■ 孫衛(wèi)華 楊麗君

山東鹽業(yè)集團(tuán)煙威經(jīng)營(yíng)管理公司：從“一鹽堂”邁向多元化發(fā)展

■ 孫衛(wèi)華 楊麗君

作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，全國(guó)鹽業(yè)改革自今年1月1日起正式落地實(shí)施，在鹽業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化，集約整合國(guó)企要素資源，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，打造產(chǎn)銷一體、跨區(qū)聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)龍頭，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。山東省鹽業(yè)集團(tuán)煙威經(jīng)營(yíng)管理公司自成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家、省鹽業(yè)體制改革方案精神，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起引導(dǎo)帶動(dòng)全省鹽業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重任，積極致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，逐步培育形成了以鹽為主、海參、海帶、糧油、調(diào)味品、房地產(chǎn)等多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著提升，鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出新的活力。

以改革創(chuàng)新為主線，明確發(fā)展思路

立足于煙臺(tái)、威海公司地域相連、性質(zhì)相同、人數(shù)相等、經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)?shù)膶?shí)際，以改革創(chuàng)新為主線，全力實(shí)施“一二三四五”一體化發(fā)展思路。一是突出“一個(gè)主題”：生存、發(fā)展、壯大。二是整合“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”：專營(yíng)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)。三是突破“三個(gè)瓶頸”：人才瓶頸、分配瓶頸、體制瓶頸。四是營(yíng)造“四種產(chǎn)業(yè)群體”：產(chǎn)銷一體的鹽業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)明顯的鹽業(yè)置業(yè)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、虛實(shí)相融的現(xiàn)代化服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。五是打造“五類板塊模式”：統(tǒng)一管理、統(tǒng)分結(jié)合的跨區(qū)經(jīng)營(yíng)模式；基薪穩(wěn)固、績(jī)效浮動(dòng)的薪資分配模式；組織舉薦、群眾推薦、毛遂自薦、社會(huì)招聘的用人模式；厚積薄發(fā)、不斷創(chuàng)新的盈利模式；引領(lǐng)帶領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的共進(jìn)模式。打破行政區(qū)劃限制，做到業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、人員統(tǒng)一調(diào)配、資源統(tǒng)一配置、資產(chǎn)統(tǒng)一管理，通過(guò)區(qū)域內(nèi)的整體聯(lián)動(dòng)，融合兩地市場(chǎng)，提升輻射能力，帶動(dòng)周邊市場(chǎng)，撬動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)。

以整合生產(chǎn)批發(fā)資源為抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體、股權(quán)多元

此次鹽業(yè)改革的突破在于批發(fā)企業(yè)可以開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)企業(yè)可以進(jìn)入流通消費(fèi)市場(chǎng)。如何把握時(shí)機(jī)，趨利避害，產(chǎn)銷一體化將成為鹽業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)改革的最大法寶。通過(guò)產(chǎn)銷一體化能夠銜接產(chǎn)銷、降低成本、分散風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，穩(wěn)固本地市場(chǎng)、拓展域外市場(chǎng)。煙威地區(qū)得益于省鹽業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整和地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，目前擁有威海市高島制鹽有限公司、萊陽(yáng)市鹽場(chǎng)兩個(gè)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，作為全省乃至全國(guó)為數(shù)不多的海水灘曬鹽生產(chǎn)基地，食鹽品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)品特色突出，生產(chǎn)資源不可多得。煙臺(tái)公司、威海公司經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)優(yōu)良，市場(chǎng)規(guī)模得天獨(dú)厚，市場(chǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)定牢固。同時(shí)煙威地區(qū)市民普遍有海鹽情結(jié)，為海鹽產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。為此，煙威公司在省集團(tuán)公司的指導(dǎo)支持下，結(jié)合國(guó)家鹽業(yè)體制改革方案，關(guān)于積極發(fā)展混合所有制，鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體的精神，以資產(chǎn)為紐帶，以股權(quán)多元化為動(dòng)力，與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系溝通達(dá)成一致，結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化共享。一是設(shè)立威海市高島南海鹽業(yè)有限公司。目前，公司已完成工商注冊(cè)手續(xù)，注冊(cè)資金已到位，占地60畝、建筑面積1萬(wàn)平方米、配套建設(shè)8條自動(dòng)化生產(chǎn)線的新廠房已完成建設(shè)。威海市高島南海鹽業(yè)有限公司的設(shè)立拉開了全省鹽業(yè)生產(chǎn)資源和市場(chǎng)資源整合、產(chǎn)銷一體、股權(quán)多元的帷幕。公司將秉承“一流的廠房、一流的設(shè)備、一流的管理、一流的產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)理念，計(jì)劃用3年時(shí)間將生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到10萬(wàn)噸，躋身國(guó)內(nèi)高端精品海鹽陣營(yíng)。二是設(shè)立煙臺(tái)市萊陽(yáng)南海鹽業(yè)有限公司。煙臺(tái)鹽業(yè)公司、萊陽(yáng)市鹽場(chǎng)、深圳蒼南柏投資有限公司和煙臺(tái)正澤進(jìn)出口有限公司已達(dá)成合作協(xié)議，擬共同出資設(shè)立煙臺(tái)市萊陽(yáng)南海鹽業(yè)有限公司，公司通過(guò)引入萊陽(yáng)市鹽場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體；通過(guò)引入深圳蒼南柏投資有限公司、煙臺(tái)正澤進(jìn)出口有限公司等民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，激發(fā)鹽業(yè)企業(yè)活力，切實(shí)提高鹽業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在做好產(chǎn)銷一體平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，公司未雨綢繆，突出海鹽產(chǎn)品特色，提前進(jìn)行市場(chǎng)布局和渠道建設(shè)，將市場(chǎng)劃分成域內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng)：域內(nèi)市場(chǎng)，立足煙威地區(qū)，致力于市場(chǎng)的絕對(duì)掌控；域外市場(chǎng)，全力加強(qiáng)渠道建設(shè)，目前已在廣州、福建、北京、浙江等14個(gè)省份發(fā)展了代理商，利用1-2年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)域內(nèi)域外食鹽銷售兩翼齊飛，2年后域外市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)域內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。

