鄧 昭,郭建科,夏 康,張 帥(遼寧師范大學 海洋經濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)
海洋產業(yè)吸納就業(yè)的特征與差異分析
鄧 昭,郭建科,夏 康,張 帥
(遼寧師范大學 海洋經濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)
基于海洋產業(yè)部門的發(fā)展現狀,從勞動生產率、比較勞動生產率、就業(yè)彈性系數方面分析了2005—2014年海洋產業(yè)部門的就業(yè)特征及差異。研究發(fā)現:①海洋產業(yè)部門的高勞動生產率和A值是海洋產業(yè)有利于吸納就業(yè)的重要特征;②海洋產業(yè)部門間比較勞動生產率差異性明顯,與傳統(tǒng)海洋產業(yè)相比,新興海洋產業(yè)比較勞動生產率較高,就業(yè)人口由傳統(tǒng)海洋產業(yè)向新興海洋產業(yè)流動,強化了新興海洋產業(yè)的就業(yè)效應。③傳統(tǒng)海洋產業(yè)在吸納就業(yè)方面依然扮演著重要的角色,但新興海洋產業(yè)吸納就業(yè)的潛力在逐漸增強。④根據海洋產業(yè)部門吸納就業(yè)的潛力和10年間平均就業(yè)人數將主要海洋產業(yè)部門劃分為高度吸納型海洋產業(yè)、中度吸納型海洋產業(yè)、低度吸納型海洋產業(yè)三種類型。
海洋產業(yè)部門;就業(yè);比較勞動生產率;就業(yè)彈性系數
就業(yè)事關經濟發(fā)展和民生改善大局,堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調控的重要目標,是解決就業(yè)問題的關鍵[1]。“十三五”作為我國海洋經濟發(fā)展的關鍵時期,海洋產業(yè)及其就業(yè)將會進一步得到提升??茖W分析我國海洋產業(yè)與就業(yè)的內在聯(lián)系,促進海洋產業(yè)與就業(yè)協(xié)調發(fā)展,對完善我國的就業(yè)政策、推動海洋經濟發(fā)展具有重要的理論參考價值。
海洋產業(yè)就業(yè)作為新的研究領域受到國內外學者的普遍關注。Randall J E以美國港口城市為例,分析了美國海洋產業(yè)就業(yè)下降的原因[2];Fanny Douvere以比利時為例,分析了就業(yè)活動在海洋環(huán)境中的社會經濟價值[3];Sambracos Evangelos說明海洋產業(yè)能有效帶動就業(yè)及海洋工業(yè)的良好發(fā)展[4]。相比之下,國內學者對海洋產業(yè)就業(yè)的研究主要集中在陸海產業(yè)就業(yè)的對比分析。張耀光、欒維新參照陸域產業(yè),從比較勞動生產率和就業(yè)彈性方面論證了海洋產業(yè)在吸納勞動力方面具有的獨特優(yōu)勢[5,6]、海洋產業(yè)與就業(yè)的關系;張萬鑫對海洋產業(yè)與就業(yè)的關系進行了定性與定量分析,提出了海洋產業(yè)與就業(yè)發(fā)展的相關策略[7];毛偉基于CD生產函數,利用拉格朗日函數研究了中國海洋產業(yè)對就業(yè)的影響,研究發(fā)現海洋產業(yè)即期和長期就業(yè)彈性都較大,海洋產業(yè)能夠有效促進就業(yè)[8]。在海洋產業(yè)就業(yè)的驅動效應方面,孫才志等對海洋產業(yè)就業(yè)變動的驅動效應進行了分解測度,并對形成機理進行了分析[9]。對海洋產業(yè)就業(yè)的預測,崔旺來等對浙江海洋產業(yè)的勞動就業(yè)貢獻率進行了定性與定量分析,并預測了勞動力的吸納能力[10];劉國軍等研究了浙江省海洋產業(yè)和海洋產業(yè)部門的就業(yè)彈性,預測了未來浙江省海洋產業(yè)可吸納的就業(yè)人數[11]。
綜上所述,海洋產業(yè)就業(yè)作為新興研究領域,國內海洋產業(yè)就業(yè)方面的研究相對匱乏?;诖?本文在前人研究基礎上,借鑒陸域產業(yè)就業(yè)的測度方法,基于海洋產業(yè)發(fā)展現狀,從勞動生產率、比較勞動生產率、就業(yè)彈性系數等方面深入分析我國海洋產業(yè)部門在吸納就業(yè)方面的特征及差異,以期為海洋產業(yè)就業(yè)的發(fā)展提供理論參考。
