(wù)并為自己攫取財(cái)富，但我從未后悔，因?yàn)椋松?，總該做一件有意義的事，在暮靄之年回憶起來(lái)，能讓自己坦然面對(duì)。

一、十年磨一劍，不計(jì)報(bào)酬做公益，接聽農(nóng)民電話6萬(wàn)個(gè)

我通過(guò)接聽電話解答法律咨詢主要是通過(guò)“12316”熱線轉(zhuǎn)接的。“12316” 是全國(guó) “三農(nóng)”服務(wù)的一個(gè)短號(hào)碼，也是全國(guó)性質(zhì)的“三農(nóng)”公益服務(wù)熱線號(hào)碼。吉林省于2006年5月22日開通“12316新農(nóng)村熱線”公益熱線，由吉林省農(nóng)委組織、聘用涉農(nóng)方面的各類專家，為全省乃至全國(guó)的農(nóng)民朋友免費(fèi)提供涉農(nóng)政策、法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、病蟲害防治等全套服務(wù)，深受廣大農(nóng)民朋友的喜愛。我于2006年10月被聘為“12316”法律專家，開始從事公益事業(yè)的。

接聽電話咨詢并做出解答，看似輕松，但如果一天接一百多電話，還是很累人的，而且在解答過(guò)程中還有一個(gè)交流難題，那就是讓文化水平不高，對(duì)法律一無(wú)所知的農(nóng)民朋友了解法律的規(guī)定并知曉如何維權(quán)，還要費(fèi)上一番口舌，所以，一天下來(lái)，人要累得精疲力竭。

“12316熱線”的工作方式采取專家現(xiàn)場(chǎng)坐班和場(chǎng)外解答兩種模式。坐班的專家早上8點(diǎn)前就要到達(dá)“12316”平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)，不能遲到，因?yàn)?點(diǎn)會(huì)有一場(chǎng)廣播直播，專家要通過(guò)無(wú)線電波和農(nóng)民朋友溝通，解答他們提出的各類生產(chǎn)、生活難題，我每周要有三、四天時(shí)間和其他農(nóng)業(yè)專家一起上節(jié)目。由于是直播，既要快速做出準(zhǔn)確的解答，又要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。這不僅要求有快速反應(yīng)能力，出色的表達(dá)能力，還要有相當(dāng)深厚的法律功底和廣博的知識(shí)面。所以，貌似輕松活潑的節(jié)目背后，卻是緊繃的神經(jīng)和忙碌的身影。這樣的廣播節(jié)目一天要做兩期，分別為吉林人民廣播電臺(tái)“鄉(xiāng)村廣播”和長(zhǎng)春人民廣播電臺(tái)“鄉(xiāng)聲廣播”，同時(shí)，吉林電視臺(tái)鄉(xiāng)村頻道每天還有一檔電視直播節(jié)目要做。電視直播比廣播直播要復(fù)雜得多，因?yàn)槭孪纫垂?jié)目串聯(lián)單并和采訪記者溝通，因此工作量多出很多，而且由于專家到平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)就開始接聽由話務(wù)員轉(zhuǎn)接過(guò)來(lái)的農(nóng)民朋友的咨詢電話，所以，往往是一邊接電話，一邊看材料，“一心二用”，而且不能影響解答問(wèn)題的準(zhǔn)確性和質(zhì)量，其勞動(dòng)強(qiáng)度和難度可想而知。有段時(shí)間我還擔(dān)任吉林電視臺(tái)鄉(xiāng)村頻道的特約評(píng)論員，需對(duì)每期節(jié)目涉法問(wèn)題做出點(diǎn)評(píng)，為了使點(diǎn)評(píng)中肯、精準(zhǔn)，我要反復(fù)核實(shí)節(jié)目?jī)?nèi)容，查閱相關(guān)法律規(guī)定，這些工作都是在接聽電話的同時(shí)進(jìn)行的，有時(shí)候剛有點(diǎn)思路，就被一個(gè)電話打斷，解答完，重新?lián)炱鹚悸?，剛要寫，又一個(gè)電話接進(jìn)來(lái)，這樣反復(fù)幾次，人的精神就在這種反復(fù)的切換中變得焦慮和急躁，有時(shí)甚至到了崩潰邊緣，但又不能不接電話，因?yàn)槭侨峋€，打的農(nóng)民朋友特別多，就造成熱線一直占線，有的農(nóng)民朋友說(shuō)：我打一周才打進(jìn)來(lái)！就是為了這打一周才打進(jìn)來(lái)的朋友不能讓他失望，所以，必須耐心接聽每一個(gè)幸運(yùn)的打進(jìn)來(lái)的電話！