以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手，千方百計(jì)拓展市場(chǎng)

新常態(tài)下，煙威公司積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鹽業(yè)體制改革的要求，在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，全力拼搶，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主抓手，用市場(chǎng)倒逼改革，著力打造具有煙威特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)提升區(qū)域產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“百浩海參”系列海產(chǎn)品立足“海參養(yǎng)殖、加工、銷售一體化”的全鏈條發(fā)展優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化品牌建設(shè)，突出“國(guó)有國(guó)營(yíng)”品質(zhì)，在獲得“煙臺(tái)海參十大品牌”的基礎(chǔ)上，今年又被省政府列入山東省47家合格供應(yīng)商行列，同時(shí)也是唯一入列的海產(chǎn)品供應(yīng)商，省政府撥付專項(xiàng)資金構(gòu)筑全鏈條的質(zhì)量溯源平臺(tái)體系建設(shè)，取得了進(jìn)入全國(guó)電商平臺(tái)高端市場(chǎng)的入場(chǎng)券，品牌效應(yīng)得到持續(xù)提升；強(qiáng)化營(yíng)銷渠道建設(shè)，堅(jiān)持線下實(shí)體店與線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)發(fā)展。

線下方面，不斷拓展實(shí)體店建設(shè)，在濟(jì)南、北京、廣東、福建等地設(shè)立了連鎖加盟店，并與沃爾瑪、家樂(lè)福等大型商超簽訂長(zhǎng)期供貨合同，煙威地區(qū)在依托糧油公司供應(yīng)站點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)不斷增加市場(chǎng)占有的基礎(chǔ)上，按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建立了十家百浩海參專營(yíng)連鎖店，既展示了企業(yè)形象，又?jǐn)U大了產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力；線上建設(shè)方面，與深圳彩生活平臺(tái)、濟(jì)南商谷傳奇電商平臺(tái)、青島品味生活電商平臺(tái)、山東鹽業(yè)電商平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行銷售合作，與央視購(gòu)物正在洽談，聯(lián)系入駐。

恒璽水產(chǎn)公司在年初對(duì)其調(diào)整管理方式實(shí)行提格上收管理后，迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營(yíng)不力局面，改變了完全依賴海帶加工的單一經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行海帶經(jīng)營(yíng)與其他業(yè)務(wù)發(fā)展并行的發(fā)展戰(zhàn)略。在傳統(tǒng)的海帶經(jīng)營(yíng)上鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)占有，冷鮮海帶產(chǎn)品已與海底撈餐飲集團(tuán)達(dá)成穩(wěn)固合作關(guān)系，烘干產(chǎn)品在大西南等省份持續(xù)供不應(yīng)求，新開發(fā)的海帶面、海帶粉等產(chǎn)品也得到了客戶的廣泛好評(píng)；在新業(yè)務(wù)開發(fā)上加大內(nèi)引外聯(lián)力度，引入重慶老伯娘有限公司，在恒璽水產(chǎn)公司設(shè)立老伯娘（威海）公司，推出增味酵素拳頭產(chǎn)品，打造酵素類產(chǎn)品全國(guó)最大生產(chǎn)基地，酵素產(chǎn)品將成為恒璽水產(chǎn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要產(chǎn)品，目前已經(jīng)試車投產(chǎn)。外聯(lián)方面，恒璽水產(chǎn)公司已順利取得進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)，首批出口臺(tái)灣、東南亞市場(chǎng)海帶產(chǎn)品價(jià)值10余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了海帶產(chǎn)品自主出口零的突破。具有良好市場(chǎng)前景的海帶粉加工項(xiàng)目正在爭(zhēng)取歐美出口標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。利用現(xiàn)有萬(wàn)噸冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)能力進(jìn)行冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，與青島相關(guān)企業(yè)開展水產(chǎn)品代存代加工業(yè)務(wù)，提高資產(chǎn)利用率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，投資30萬(wàn)元對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，盡快盤活價(jià)值680萬(wàn)元的鄰街商品房。放心糧油始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一、信譽(yù)第一、服務(wù)第一”的理念，嚴(yán)把產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送和銷售關(guān)，不斷完善線下服務(wù)保障體系，目前擁有放心糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)31處，并向100多所大中專院校、280家企事業(yè)單位食堂配送放心糧油，年配送能力達(dá)4000噸以上，加工車間年加工定量包裝糧食達(dá)200噸以上。