1.1 研究方法
勞動生產率:勞動生產率是指一定時期內某產業(yè)實現的產值與該產業(yè)所吸納勞動力數量的比值,公式表示為:
(1)
式中,Gi為第i產業(yè)部門產值,Ei為第i產業(yè)部門勞動力數量。根據勞動生產率公式可知,在一定的產值下某產業(yè)部門的勞動力數量與勞動生產率成反比。因此,在海洋產業(yè)勞動生產率不斷提高的情況下,測定海洋產業(yè)吸納就業(yè)的能力需用產業(yè)A值,即:
(2)
式中,Gir為第i產業(yè)部門產值增長率,Lir為第i產業(yè)部門勞動生產率增長率。若Agt;1,說明產值增速大于勞動生產率增速,即在勞動生產率不斷提高的情況下,仍能吸納較多就業(yè)人口;若Alt;1,則相反[11]。
比較勞動生產率:比較勞動生產率是指在整個產業(yè)中,某一部門的產值比重與該部門勞動力比重之間的比率,它反映了產值結構與勞動力結構的相對關系,即[12]:
(3)
式中,G為各部門總產值,Gi為第i產業(yè)部門產值,E為各部門總勞動力數量,Ei為第i產業(yè)部門勞動力數量。
就業(yè)彈性系數:就業(yè)彈性是衡量經濟增長引起就業(yè)增長大小的一個指標,即在某一時期內就業(yè)數量的變化率與產值變化率之比。具體到海洋產業(yè)的就業(yè)彈性,是指海洋產業(yè)的各個產業(yè)產值增長率每改變一個百分點所帶來的就業(yè)增長率的大小。即:
(4)
式中, Eir為第i產業(yè)部門就業(yè)增長率,Gir為第i產業(yè)部門產值增長率。就業(yè)彈性系數越大,說明該產業(yè)對勞動力的吸納能力越強;系數越小,說明該產業(yè)對勞動力的吸納能力越弱[13]。
1.2 數據來源
本研究以我國沿海11省市區(qū)海洋產業(yè)部門產值、增加值和就業(yè)人數作為基礎數據,研究時間選取2005—2014年,數據來自2006—2015年的《中國海洋年鑒》、《中國海洋統(tǒng)計年鑒》、《中國海洋統(tǒng)計公報》和《中國統(tǒng)計年鑒》。根據數據的可比性和可獲得性原則,對數據進行了適當修正。
從海洋經濟發(fā)展來看,10年間我國海洋經濟總量由2005年的17655億元增長到2014年的60699億元,占GDP的比重由9.50%增長到9.55%,海洋經濟的地位不斷提升。同時,海洋產業(yè)就業(yè)人口由521萬人增加到1213萬人,占總體就業(yè)的比重由0.7%增長到1.57%。具體表現在:2005—2014年我國海洋第一產業(yè)就業(yè)人口由300萬增加到587萬人,說明傳統(tǒng)海洋產業(yè)在吸納就業(yè)方面依然扮演著重要角色。隨著海洋第三產業(yè)的快速發(fā)展,海洋第三產業(yè)就業(yè)人口由87萬人增加到218萬人,增長了151%。海洋第二產業(yè)中新興產業(yè)由于具有技術密集、技術門檻高的特點,由134萬人增加到177萬人,增長幅度較小;而同期的陸域第一產業(yè)下降了29%,第三產業(yè)增長了30%,均低于海洋產業(yè)的增速。
就海洋產業(yè)結構與就業(yè)結構而言,海洋產業(yè)與其就業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展水平均有很大區(qū)別(表1)。海洋產業(yè)結構呈現“三二一”的結構特征,海洋產業(yè)結構水平較高,2014年海洋第三產業(yè)增速達到16.78%,同時海洋第二產業(yè)增速也達到了7.03%,海洋第一產業(yè)增速最慢,說明沿海省份海洋經濟發(fā)展不平衡、產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。海洋產業(yè)就業(yè)結構呈現“一三二”的特征,就業(yè)結構水平較低。2014年,海洋第三產業(yè)快速增長(增長率為16.78%),海洋第三產業(yè)就業(yè)也實現了較快增長,增長率達到1.11%(高于海洋第二產業(yè)的1.08%),就業(yè)結構轉型初見成效。
表1 2014年海洋產業(yè)結構與就業(yè)結構比重及增長率(%)