我接聽電話的同時(shí)，手機(jī)也不停地響著，很多農(nóng)民朋友的手機(jī)里存著我的電話，有問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行咨詢。忙碌中的我，要時(shí)刻思路清晰地解答農(nóng)民朋友提出的各種各樣的問(wèn)題。法律問(wèn)題與其他問(wèn)題不同，農(nóng)民尋求幫助時(shí)要先陳述事實(shí)，提出想要解決的問(wèn)題，我要先分析問(wèn)題，就問(wèn)題給出相關(guān)的法律依據(jù)，建議解決辦法。當(dāng)然，這個(gè)交流的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)溝通不順暢的情況，我試著用農(nóng)民能懂的語(yǔ)言，解釋冰冷生硬的法律條文。一般情況下，解答一個(gè)電話問(wèn)題的時(shí)間平均要十多分鐘，最多的一次將近50分鐘。如果沒有在“12316”值班的話，我的日接電話量至少在80個(gè)以上，多至130個(gè)以上。這意味著，除了吃飯時(shí)間，手機(jī)會(huì)隨時(shí)響起，所以，沒有休息的時(shí)間，沒有喝茶聊天的時(shí)間，沒有陪家人孩子的時(shí)間。所以，對(duì)家人的歉疚是我常常不能釋懷的心痛。

除了做廣播、電視節(jié)目，我還要給農(nóng)村報(bào)投稿，寫文章，傳播法律知識(shí)，答疑解惑。給報(bào)紙投稿，這也是每一位“12316專家”的工作內(nèi)容，當(dāng)然，還要編輯手機(jī)短信，通過(guò)“12316”平臺(tái)發(fā)送到農(nóng)民的手機(jī)上，便于為農(nóng)民朋友提供更好的全方位的服務(wù)，當(dāng)然，這些工作也都是在接電話的同時(shí)或間歇時(shí)間做的，可以說(shuō)，從8點(diǎn)上班一直到下午4點(diǎn)下班，除了中午吃飯的半個(gè)小時(shí)，我和所有的專家一樣，沒有一點(diǎn)時(shí)間休息。這樣高強(qiáng)度的工作量和快節(jié)奏導(dǎo)致了身體的透支，長(zhǎng)時(shí)間接電話的后果是我的一只耳朵出現(xiàn)了聽音障礙，我只能盡量用另一只耳朵來(lái)接聽電話。長(zhǎng)時(shí)間的精神高度集中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)頭痛現(xiàn)象，在接電話之余，兩片止痛片，一杯水，然后，繼續(xù)接聽、解答農(nóng)民朋友打來(lái)的電話，而嗓子經(jīng)常發(fā)炎，反反復(fù)復(fù)的總不好已成了“家常便飯”！這就是我在“12316新農(nóng)村熱線”現(xiàn)場(chǎng)值班所度過(guò)的一天，十年來(lái)只要一到服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)，幾乎每天都這樣周而復(fù)始著。

除了接聽電話，我還要把接電話過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，并把有代表性的問(wèn)題在電視、廣播中播出，讓更多的農(nóng)民受益。

