官雪潔
摘 要:一個國家對知識產權保護的程度能夠體現(xiàn)其對企業(yè)自主創(chuàng)新和民族文化的保護。隨著時代的發(fā)展,擁有知識產權也成為企業(yè)在市場競爭中的有力武器,知識產權糾紛也越來越多。在訴訟中,知識產權糾紛往往耗時巨大,這為權利人帶來了很大的不便,它被宣告無效的情況也時有發(fā)生。知識產權保險的出現(xiàn)在很大程度上解決了這個問題,權利人只需要支付一部分的保費就可以獲得知識產權的保障,避免經(jīng)濟上的重大損失。然而,我國現(xiàn)階段對知識產權保險法律制度的研究還處于起步階段,與世界發(fā)達國家還有一定的差距。本文將從知識產權保險的相關概念著手,分析我國的發(fā)展現(xiàn)狀,進而給出完善知識產權保險相關立法的設想。
關鍵詞:知識產權 保險 制度構建
隨著時代的發(fā)展,知識產權越來越被人們重視,發(fā)生在境內外的知識產權糾紛數(shù)目也逐年增多,很多權利人為了避免知識產權糾紛而采用更加經(jīng)濟方便的方式防控風險。知識產權保險的出現(xiàn)就是為了保障權利人的權利,且主要為經(jīng)濟實力較弱的中小企業(yè)提供有益的保障。實踐中,知識產權保險在逐漸增多,知識產權保險法這一領域也為越來越多的國家所重視。境外相關領域特別是英美國家已經(jīng)對知識產權保險這一領域有了充分的實踐經(jīng)驗和理論研究,然而目前中國知識產權保險市場的發(fā)展還不成熟,缺乏具體的理論指導和規(guī)制措施。
一、知識產權保險及其法律性質
(一)知識產權保險
知識產權糾紛可通過訴訟或者訴訟外的方式加以解決,具體來說,往往通過協(xié)商、調解、行政處理或者是訴訟的方式進行。其中,訴訟解決占據(jù)主導地位。在知識經(jīng)濟的時代,知識產權爭議的解決不只是為了維權,快速解決糾紛,實現(xiàn)長遠的經(jīng)濟利益對權利人來說更加重要。在實踐中,知識產權在訴訟程序中往往花費很長的時間,拖延的訴訟時間耗費了當事人大量的精力、時間與財力物力。知識產權保險的出現(xiàn)就是為了補償在這期間權利人因知識產權遭到侵犯而遭受的損失。
不同于傳統(tǒng)的保險方式,知識產權保險是在保險法領域中對知識產權的保險。具體是指將知識產權作為保險標的,投保人向保險人繳納保費,保險人對保險合同所約定的特定情況發(fā)生時承擔約定責任的保險方式。在發(fā)達國家,保險人對承保的知識產權以及因侵權行為造成的損失承擔賠償責任。
在理論與實踐中,知識產權保險主要可以分成兩大類:知識產權侵權責任保險和知識產權執(zhí)行保險。前者適用于被保險人非故意侵犯他人的知識產權的情況,承保范圍主要包括訴訟費用和在被保險人被判定侵權時應當向第三人承擔的損害賠償。后者在被保險人認為自己的權益遭受侵害時適用。二者相比較,前者是被保險人被動遭受起訴而引起的保險,而后者是被保險人主動維權行為而引起的保險。
(二)知識產權保險的法律性質
1.知識產權法中的知識產權保險
隨著我國企業(yè)參與國際競爭的程度越來越高,知識產權保險在我國也更加被重視起來。傳統(tǒng)的著作權、專利以及商標的分類將知識產權分成三大類,而知識產權保險也可以據(jù)此分為專利保險、商標保險和著作權保險三種類別。在知識產權領域,商業(yè)獲利中表現(xiàn)的最為突出的是專利權,因為專利權往往是企業(yè)在激烈的市場競爭中的利器,而對專利權的侵權往往能夠帶來巨大的經(jīng)濟利益。
2.保險法中的知識產權保險
在知識產權保險領域,知識產權侵權責任保險屬于責任保險。責任保險在保險法基本分類中屬于財產保險,承保的是被保險人的法律賠償責任,也就是被保險人給第三人造成的經(jīng)濟損失。在知識產權領域,這種責任保險主要體現(xiàn)在侵權責任保險中,當作為被保險人被判定非故意侵權時,保險公司也需要向第三者賠償。
知識產權保險與其他普通財產保險相比,具有一定的特殊性:首先,知識產權與其他普通財產的主要區(qū)別在于它是無形的,因此保險公司在進行評估時,需要聯(lián)合知識產權律師和保險經(jīng)紀人等專業(yè)人士,進行復雜的評估計算程序。第二,知識產權保險的承保范圍具有復合性,主要體現(xiàn)在知識產權保險不僅承保訴訟費用,同樣承保非故意侵權時被保險人的賠償費用。最后,大多數(shù)其他類型保險的保險標的必須是權利人確定擁有的財產或者權利,而知識產權卻并非是確定有效的,在實踐中也有可能會被宣告無效。只要在承保時被保險人具有該知識產權,保險公司即可進行承保。
二、我國知識產權保險制度的現(xiàn)狀
(一)我國知識產權保險的實施土壤
1.政府通過政策引導
