周運麗
關(guān)鍵詞:數(shù)字圖書館;版權(quán)保護(hù);版權(quán)研究;信息化
摘要:文章論述了當(dāng)前我國數(shù)字圖書館版權(quán)保護(hù)的重要性及迫切性,并對我國數(shù)字圖書館建設(shè)中版權(quán)問題的研究現(xiàn)狀予以簡要闡述,分析了我國數(shù)字圖書館版權(quán)保護(hù)存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決策略。
中圖分類號:G252文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-1588(2017)11-0121-02
在數(shù)字化時代,數(shù)字圖書館的擴張和保護(hù)圖書版權(quán)而產(chǎn)生的矛盾不斷地惡化,傳統(tǒng)圖書館所依賴的社會公益性和版權(quán)人利益之間達(dá)成的平衡也被打破。在這種情況下,如何保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利不受侵犯,恢復(fù)版權(quán)人與社會公眾之間的利益平衡,已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究熱點。
1數(shù)字圖書館版權(quán)問題的產(chǎn)生
1.1數(shù)字圖書館的版權(quán)不同于傳統(tǒng)圖書館
聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《公共圖書館宣言》中稱:“公共圖書館應(yīng)該是繼承文化、傳遞信息、掃盲和長期教育戰(zhàn)略的基本組成部分,公共圖書館原則上應(yīng)該免費提供服務(wù)”[1]?!豆矆D書館宣言》非常明確地指出了傳統(tǒng)圖書館的社會“公益性”,不存在商業(yè)盈利問題。因此,傳統(tǒng)圖書館所具有的社會公益性質(zhì)逐漸被圖書館界與社會大眾普遍認(rèn)可。對于傳統(tǒng)圖書館存在的版權(quán)問題,也因為圖書館所承擔(dān)的社會公益責(zé)任而與版權(quán)人達(dá)成了相對的平衡。因此,傳統(tǒng)圖書館很少存在版權(quán)紛爭,但是數(shù)字圖書館的性質(zhì)相較于傳統(tǒng)圖書館就有所區(qū)別。2010年10月10日,國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強在“全國圖書館版權(quán)保護(hù)工作會議”上談到數(shù)字圖書館版權(quán)問題時指出:“數(shù)字圖書館具有一定的營利性質(zhì),其運行方式在本質(zhì)上也不屬于聯(lián)合國教科文組織所稱的公益性圖書館,這一領(lǐng)域的版權(quán)問題與傳統(tǒng)圖書館有很大不同”[2]。
1.2數(shù)字圖書館的版權(quán)保護(hù)更加困難
傳統(tǒng)圖書館因受傳播途徑窄、傳播范圍小等因素的制約,即便發(fā)生侵權(quán),對于權(quán)利人利益的侵犯也僅僅局限在很小的范圍內(nèi)。但是,由于互聯(lián)網(wǎng)的普及,數(shù)字圖書館產(chǎn)生的侵權(quán)問題就相對嚴(yán)重一些。信息的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化使得電子圖書可以很方便地被下載和復(fù)制,因此,圖書的創(chuàng)作者更易被侵權(quán),而侵權(quán)方的行為還不易被發(fā)現(xiàn),侵權(quán)所影響范圍更廣,這使得數(shù)字圖書館的侵權(quán)問題更加泛濫,圖書的版權(quán)保護(hù)工作變得十分困難。
2圖書版權(quán)保護(hù)的重要性
2.1版權(quán)的重要性
版權(quán)即著作權(quán),是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者對其作品依法享有的專有權(quán)力。在我國法律中規(guī)定版權(quán)人擁有對作品印刷出版和銷售的權(quán)利,任何人對作品的復(fù)制、翻譯、改編、演出均需要得到版權(quán)人的許可,否則就是對他人權(quán)利的一種侵犯。知識版權(quán)的實質(zhì)是將人類的智力成果作為私人財產(chǎn)來對待。版權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)的一個重要組成部分,它是現(xiàn)代社會發(fā)展中不可缺少的一種法律制度[3]。
2.2版權(quán)保護(hù)的重要性