3.1 海洋產業(yè)勞動生產率分析
海洋產業(yè)部門勞動生產率與A值具有明顯的差異性,使海洋產業(yè)部門就業(yè)空間容量具有差異性。其特征見圖1、圖2和表2。
圖1 傳統(tǒng)海洋產業(yè)勞動生產率
圖2 新興海洋產業(yè)勞動生產率
表2 2005—2014年海洋產業(yè)部門A值比較
具體來看,海洋產業(yè)勞動生產率由2005年的12.6萬元/人增長到2014年的25.8萬元/人,增幅達到104.8%。其中,海洋生物醫(yī)藥增長顯著,由2005年的3.9萬元/人增加到2014年的258.1萬元/人,勞動生產率增長了66倍,這與我國海洋產業(yè)相關政策、發(fā)展方式和科技水平有很大關系。特別是2003年《全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》的頒布,在財政、稅收和技術方面給予政策支持,以此來繼續(xù)提高海洋產業(yè)部門的發(fā)展優(yōu)勢。海洋油氣、海洋鹽業(yè)、海洋化工、海洋電力和海水利用業(yè)勞動生產率出現下降趨勢,如海洋電力和海水利用業(yè)由2005年的235.8萬元/人降至2014年的100.3萬元/人,下降幅度為57.4%,下降明顯,主要受技術發(fā)展所限和我國近海海洋資源日益枯竭影響,海洋油氣、鹽業(yè)等產業(yè)發(fā)展效益下降。整體海洋產業(yè)A值gt;1且較大,說明海洋產業(yè)吸納就業(yè)的潛力較大。就海洋產業(yè)部門而言,海洋油氣、旅游、漁業(yè)、船舶和交通運輸業(yè)就業(yè)空間較大,勞動生產率A值gt;1,海洋油氣、海洋鹽業(yè)和海洋化工業(yè)就業(yè)空間較小,A值lt;1。其中,A值較大的海洋產業(yè)部門,無論在產值增速還是勞動生產率增速方面均提升明顯??傮w來說,海洋油氣、旅游、漁業(yè)、船舶和交通運輸業(yè)不僅能提高生產效益,還可吸納更多的就業(yè)人口。
3.2 海洋產業(yè)比較勞動生產率分析
海洋產業(yè)部門間比較勞動生產率差異性明顯,見圖3、圖4??傮w來看,整體海洋產業(yè)呈現下降趨勢,由2005年的5.5下降到2014年的2.5,說明1%的海洋產業(yè)就業(yè)人員創(chuàng)造的海洋產值由5.5%下降到2.5%。其中,海洋漁業(yè)、鹽業(yè)比較勞動生產率呈現下降趨勢,分別由0.47、0.23降至0.34、0.08。即2005年1%的海洋漁業(yè)、鹽業(yè)就業(yè)人員創(chuàng)造了0.47%和0.23%的產值,2014年則降至0.34%和0.08%,而其他海洋產業(yè)比較勞動生產率較平穩(wěn)。此外,海洋生物醫(yī)藥業(yè)的比較勞動生產率增長明顯,說明單位就業(yè)人員所創(chuàng)造的產值在不斷上升,主要原因是我國不斷頒布相關海洋產業(yè)發(fā)展政策,在財政、技術等方面的支持力度較大。其次,2005—2006年海洋電力和海水利用業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)等產業(yè)出現下降,從中可發(fā)現這些海洋產業(yè)多為直接獲取或利用海洋資源,受自然環(huán)境影響大。隨著近海資源的不斷減少與海洋產業(yè)結構調整,一些傳統(tǒng)海洋產業(yè)必然受到影響。研究發(fā)現,比較勞動生產率較高的多為新興海洋產業(yè),說明新興海洋產業(yè)產業(yè)結構好,技術水平高、產業(yè)發(fā)展效益好,而傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)與鹽業(yè),結構劣勢突出、增長緩慢,整體經濟效益呈現下滑趨勢,這種經濟效應是產生比較勞動生產率差異的原因之一。
圖3 傳統(tǒng)海洋產業(yè)部門比較勞動生產率
圖4 新興海洋產業(yè)部門比較勞動生產率