農(nóng)民朋友在生產(chǎn)、生活中遇到的問(wèn)題五花八門，他們也區(qū)分不了啥是法律啥是政策，所以，作為首席法律專家，我要做到有求必應(yīng)，就必須全面掌握涉農(nóng)的相關(guān)政策、法律法規(guī)規(guī)定，除了如《土地法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)法》、《治安處罰法》、《教育法》、《保險(xiǎn)法》、《林業(yè)法》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，無(wú)法一一列舉，還要了解諸如低保、社保、醫(yī)保、合作醫(yī)療、糧油補(bǔ)貼、泥草房改造、黃牛和生豬補(bǔ)貼等相關(guān)政策規(guī)定。為了不讓每一個(gè)電話失望，就必須付出更多，所以，我在鉆研法律條文的同時(shí)，還要抽出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)、研讀與農(nóng)村、農(nóng)民有關(guān)的政策，以便更好地解答農(nóng)民的問(wèn)題，雖然這已經(jīng)和律師業(yè)務(wù)沒有多大關(guān)系了，但為了讓每一位打進(jìn)電話咨詢的農(nóng)民朋友滿意，為了傳播黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策并在第一時(shí)間讓廣大農(nóng)民朋友知曉，所有的努力和辛苦都是值得的。endprint

二、到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)解答法律難題，深入鄉(xiāng)村化解矛盾沖突

除了接聽農(nóng)民朋友的電話咨詢，我還會(huì)跟隨省農(nóng)委、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等單位下鄉(xiāng)，現(xiàn)場(chǎng)解決他們需要迫切解決的難題。從2006年以來(lái)，參加50多次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。把法律知識(shí)直接送到村頭、炕頭，深受農(nóng)民朋友歡迎。2014年9月12日，公主嶺市蔡家的農(nóng)民曲先生家的蘿卜滯銷，訂單合同的甲方不來(lái)回收蘿卜，曲先生急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，最后撥打了“12316”熱線，我隨同專家組和媒體到現(xiàn)場(chǎng)辦公，解答了他的法律困惑，幫他分析了合同的效力和漏洞，并告知其如何依法維權(quán)，最后，在各方協(xié)同努力下，曲先生的蘿卜賣了出去，減少了經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也給他上了一堂生動(dòng)的法律課。這樣的事情很多，無(wú)法一一列舉。我在和吉林電視臺(tái)鄉(xiāng)村頻道《廣角民生》節(jié)目合作期間，多次下鄉(xiāng)調(diào)解民事糾紛，收到了很好的社會(huì)反響和效果，不但化解了矛盾，也傳播了法律知識(shí)。

三、做公益社會(huì)效果顯著，惠及受眾群體1700多萬(wàn)人

十年來(lái)，我在擔(dān)任熱線的首席法律專家期間，通過(guò)我的普法宣傳、政策解讀，收到了良好的社會(huì)效果，農(nóng)村的一些爭(zhēng)議糾紛減少了，鄰里、家庭矛盾糾紛得到了及時(shí)化解，避免了小糾紛升級(jí)為惡性案件。一位刑滿釋放人員因承包地在服刑期間被收回，刑滿釋放后，他找村里，找耕種了他承包地的村民，想要回承包地，并揚(yáng)言不給地就殺人，幸運(yùn)的是他咨詢了“12316”熱線。我了解情況后，詳細(xì)的解釋了相關(guān)的法律、政策規(guī)定，并進(jìn)行了耐心的勸解，告知他應(yīng)通過(guò)法律途徑依法維權(quán)，不要采取偏激的行為，那樣，不僅合法權(quán)益得不到保護(hù)，還會(huì)給社會(huì)、給自己釀成苦果。后來(lái)，在我的協(xié)調(diào)下，村里給他解決了土地問(wèn)題，一場(chǎng)可能惡化的民事糾紛就這樣通過(guò)一個(gè)電話化解了。類似的事情不勝枚舉，每一個(gè)熱線電話幾乎都是雞毛蒜皮的小事，但就是這樣的小事，影響著我們社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，影響著每一個(gè)家庭的幸福與安定。民生無(wú)小事，正是秉承著這樣的理念，我兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的踐行著一名律師的職責(zé)。