著作權(quán)是以表彰創(chuàng)作者及給予合理報酬的方式鼓勵創(chuàng)作者,從而保障著作權(quán)對于人類創(chuàng)造力的重要性。這種權(quán)利制度使創(chuàng)作者確信在傳播其作品時可不再擔(dān)心遭受未經(jīng)許可的復(fù)制或盜版,在版權(quán)保護(hù)制度下使全世界人類享有更多、更好的文化、知識及娛樂。著作權(quán)保護(hù)不僅僅能夠促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展,同時版權(quán)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的動力。
2.3數(shù)字版權(quán)保護(hù)的重要性
版權(quán)人是生產(chǎn)精神產(chǎn)品的勞動者,如果他們的創(chuàng)作作品得不到社會的尊重和承認(rèn),版權(quán)人的創(chuàng)作熱情將會受到極大打擊。在數(shù)字化時代,網(wǎng)絡(luò)的普及使信息傳遞更加便捷,使用作品的人數(shù)也不斷地增加,因此網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題更加容易發(fā)生。另外,如若網(wǎng)絡(luò)上普遍存在著盜版資源,勢必給文化的傳播及文化再生產(chǎn)帶來不利的影響。因此,對數(shù)字版權(quán)的保護(hù)不僅僅是保護(hù)個人的利益,也是對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、信息傳播及文化發(fā)展的一種保護(hù)。
2.4數(shù)字版權(quán)保護(hù)的迫切性
改革開放以來,我國逐步加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),逐漸建立起知識產(chǎn)權(quán)法律制度體系,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的知識產(chǎn)權(quán)整體仍處于初級發(fā)展階段,知識產(chǎn)權(quán)法律制度體系不完備,人們的版權(quán)保護(hù)意識仍非常淡薄。因而,我國在知識產(chǎn)權(quán)問題上因與發(fā)達(dá)國家法律規(guī)范不統(tǒng)一而產(chǎn)生了一些不必要的糾紛[4]。由于種種原因,在我國部分?jǐn)?shù)字圖書館中存在著嚴(yán)重的知識侵權(quán)問題,這讓圖書館斯文掃地。因此,研究數(shù)字圖書館版權(quán)保護(hù)對于今后數(shù)字圖書館更好地發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用,也是當(dāng)前迫切需要解決的關(guān)鍵問題。
3數(shù)字圖書館版權(quán)問題研究現(xiàn)狀
3.1我國數(shù)字圖書館建設(shè)中版權(quán)問題研究現(xiàn)狀
我國數(shù)字圖書館建設(shè)經(jīng)過近十年的運作,已經(jīng)步入了快速發(fā)展階段,并已初具規(guī)模。1998年,國家圖書館就提出并實施了“中國數(shù)字圖書館工程”,之后上海圖書館、清華大學(xué)圖書館、北京大學(xué)圖書館、中國科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心等也先后進(jìn)行數(shù)字圖書館工程的研發(fā)[5]。數(shù)字圖書館在建設(shè)中不僅強調(diào)堅持對著作權(quán)保護(hù)的重要原則,而且也在推進(jìn)著作權(quán)立法方面做出了貢獻(xiàn)。中國數(shù)字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略研究組成員、北京大學(xué)法學(xué)院教授張平曾經(jīng)指出:網(wǎng)絡(luò)帶來的版權(quán)問題讓法學(xué)家措手不及。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)制度是否還能實現(xiàn)它的社會功能:在保障權(quán)利人有合法的權(quán)利和商業(yè)回報的前提下,社會公眾能最廣泛地使用人類的智力成果,從而使網(wǎng)絡(luò)在引導(dǎo)人們進(jìn)入信息時代的時候,不偏離它本來的宗旨——帶給人們的是更多的資源財富,而不是無盡的權(quán)利糾紛煩惱。因此,我國數(shù)字圖書館工程在完成其自身目標(biāo)中也應(yīng)在推動著作權(quán)立法的宏圖上重描一筆。
