□王娜娜

點贊人和街道：人大工作搞活了

□王娜娜

“想掌握情況就經(jīng)常到選民中去?！边@是住高唐縣人和街道縣人大代表的口頭禪。

高唐縣人和街道共有選民31496人，劃分為8個選區(qū)，選出縣人大代表21名。在街道人大工委的有力推動下，這21名代表經(jīng)常主動上門找選民，拉家常、聽意見，群眾的民聲民意變成了實實在在的行動舉措，代表建議落地開花，展現(xiàn)出基層人大不忘初心、履職為民的擔(dān)當(dāng)與情懷。

亮出“牌子”，選民隨時講訴求

金興社區(qū)開辦“四點半”小學(xué)生課堂 （王佳琪攝）

“以后有事，我就來找你說說?！?1歲的田洪喜老人在人大代表接待室與縣人大代表孫立臣聊起了天。9月29日是金興社區(qū)為老人們免費理發(fā)的日子。田洪喜老人趁著等候理發(fā)的空閑時間就到代表接待室坐了一會兒。

其實，根據(jù)2017年高唐縣人大代表接待選民日程安排，金興社區(qū)每月5日、15日、25日為選民接待日。也就是說，9月29日這天，社區(qū)是沒有代表接訪的?？闯隽擞浾叩囊苫?，孫立臣主動道出原委：“我是過來交物業(yè)費的，順便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看有沒有居民反映問題?！币驗樽≡谶@個社區(qū)，孫立臣一有空就到代表接待室轉(zhuǎn)悠一圈。不是規(guī)定接待日，人大代表卻出現(xiàn)在了接待室，這讓田洪喜吃驚不已。他坦言：“沒啥問題需要反映，過來說說話，心里舒坦些?！辈贿^，他還是認真記下了孫立臣的手機號，嘴里念叨著“有事就找代表”。

在人和街道，人大代表與選民的聯(lián)系“隨時隨地”進行。在金興社區(qū)黨群服務(wù)中心門口的公示欄內(nèi)，人大代表的接訪時間、代表姓名和聯(lián)系方式一覽無余，選民可以面對面找代表，也可以電話聯(lián)系代表。信息公開讓人大代表把“牌子”亮出來，隨時收集群眾意見建議。截至目前，人大代表接待室共接待選民100余人次，收集群眾意見建議18條。另外，像孫立臣一樣住在社區(qū)的縣人大代表，不但抽空到代表接待室轉(zhuǎn)悠，還主動上門找選民問情況聽意見，讓選民感受到，自己選出來的人大代表沒有白選，是實實在在為選民服務(wù)的代表。

人和街道人大工委通過代表接訪日、代表上門走訪等各種方式，讓代表走進基層、貼近群眾，避免了代表開開會、舉舉手和視察檢查“走馬觀花”，有效提升了代表履職水平?！霸谌撕停舜蟠韺x民情況門兒清，選民對人大代表更是‘了如指掌’?！苯值廊舜蠊の魅卫盍⑿陆榻B說，“以前，選民在選舉的時候才知道人大代表是誰?，F(xiàn)在，選民遇上事，都知道找人大代表?！?/p>

多方聯(lián)動，代表建議“落地有聲”

代表建議的辦理，貴在落實。人和街道人大工委著力推動代表建議辦理，確保事事有回音、件件有著落。

今年2月5日，是人大代表王秀環(huán)接待選民的日子。選民尹霞主動找到王秀環(huán)反映社區(qū)老人照料的問題。在高唐縣第十七屆人大代表（人和代表團）接待群眾登記表上，王秀環(huán)對尹霞的建議進行了記錄：“父母年齡大，子女都得上班，對老人照顧不方便，能否提供幫助？”其實，在此前的走訪中王秀環(huán)就多次聽到類似聲音?！吧鐓^(qū)居民普遍反映，家中老人沒人照顧，社會反響強烈，群眾呼聲很高必須高度重視，切實予以解決?！蓖跣悱h(huán)以一名縣人大代表的身份鮮明地亮出了自己的態(tài)度，建議考慮為老人們提供相關(guān)服務(wù)。很快，街道黨工委接受建議，在金興社區(qū)開展了“助福夕陽”活動，為80歲以上老人每人每月提供80元的家政服務(wù)資助，包含照顧老人、打掃衛(wèi)生、理發(fā)等項目。在街道人大工委的督促下，今年8月，社區(qū)向符合條件的老人發(fā)放了“助福夕陽”服務(wù)卡。至此，人大代表王秀環(huán)的建議真正落地，成為住高唐縣人和街道縣人大代表為民履職的生動體現(xiàn)。