始終堅(jiān)持的公益心，讓我在十年來(lái)的工作中與農(nóng)民的心貼得更近，解決了很多實(shí)際的問(wèn)題。曾經(jīng)有一位農(nóng)村婦女打電話給我，咨詢離婚的相關(guān)問(wèn)題，言語(yǔ)悲傷。因?yàn)檎煞颉俺鲕墶?，她很受打擊，既無(wú)法接受“事實(shí)”，又考慮離婚后孩子的成長(zhǎng)等諸多問(wèn)題。和很多離婚案件一樣，當(dāng)事人最關(guān)心的不是財(cái)產(chǎn)的分配，而是有一個(gè)“心結(jié)”，無(wú)法打開，他們需要有一個(gè)人幫他們?nèi)娴胤治銮闆r，為他們提出合理化建議，這個(gè)建議可能不是法律上的，有可能是心理學(xué)方面的，但一定要為他們的選擇提供足夠的信息。我了解她的訴求后，為她分析了不同情況下可能出現(xiàn)的后果，同時(shí)從法律的層面詳細(xì)地闡釋了解決辦法，并寬慰了她。這位女士很感動(dòng)，最后和我說(shuō)：“如果沒有給您打電話，找不到解決問(wèn)題的辦法，我已經(jīng)做好準(zhǔn)備，不想活了。我真的就想自殺算了……”這句話讓我很震驚，并進(jìn)一步勸慰她，直至讓她徹底打消自殺的念頭。這件事讓我體味良多，我的一席話也許能挽救一個(gè)生命，這是我沒有想到的，同時(shí)也讓我更加意識(shí)到，廣大的農(nóng)民朋友需要更多像我這樣的律師幫他們解決工作和生活中的難題，這也是我堅(jiān)持在“12316”新農(nóng)村熱線的平臺(tái)上，繼續(xù)走下去的重要原因。

每一個(gè)電話，都有一個(gè)故事；每一個(gè)電話，都會(huì)幫農(nóng)民朋友解決一個(gè)難題。這里面，有工作的艱辛，也有回報(bào)的喜悅。2013年的大年三十，我接到一位農(nóng)民朋友的電話，他說(shuō)：我今天不是咨詢問(wèn)題的，我想給你們拜個(gè)年，我經(jīng)常聽你們的節(jié)目，很受益，你們辛苦了！能得到農(nóng)民朋友的褒獎(jiǎng)是對(duì)專家工作的肯定，也是最開心的事！2010年吉林省評(píng)選“農(nóng)科之星——吉林省我最喜愛的‘12316農(nóng)業(yè)專家”的時(shí)候，一位拄著拐杖的老人冒雪來(lái)到投票現(xiàn)場(chǎng)，要為我投上一票。原來(lái)，有一次他來(lái)到“12316”平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)咨詢，老人耳朵背，說(shuō)話要大聲喊才能聽見。我不但進(jìn)行了耐心的解答，還告訴他應(yīng)去相關(guān)部門解決，并打電話和相關(guān)部門聯(lián)系好，約好了時(shí)間和地點(diǎn)，最后親自把老人送下樓。正是這些細(xì)微之處，感動(dòng)了老人，他要以自己的方式表達(dá)對(duì)我的感謝。正是這種理解和信任、感恩與感動(dòng)，讓我在繁重的工作壓力下，始終保持工作的激情與動(dòng)力。

眾所周知，律師是社會(huì)中高收入群體的代表，如果農(nóng)民到律師事務(wù)所咨詢，多則幾百元，少則幾十元，而打“12316新農(nóng)村熱線”，只需支付市內(nèi)電話費(fèi)，作為一條公益熱線，極大的普惠了廣大的農(nóng)民朋友。我所做的一切，雖然沒有給自己帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)效益，但卻贏得了廣大農(nóng)民朋友的尊敬和歡迎。

人的一生中有多少個(gè)十年呢？尤其是一個(gè)人的黃金十年，我沒有用它來(lái)積累財(cái)富，而是用來(lái)做公益事業(yè)，但誰(shuí)又能說(shuō)這不是人生最大的財(cái)富呢？十年來(lái)，我接聽農(nóng)民電話6萬(wàn)多，做過(guò)的各檔電視節(jié)目900多期，做過(guò)廣播節(jié)目2000多期，在報(bào)紙發(fā)表普法文章和短文50多篇，手機(jī)短信350條，惠及受眾群體1700多萬(wàn)人。