一般來說,當某產業(yè)部門的比較勞動生產率小于1時,會存在生產要素外流現象;反之,則會有生產要素的流入[6]。從海洋產業(yè)部門比較勞動生產率平均值來看,比較勞動生產率小于1的產業(yè)部門主要集中在傳統(tǒng)海洋產業(yè),大于1的主要集中在新興海洋產業(yè),這與新興海洋產業(yè)經濟效益優(yōu)有很大關聯(lián)。其中,新興海洋產業(yè)中受影響最大的是海洋油氣業(yè)(4.84),傳統(tǒng)海洋產業(yè)受影響最大的是海洋鹽業(yè)(0.17)。受此影響,就業(yè)人口逐漸由傳統(tǒng)海洋產業(yè)向新興海洋產業(yè)流動。與傳統(tǒng)海洋產業(yè)相比,新興海洋產業(yè)在吸納勞動力方面的優(yōu)勢更加明顯。
3.3 海洋產業(yè)就業(yè)彈性比較分析
從表3可見,相比全國和陸域產業(yè),我國海洋產業(yè)就業(yè)彈性較高,說明海洋產業(yè)對就業(yè)人員的吸納能力明顯強于全國和陸域產業(yè),且目前海洋產業(yè)的發(fā)展需要更多就業(yè)人員。從就業(yè)彈性變化趨勢來看,海洋產業(yè)就業(yè)彈性呈現先上升再下降的趨勢。特別是2005年受產業(yè)結構調整影響,海洋產業(yè)技術升級,海洋漁業(yè)、海洋砂礦、海洋船舶、海洋交通等傳統(tǒng)產業(yè)就業(yè)人數持續(xù)下降。2006年隨著海洋產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與相關就業(yè)政策的實施,海洋產業(yè)就業(yè)人數逐漸回升。其中,2006—2014年海洋產業(yè)就業(yè)彈性呈現整體下降趨勢,說明海洋產業(yè)增長對就業(yè)吸納能力減弱,主要是因為新興海洋產業(yè)部門多為技術密集型行業(yè),技術門檻高,對就業(yè)具有擠出效應,限制了海洋產業(yè)就業(yè)吸納能力的提高。此外,海洋產業(yè)就業(yè)彈性較高,但海洋產業(yè)部門間就業(yè)彈性差異性明顯,吸納就業(yè)潛力不同(表4)。
表3 2005—2014年陸海產業(yè)就業(yè)彈性對比
總體來看,海洋產業(yè)就業(yè)彈性為0.22,說明海洋產值每增加1%,就業(yè)人數就會提高0.22%,而全國和陸域產業(yè)僅為0.014%和0.012%。就海洋產業(yè)部門而言,與新興海洋產業(yè)相比,傳統(tǒng)海洋產業(yè)部門依然具有較強的就業(yè)吸納能力。其中,就業(yè)彈性較大的是海洋油氣、海洋化工和海洋鹽業(yè),海洋產值每增加1%,就業(yè)人數將分別提高1.483%、1.263%和1.116%。相比整體海洋產業(yè)的就業(yè)彈性(0.522),就業(yè)彈性較小的是海洋砂礦、海洋生物、海洋工程建筑業(yè),這些產業(yè)部門產值增長明顯,就業(yè)卻出現負增長,說明這些行業(yè)吸納就業(yè)不顯著,對就業(yè)的擠出效應更強。這可能是由于新興海洋產業(yè)部門資本、技術密集、技術門檻高的特點,對就業(yè)的吸納能力有限。
表4 海洋產業(yè)部門就業(yè)彈性系數、創(chuàng)造的就業(yè)機會與吸納就業(yè)潛力
海洋產業(yè)部門創(chuàng)造的就業(yè)機會、吸納就業(yè)的潛力差異性明顯。表4可見,就創(chuàng)造的就業(yè)機會而言,海洋產值每增加1%,創(chuàng)造就業(yè)機會最多的依次為海洋漁業(yè)(4.882)、濱海旅游業(yè)(1.015)、海洋化工(0.342)、海洋油氣(0.310),海洋砂礦、海洋生物和海洋工程等部門創(chuàng)造就業(yè)機會少。就吸納就業(yè)潛力而言,海洋產值每增加1%,海洋漁業(yè)、濱海旅游和海洋交通運輸業(yè)吸納就業(yè)人數為5.873萬人、1.32萬人和0.857萬人,吸納能力最強;海洋生物、海洋電力和海水利用、海洋砂礦,分別吸納0.01萬人、0.012萬人和0.017萬人,吸納能力最弱。以海洋產業(yè)部門吸納就業(yè)的潛力和10年間平均就業(yè)人數作為標準,吸納就業(yè)潛力在0.5萬人(平均就業(yè)人數50萬人)以上的為高度吸納型海洋產業(yè),吸納就業(yè)潛力在0.2—0.5萬人(10—50萬人)之間的為中度吸納型海洋產業(yè),吸納就業(yè)潛力在0.2萬人(10萬人)以下的為低度吸納型海洋產業(yè)(表5)。