為更好地回應(yīng)百姓關(guān)切，人和街道人大工委積極深化代表工作內(nèi)涵，接受人大代表建議，將民意需求轉(zhuǎn)化為“孵化項目”。在街道黨工委的支持下，人大工委整合力量，架起了人大工委與人大代表、人大代表與群眾之間的連心橋。針對小學(xué)生放學(xué)早、家長上班不方便接孩子的實際情況，根據(jù)人大代表浦冬梅的建議，今年9月社區(qū)開辦了“四點半”小學(xué)生課堂，設(shè)置了專門場所，配備了桌椅，聘請志愿者免費接孩子并輔導(dǎo)作業(yè)；人大代表李立新建議關(guān)注青少年犯罪，對此，社區(qū)結(jié)合團市委開展的“青竹計劃”，聯(lián)合縣檢察院、縣法院在社區(qū)建立模擬法庭，定期開展法律講座，提高青少年法律素質(zhì)……一件件代表建議落地開花，一件件民生實事有效開展，人和街道人大工作生機勃發(fā)。

“我們絕不能做傳聲筒，對選民反映的意見建議，一定要督促落實到位?！苯值廊舜蠊の魅卫盍⑿聰S地有聲。代表建議的落實扎實到位，這不僅有效激發(fā)了代表的履職熱情，也贏得了選民的一致好評。

為更好地服務(wù)選民，住人和街道縣人大代表齊心協(xié)力發(fā)揮專長。人大代表浦冬梅出資開展了“愛心義剪”活動，為社區(qū)80歲以上老人每月免費理發(fā)一次；人大代表王秀環(huán)是一名生產(chǎn)本色紙企業(yè)的老板，為社區(qū)“四點半”課堂免費提供本色紙作業(yè)本；人大代表李季春是一名醫(yī)生，他利用休息時間在社區(qū)開辦了義務(wù)門診；人大代表汪雷是中國書協(xié)、美協(xié)會員，他主動在社區(qū)設(shè)立了書畫培訓(xùn)室，免費為書畫愛好者提供指導(dǎo)……代表與群眾打成一片，進一步激發(fā)了代表的履職熱情。在趙立新的記憶里，她每次在人和代表團微信群中發(fā)布活動通知，人大代表們總是積極響應(yīng)。社區(qū)居民由衷地感慨：“代表們用自己的行動證明了‘人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民’的的確確是一句大實話?！?/p>

創(chuàng)新方式，彌補街道人大監(jiān)督空檔

在人和，人大代表與選民溝通順暢，代表建議落實到位，居民安居樂業(yè)，其樂融融。這得益于街道人大工委在監(jiān)督工作上的不斷創(chuàng)新。

由于街道沒有本級人大代表，居民群眾訴求反映渠道狹窄，人大監(jiān)督在街道出現(xiàn)“空檔”和“盲區(qū)”，致使街道工作中許多重大決策難以與群眾進行有效溝通，民主監(jiān)督渠道不暢。為彌補街道人大監(jiān)督工作的缺失，人和街道人大工委通過三種方式強化了監(jiān)督工作：一是在每個村設(shè)立一名社情民意觀察員，社區(qū)每五百戶為一個網(wǎng)格設(shè)立一名社情民意收集員，并將縣人大代表與村（居）社情民意觀察員（收集員）混合編組，定期活動，每季度聽取一次辦事處工作情況匯報，并把平時收集的群眾意見建議及時反饋，督促辦事處改進工作；二是邀請住街道縣人大代表、社情民意觀察員（收集員）列席街道黨政聯(lián)席會，參與決策街道在重大經(jīng)費支出、重要民生事項中的有關(guān)問題；三是在重點工作中，邀請住街道縣人大代表、社情民意觀察員（收集員）參與、監(jiān)督工作落實。年初以來，街道人大工委先后對環(huán)保所、社保所、派出所、城建辦、食藥所、水利站、農(nóng)技站7個部門的工作情況進行了視察，認真依法履行監(jiān)督職責(zé)。

對于社情民意觀察員（收集員）的設(shè)立初衷，街道人大工委主任李立新認為，社情民意觀察員（收集員）既聽民聲集民意，又積極參與街道重大事項的決策、參與對相關(guān)職能部門工作的視察監(jiān)督，可以說，他們發(fā)揮著基層“人大代表”的作用，確保人大監(jiān)督的觸角伸向基層，強化了街道人大的監(jiān)督職能。對于鎮(zhèn)街人大工作來說，這是一條可復(fù)制、可推廣的有益探索。