付出總有回報(bào)，在2010年吉林省全社會(huì)評(píng)選“農(nóng)科之星——吉林省我最喜愛的‘12316農(nóng)業(yè)專家”，我獲得一等獎(jiǎng)——“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，在頒獎(jiǎng)詞中這樣寫道：“……擔(dān)任12316新農(nóng)村熱線法律專家，接聽電話5萬(wàn)多（截止到2009年），承擔(dān)吉林省電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等媒體多欄目免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，受眾群體達(dá)千萬(wàn)人在受益，已經(jīng)成了為全省乃至周邊省份的農(nóng)民伸張正義、維護(hù)權(quán)益的‘屈大律師，為社會(huì)和諧和安寧創(chuàng)造的社會(huì)效益無(wú)法估量。”這次評(píng)選完全是農(nóng)民朋友在網(wǎng)上或電話投票產(chǎn)生的。當(dāng)王儒林省長(zhǎng)得知獲獎(jiǎng)的專家中有一位律師時(shí)，被我的公益心所感動(dòng)，并在臺(tái)上與獲獎(jiǎng)專家一一握手時(shí)，到我的面前做了停留，表達(dá)了感動(dòng)之情，這是省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的肯定，也是對(duì)我公益心的贊揚(yáng)，這件事令我終生難忘。

2012年3月16日，中央電視臺(tái)cctv7“聚焦三農(nóng)”的“12316信息惠農(nóng)家”節(jié)目全面報(bào)道了“12316”熱線，對(duì)專家的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)做了報(bào)道。節(jié)目中，我也接受了采訪。能在國(guó)家級(jí)媒體上接受采訪，這是對(duì)專家們工作的極大肯定。

四、刻苦專研業(yè)務(wù)，在律師行業(yè)愛崗奉獻(xiàn)，無(wú)愧“吉林好人”稱號(hào)

我在長(zhǎng)期的咨詢解答過(guò)程中，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，為了能準(zhǔn)確解答每一個(gè)法律問(wèn)題，我都要找法條核對(duì)，并把有代表性的問(wèn)題總結(jié)歸納，在廣播、電視中播出，在報(bào)紙上發(fā)表。2015年8月在長(zhǎng)春市司法局、長(zhǎng)春市律協(xié)主持下，我根據(jù)自己多年來(lái)為農(nóng)村服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，編寫了《農(nóng)村常見法律問(wèn)題70問(wèn)》，在第十四屆中國(guó)長(zhǎng)春國(guó)際農(nóng)業(yè)食品·博覽（交易）會(huì)上免費(fèi)發(fā)放。我還參與編撰了《長(zhǎng)春律師以案釋法案例選編》等工作。

2015年4月，因在從事公益事業(yè)中的突出表現(xiàn)，我被評(píng)為“吉林好人”（敬業(yè)奉獻(xiàn)類），這是對(duì)我十年如一日，始終如一做公益的最大肯定，也是我最珍視的榮譽(yù)。

2014年12月我獲得長(zhǎng)春市首屆十大法治人物提名獎(jiǎng)，事跡先后被吉林衛(wèi)視《身邊發(fā)現(xiàn)·吉林好人》、長(zhǎng)春電視臺(tái)《我是長(zhǎng)春人》等媒體采訪、報(bào)道。2015年4月在實(shí)施“五大工程”活動(dòng)中，被司法廳授予“優(yōu)秀個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

所有的榮譽(yù)，只代表過(guò)去；所有的付出，都無(wú)怨無(wú)悔。做一個(gè)好人，做一個(gè)為平民百姓服務(wù)的好律師，是我一生的追求。

2016年的春天，12316熱線十歲了，在為“三農(nóng)”建設(shè)服務(wù)過(guò)程中，它長(zhǎng)大了，是所有12316熱線專家的汗水，澆灌出這滿園春色，是所有關(guān)心、熱愛、呵護(hù)這條熱線的各級(jí)部門、相關(guān)單位辛勤的付出，才讓它得以茁壯成長(zhǎng)！而且，我們有理由相信，這個(gè)關(guān)于春天的故事，還將延續(xù)，待到百花盛開日，夕照?qǐng)@丁別樣紅！endprint