3.2數(shù)字圖書館建設(shè)中著作權(quán)法律問題研究現(xiàn)狀
數(shù)字圖書館蓬勃發(fā)展的十多年間,不僅引起了圖書館界學(xué)者對數(shù)字圖書館建設(shè)的熱議,而且也引起了國內(nèi)相關(guān)管理、法律及技術(shù)專家的注意,他們對數(shù)字圖書館建設(shè)所涉及的著作權(quán)法律問題提出了自己的研究觀點。如:陳文嫻的《數(shù)字圖書館版權(quán)授權(quán)模式研究》、任寧寧的《數(shù)字圖書館版權(quán)利益平衡機制研究》、吳靜的《數(shù)字圖書館建設(shè)中著作權(quán)法律問題探討》等研究成果,都從不同側(cè)面論述及探討了著作權(quán)相關(guān)法律問題,提出了自己的研究觀點。雖然國內(nèi)學(xué)者對數(shù)字圖書館建設(shè)中的圖書版權(quán)問題進(jìn)行過深入研究,但其研究成果僅局限于討論數(shù)字圖書館技術(shù)突破對傳統(tǒng)著作權(quán)的沖擊等問題,而對于數(shù)字圖書館著作權(quán)保護(hù)和法制管理等方面的研究卻很少涉及,這不利于數(shù)字圖書館的健康發(fā)展。endprint
4數(shù)字圖書館版權(quán)解決思路和方案
4.1整合諸多的公共領(lǐng)域信息資源
根據(jù)我國現(xiàn)行的著作權(quán)法規(guī)定,超過保護(hù)期的歷史書籍屬于全人類的共同財產(chǎn),任何人都可以隨意使用,所以,大眾化的歷史書籍和歷史故事,都不存在明顯的版權(quán)糾紛問題。不受版權(quán)保護(hù)的作品可視為已進(jìn)入公共領(lǐng)域成為社會的共同財富,可以自由使用。公共領(lǐng)域的信息是最安全的,它既不會引起法律糾紛,也不存在付費問題。因此,圖書館可以整合諸多公共領(lǐng)域信息資源,實現(xiàn)信息共享。
4.2合理使用相關(guān)制度
我國2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對圖書館數(shù)字化作品做出了相應(yīng)的解釋。其中第七條為:圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品,不向其支付報酬,但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益。當(dāng)事人另有約定的除外。前款規(guī)定的為陳列或者保存版本需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品,應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊,或者其存儲格式已經(jīng)過時,并且在市場上無法購買或者只能以明顯高于標(biāo)定的價格購買的作品。依據(jù)規(guī)定,數(shù)字圖書館可以收藏一些珍貴的文獻(xiàn)作品,完成文化傳承工作。
4.3對收集的圖書資源進(jìn)行授權(quán)
征得著作權(quán)人許可,獲得作品使用權(quán),是數(shù)字圖書館解決版權(quán)問題最根本和最為有效的方法。在海量的圖書作品中,如果通過與著作權(quán)人協(xié)商而獲得授權(quán)使用,時間長且成本較高。目前,我國數(shù)字圖書館通常采用的授權(quán)方法有:①刊登聲明。數(shù)字圖書館在使用著作權(quán)人的作品前要發(fā)表聲明,在原作者沒有提出反對意見后,再對著作進(jìn)行數(shù)字化處理。②授權(quán)要約。在圖書出版之前已經(jīng)要求著作權(quán)人對其作品的使用授權(quán)并做出說明。③一攬子授權(quán)。數(shù)字圖書館在收集數(shù)字資源時會和出版商進(jìn)行協(xié)商,一次性收購出版商一段時間內(nèi)出版的所有作品的版權(quán)。
5結(jié)語
數(shù)字圖書館作為圖書館未來的發(fā)展模式,通過網(wǎng)絡(luò)為用戶提供電子化資源服務(wù),為傳播文化、傳遞知識,做出了突出的貢獻(xiàn)。數(shù)字圖書館盡管在建設(shè)過程中出現(xiàn)了一些問題,尤其是版權(quán)問題,阻礙了數(shù)字圖書館快速發(fā)展的步伐。但是,數(shù)字圖書館建設(shè)工作并未因此而停滯不前,數(shù)字圖書館的建設(shè)及解決數(shù)字圖書館版權(quán)問題仍任重道遠(yuǎn)。
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(編校:馬懷云)endprint