海陽(yáng)“福地名苑”地產(chǎn)項(xiàng)目將位于中心區(qū)域優(yōu)質(zhì)地段的利用率低、利用價(jià)值低、附加值高的原海陽(yáng)公司辦公樓、海陽(yáng)婦幼保健站辦公樓進(jìn)行資產(chǎn)整合利用和商業(yè)開發(fā)，騰籠換鳥，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，歷經(jīng)前期的項(xiàng)目論證立項(xiàng)、審批、土地轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)，取得了開工許可，項(xiàng)目已破土動(dòng)工，總投資3800萬(wàn)元，建筑面積14000平方米，預(yù)計(jì)年底前開始預(yù)售。與此同時(shí)，牟平、龍口等地產(chǎn)備選項(xiàng)目的論證工作也在有序推進(jìn)，切實(shí)做到開工一批、儲(chǔ)備一批、論證一批，煙威地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁源源不斷。

積極尋求多邊合作，努力拓展市場(chǎng)，成功啟動(dòng)與煙威郵政公司的戰(zhàn)略合作，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方通過(guò)營(yíng)銷渠道互融互通，資源共享，合力進(jìn)行市場(chǎng)拓展，借助郵政營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)將煙威公司食鹽產(chǎn)品和非鹽產(chǎn)品直送終端，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的強(qiáng)力互補(bǔ)，合作共贏。目前多個(gè)縣市郵政網(wǎng)絡(luò)已開展鹽業(yè)產(chǎn)品配送業(yè)務(wù)，累計(jì)銷售各類食鹽200余噸。電熱敷鹽項(xiàng)目緊盯市場(chǎng)需求，不斷研制新產(chǎn)品、開發(fā)新功能，具有較高的市場(chǎng)占有率，電熱敷鹽頭枕、座墊、披肩等新產(chǎn)品始終處于市場(chǎng)同類產(chǎn)品領(lǐng)先地位。

以管理創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展

在鹽業(yè)體制改革日益深化的新形勢(shì)下，煙威公司始終堅(jiān)持以管理創(chuàng)新為核心，在深化鹽業(yè)體制改革、激發(fā)創(chuàng)新活力上聚焦聚力，積極探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的企業(yè)管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化公司內(nèi)部管控，確保煙威鹽業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上運(yùn)行。

一是主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型需求，積極推動(dòng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，按照“工作重心下移、經(jīng)營(yíng)服務(wù)前移、人員一線傾斜”的原則，推行扁平化管理，壓縮管理層級(jí)，整合內(nèi)部機(jī)構(gòu)，部門設(shè)置更加科學(xué)、組織架構(gòu)更加協(xié)調(diào)、職責(zé)分工更加完善，努力降本增效，以創(chuàng)新管理機(jī)制為驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升，確保煙威地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)把提質(zhì)增效成果轉(zhuǎn)化為鹽業(yè)生產(chǎn)力，提高公司發(fā)展的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二是建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)要求的高層次人才隊(duì)伍。準(zhǔn)確把握應(yīng)對(duì)體制變革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等新形勢(shì)新任務(wù)所提出的新要求，打破論資排輩的用人制度，不拘一格選調(diào)骨干，通過(guò)社會(huì)化選聘職業(yè)經(jīng)理人、職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、內(nèi)引外聯(lián)等一系列改革舉措，突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突出高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才向一線崗位、關(guān)鍵崗位流動(dòng)，不斷提高識(shí)才、攬才、用才水平，以戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀念，推動(dòng)建立人才隊(duì)伍建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制，為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展鋪平了道路。

三是修訂完善煙威公司各項(xiàng)管理制度，適應(yīng)鹽改新形勢(shì)的需要，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化完善內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，強(qiáng)化約束，持續(xù)加強(qiáng)增收節(jié)支、開源節(jié)流，不斷壓縮非生產(chǎn)性開支，建立完善預(yù)、報(bào)批制度，實(shí)現(xiàn)雙增雙節(jié)，提質(zhì)增效，激發(fā)公司發(fā)展活力。

在省集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，煙威經(jīng)營(yíng)管理公司將牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以融合發(fā)展盤活鹽業(yè)“存量”，以項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招商挖掘“增量”，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，提升鹽業(yè)發(fā)展“質(zhì)量”，大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)“換擋不失速、量增質(zhì)更優(yōu)”，走“內(nèi)外并重、量質(zhì)同升”的發(fā)展之路，以高度的使命感和責(zé)任感，為全面開創(chuàng)山東鹽業(yè)發(fā)展的新局面貢獻(xiàn)力量！

（編輯：李紅艷）