表5 海洋產業(yè)部門吸納就業(yè)的類型
3.4 海洋產業(yè)部門吸納就業(yè)差異的原因分析
經濟增長:通過分析,得出2005—2014年海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋鹽業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等海洋產業(yè)的就業(yè)彈性分別為1.483、1.263、1.116、0.769、0.831。即海洋海洋產值每增加1%,就業(yè)人數就會相應增加1.483%、1.263%、1.116%、0.769%、0.831%。海洋經濟在高速增長的同時,促進了就業(yè)吸納能力的提高。數據顯示,海洋產業(yè)在新世紀保持了強勁的增長勢頭,海洋產業(yè)年均增速達到16.5%,高出同期GDP的增速。特別是2003年《全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》頒布之后,進一步促進了我國海洋產業(yè)的快速發(fā)展,海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游等海洋產業(yè)就業(yè)人數不斷增長。海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)作為新興產業(yè)具有技術密集、資本密集的特點,經濟增長顯著,但技術排擠效應明顯、就業(yè)彈性低,吸納就業(yè)能力較弱。由此可見,海洋經濟的高速增長效應是促進就業(yè)增長的主要原因之一。
技術進步:技術進步對就業(yè)的影響主要為兩方面:一是技術進步促進勞動生產率提高,減少企業(yè)對勞動力的需求,產生對勞動力的“擠出效應”;二是技術進步促進新興產業(yè)的產生,同時推動勞動分工細化,對就業(yè)形成“補償效應”[14]。從總體海洋產業(yè)就業(yè)彈性來看,技術進步推動海洋經濟以年均16.5%的增速持續(xù)增長,但對就業(yè)的擠出效應逐漸呈現,就業(yè)增速逐漸降低,2014年海洋產業(yè)就業(yè)增速僅為1.1%,就業(yè)彈性較低。從具體海洋產業(yè)部門來看,2014年新興海洋產業(yè)部門就業(yè)人數所占比重僅為20.4%,主要因為新興海洋產業(yè)具有技術密集的特點,對就業(yè)產生較強的“擠出效應”,就業(yè)吸納能力較弱。
產業(yè)結構與就業(yè)結構:海洋產業(yè)結構與就業(yè)結構也是決定海洋產業(yè)就業(yè)差異的原因之一。海洋第二、三產業(yè)的健康發(fā)展能有效促進就業(yè)的增長,不僅能吸納更多勞動者就業(yè),還可帶動相關產業(yè)發(fā)展。此外,如果三次產業(yè)間能相互協(xié)作、協(xié)調發(fā)展,帶動海洋經濟良性增長,就能吸納更多的勞動力,提高就業(yè)彈性;相反,若產業(yè)間不能良好協(xié)調發(fā)展,勢必會影響到經濟發(fā)展速度與吸納就業(yè)能力的提高。通過上述分析發(fā)現,2005—2014年我國海洋產業(yè)結構為“三二一”的結構特征,新興海洋產業(yè)部門不斷增加,勞動生產率不斷提高,海洋產業(yè)規(guī)模不斷擴大,推動了海洋產業(yè)部門就業(yè)吸納能力的提高,例如海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游等產業(yè),就業(yè)彈性高,吸納就業(yè)能力強;而傳統(tǒng)海洋產業(yè)在技術和資本方面獲益較少,產業(yè)發(fā)展緩慢,勞動力逐漸流入新興海洋產業(yè),造成新興海洋產業(yè)與傳統(tǒng)海洋產業(yè)就業(yè)規(guī)模逐漸縮小,這是海洋產業(yè)部門就業(yè)差異的原因之一。