我國政府重視并鼓勵知識產權在我國的發(fā)展,通過出臺相關的優(yōu)惠政策指導保險公司開展相關工作、完善相關產業(yè)。我國的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套政策和《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》均以服務新技術產業(yè)為目標鼓勵開發(fā)創(chuàng)新型保險產品。中國進出口信用保險公司出臺了《關于加強和改善對高新技術企業(yè)保險服務有關問題的通知》,財政部出臺了《關于進一步支持出口信用保險為高新技術企業(yè)提供服務的通知》。以上文件都表明了國家通過下發(fā)政策性文件對知識產權保險進行支持。
2.財政補貼促進實施
在地方具體執(zhí)行相關政策的過程中,各地政府往往通過進行資金政策上的優(yōu)惠鼓勵開展相關的活動。比如:山東青島市黃島區(qū)與中德生態(tài)園共同出臺的《知識產權綜合保險保費補貼實施辦法》規(guī)定,“知識產權綜合保險”投保的兩年內,每年給予五十萬元之內的保險補貼資金,從第三年開始,補貼的費用在每年實際繳納保費的50%以內,這些補貼也算入年度科技資金的預算。
3. 保險部門的具體實施情況
在人保財險與國家知識產權局進行合作后,其開發(fā)的保險產品種類包括專利執(zhí)行保險、專利代理人職業(yè)責任保險、侵犯專利權責任保險、境外專利權責任保險、境外展會專利糾紛法律費用保險等,并在多個城市開展試點。安信農業(yè)保險還聯(lián)合了律師事務所、專利代理機構、專利評估機構等17家單位成立了全國首個專利保險聯(lián)盟。
(二)與發(fā)達國家知識產權保險制度的差異性
1.法律訴訟環(huán)境不同
我國的法律訴訟費用不如英美國家高昂,因此,僅承保國內知識產權的保費并不是很高。但是,中國企業(yè)在國外的競爭中或者參與國際展會時可能被訴知識產權侵權,在不同的法律環(huán)境下,享有知識產權保險就顯得尤為重要了。此外,我國已經(jīng)開展的知識產權保險往往是一種防御性的保險,主要是知識產權侵權責任保險。但是隨著我國企業(yè)的競爭壓力逐漸加大,執(zhí)行保險的作用也會逐漸顯現(xiàn),它能夠幫助中國企業(yè)在激烈的國際競爭中獲得一席之地。
2.對保險公司法律管制的差異
發(fā)達國家的知識產權保險為商業(yè)性保險。目前來看,并沒有哪一個國家針對知識產權保險出臺具體的法律法規(guī)。英國和美國等國家知識產權的發(fā)展主要是根據(jù)實踐的經(jīng)驗產生,主要由保險公司擬定保單的條款。而我國的知識產權保險多為政策性保險,主要由國家或者地方政府支持。政府基于鼓勵知識產權創(chuàng)新以及在海外競爭中贏得一席之地而對知識產權保險在政策上和資金上進行支持。因此我國對知識產權保險的監(jiān)管也更加嚴格。
三、完善知識產權保險相關立法的設想
1.法律性質與立法模式
根據(jù)知識產權本身性質的獨特性以及非物質性,知識產權保險的立法應當保護知識產權權利人的合法權益,規(guī)范知識產權保險市場,促進知識產權行業(yè)健康有序發(fā)展。知識產權保險的立法模式主要可以分為單獨立法和在其他現(xiàn)有的法律條文中進行補充立法兩大類。然而目前中國知識產權的相關研究不夠成熟,不具有單獨立法的必要性,在知識產權相關法律或者在保險法中相應的條款進行補充是一種較為適宜的選擇。
2.法律關系
對知識產權保險的保險人指承保具體各項知識產權的保險公司,投保人是公司企業(yè)等能從擁有知識產權中獲取經(jīng)濟利益的團體。理論上,投保人在保險人同意下即可投保,但對投保人的范圍應當有拓展,除自然人和公司企業(yè)外,行業(yè)團體也可以作為組織團體為知識產權投保。特別是出口企業(yè)往往需要借助團體的力量才可以最大限度保護自身的利益,因此行業(yè)協(xié)會也可以成為保險人。
3.險種設計
以美國為首的西方發(fā)達國家的知識產權專利保險的設計主要有方便規(guī)制,簡潔易操作的特點。根據(jù)我國實踐中的情況,我國應當借鑒英美的模式,并且開發(fā)符合國情的現(xiàn)代化保險制度。其中專利代理人職業(yè)責任保險應當屬于保險業(yè)中眾多職業(yè)保險中的一種,不應當歸屬于知識產權保險的規(guī)制當中。此外,在實踐中應當區(qū)分境內的知識產權保險和包括域外的知識產權保險,主要是因為各國的法律訴訟環(huán)境不同以及評估知識產權的難易程度不同,保險公司對保險的制定也應當有差異。
四、結語
健全知識產權保險的法律制度,結合我國實踐中的具體情況并吸收發(fā)達國家的有益經(jīng)驗,為知識產權保險在我國的發(fā)展提供適宜的法律土壤是研究知識產權保險法律制度的重要目標,這也需要政府、保險公司、知識產權的權利人以及知識產權律師等社會各方面人士的共同努力。
參考文獻
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