本文對海洋產業(yè)吸納就業(yè)的特征及差異進行了分析,得出以下結論:①相比于全國和陸域產業(yè),海洋產業(yè)在吸納就業(yè)方面優(yōu)勢更加明顯。同時,海洋產業(yè)部門勞動生產率和A值的差異性,使海洋產業(yè)部門就業(yè)空間容量具有差異性,呈現海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋電力和海水利用等行業(yè)發(fā)展效益好,可以吸納更多的就業(yè)人口。②海洋產業(yè)部門間比較勞動生產率差異性明顯。比較勞動生產率小于1的產業(yè)部門主要集中在傳統(tǒng)海洋產業(yè),大于1的主要集中在新興海洋產業(yè)。與傳統(tǒng)海洋產業(yè)相比,新興海洋產業(yè)部門比較勞動生產率較高,特別是海洋生物醫(yī)藥(均值4.27)、海洋電力和海水利用業(yè)(均值3.41)明顯高于其他產業(yè)。受此影響,就業(yè)人口逐漸由傳統(tǒng)海洋產業(yè)向新興海洋產業(yè)流動。③海洋產業(yè)部門間就業(yè)彈性差異性明顯,創(chuàng)造就業(yè)的機會與吸納就業(yè)潛力不同。其中,傳統(tǒng)海洋產業(yè)在吸納就業(yè)方面依然扮演著重要角色,新興海洋產業(yè)吸納就業(yè)的潛力逐漸增強。具體來看,海洋漁業(yè)、海洋船舶制造、海洋交通運輸等行業(yè)吸納就業(yè)人數仍然較多,海洋油氣、海洋化工、濱海旅游等行業(yè)就業(yè)彈性系數較大,吸納就業(yè)潛力也較大。同時,以海洋產業(yè)部門吸納就業(yè)的潛力和10年間平均就業(yè)人數為標準,將海洋產業(yè)部門分為高度吸納型海洋產業(yè)、中度吸納型海洋產業(yè)、低度吸納型海洋產業(yè)。
根據海洋產業(yè)部門吸納就業(yè)的特征及原因分析,提出以下建議:①傳統(tǒng)海洋產業(yè)方面,科學合理調整海洋產業(yè)結構,促進產業(yè)分工細化。首先,促進海洋產業(yè)結構優(yōu)化與合理布局,繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)海洋產業(yè)勞動密集型的特點,重點扶持捕養(yǎng)結合及海產品深加工的現代海洋漁業(yè)發(fā)展;科學發(fā)展海洋交通、海洋油氣、海洋鹽業(yè)等高關聯(lián)度海洋產業(yè),提高海洋產業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展效益,促進海洋產業(yè)吸納就業(yè)能力的提高,為解決就業(yè)問題提供新的發(fā)展渠道。②新興海洋產業(yè)方面,優(yōu)化新興海洋產業(yè)布局,大力發(fā)展勞動力吸納強的海洋產業(yè)。研究結果表明,濱海旅游、海洋油氣業(yè)具有高就業(yè)彈性和就業(yè)吸納能力。因此,應在“十三五”規(guī)劃的指導下,科學布局海洋產業(yè),重點發(fā)展濱海旅游、海洋現代服務業(yè)等勞動密集型海洋產業(yè)。同時,要繼續(xù)促進海洋工程建筑業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋油氣業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等資本和技術密集型海洋產業(yè)的發(fā)展,以促進資本、技術與勞動力的有機結合,形成良好的產業(yè)發(fā)展機制,擴大就業(yè)空間。③促進海洋科技創(chuàng)新和教育的發(fā)展,加大對高技術人才的引進??萍紕?chuàng)新不僅能促進海洋科技成果產業(yè)化,還可催生新興產業(yè)并提升傳統(tǒng)產業(yè)。因此,要堅持科技興海戰(zhàn)略,加大對吸納就業(yè)能力強的新興海洋產業(yè)的扶持,發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新的“創(chuàng)造性效應”;要以高等院校培養(yǎng)為主,技能培訓為輔,完善海洋產業(yè)人才體系,滿足海洋產業(yè)未來發(fā)展需要。同時,引進涉海高科技人才,完善海洋產業(yè)就業(yè)結構,提高涉海就業(yè)人員的整體素質。
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AnalysisonCharacteristicsandDifferencesofAbsorbingEmploymentinMarineIndustry
DENG Zhao,GUO Jian-ke,XIA Kang,ZHANG Shuai
(Center for Studies of Marine Economy and Sustainable Development,Liaoning Normal University,Dalin 116029,China)
Based on the marine industry sector development present situation,from the labor productivity,comparative labor productivity,the employment elasticity coefficient,this paper analyzed the employment characteristics and differences of marine industry sector from 2005 to 2014.The results showed that:①The high labor productivity and a value of the marine industry sector were important features of the marine industry in absorbing employment.②The difference of comparative labor productivity between the marine industry sector was obvious.Compared with the traditional marine industry sector,the new marine industry sector was relatively more high in labor productivity.It promoted the employment of the population from the traditional marine industry sector to the emerging marine industry sector flows,and strengthened the emerging marine industry sector employment effect.③The traditional marine industry still played an important role in absorbing employment,but the emerging marine industry to absorb the employment potential gradually increased.④According to the marine industry sector to absorb employment potential and average employment during 10 years,the main marine industry sector was divided into labor-intensive marine industry,labor-oriented marine industry,labor sparse marine industry three types.
marine industry sector;employment;comparative labor productivity;employment elasticity coefficient
10.3969/j.issn.1005-8141.2017.04.013
F264.2;F241.4
A
1005-8141(2017)04-0451-05
2017-02-14;
2017-03-26
國家社科基金重大項目(編號:14ZDB131)。
鄧昭(1991-),男,河北省唐山人,碩士研究生,主要從事海洋經濟地理方面研究。
郭建科(1980-),男,山西省長治人,博士,副教授,碩士生導師,主要從事海洋經濟地理、交通物流與港口經濟等方面的科研與教學工作。