【摘 要】 抗戰(zhàn)結(jié)束前后，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)跌宕起伏。出于同國(guó)民黨角力之考慮，中共中央對(duì)廣東等地的經(jīng)營(yíng)策略處在不斷調(diào)適中，經(jīng)歷了由“發(fā)展華南”到“向南防御”的轉(zhuǎn)變過程。1946年6月，囿于美蘇外部壓力干預(yù)與國(guó)共東北地區(qū)戰(zhàn)略博弈的制約，在華南等地相對(duì)處于“弱勢(shì)”地位的東江縱隊(duì)主力與中共廣東地方組織的“精華”，為顧全革命大局，遵照中共中央命令，“不得不”北撤至山東解放區(qū)。這一方面是東江縱隊(duì)的北撤行動(dòng)系戰(zhàn)后國(guó)共雙方力量平衡的結(jié)果。另一方面亦表明中共廣東地方組織雖長(zhǎng)期遠(yuǎn)離中共中央獨(dú)立活動(dòng)，卻能聽命中共中央領(lǐng)導(dǎo)，服從中國(guó)革命的整體利益，顯示了中共黨組織與思想上的嚴(yán)密性統(tǒng)一性。同時(shí)也說明戰(zhàn)后中共廣東地方組織之命運(yùn)，隨國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)局的發(fā)展而不斷變化。

【關(guān)鍵詞】 發(fā)展華南；向南防御；東縱北撤；國(guó)共關(guān)系；國(guó)際關(guān)系

【中圖分類號(hào)】D231；K266 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1672-3570-（2017）09-0018-12

1947年春，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)后，為遵照《中共中央對(duì)南方各省工作的指示》，重新恢復(fù)抗戰(zhàn)結(jié)束后一段時(shí)期內(nèi)中共在華南地區(qū)暫時(shí)終止的武裝游擊斗爭(zhēng)，①并解決抗戰(zhàn)勝利以來中共廣東地方組織在組織與思想上的混亂，中共中央香港分局在香港灣仔舉辦了留港廣東各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部研究班，全面展開“整風(fēng)、審干、學(xué)習(xí)”。①研究班上針對(duì)廣東等地游擊武裝主力東江縱隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱東縱）戰(zhàn)后北撤山東解放區(qū)過程中存在的問題，有干部提出質(zhì)疑，既然現(xiàn)在“又要武斗了，那末當(dāng)時(shí)何必撤呢？”為此，在東縱北撤前后曾任軍事調(diào)處執(zhí)行部第八小組（以下簡(jiǎn)稱軍調(diào)部第八小組）中共首席代表、時(shí)任中共香港分局書記的方方解釋到，囿于戰(zhàn)后國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)與廣東地方形勢(shì)的限制，當(dāng)初東縱等部如果堅(jiān)守廣東，“可能會(huì)大部損失，有損無益”；而北上撤退至山東解放區(qū)，則非但可“賺起母錢”，且有機(jī)會(huì)待局勢(shì)發(fā)生變化后“仍又再搞”。②他并表示，對(duì)東縱北撤行動(dòng)的理解“應(yīng)研究毛澤東同志這句話：‘不撤也要撤?！雹?/p>

后來者對(duì)此不禁要問，方方在東縱北撤事后的這一番解釋，系為平息當(dāng)日黨內(nèi)爭(zhēng)議與質(zhì)疑的說詞，或亦確實(shí)與當(dāng)日之實(shí)際情形相符合，即東縱等部北撤山東事關(guān)戰(zhàn)后國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)局演變，屬“不得不撤”之舉？換言之，后來者又當(dāng)如何理解東縱北撤這一關(guān)乎戰(zhàn)后中共廣東地方組織命運(yùn)的事件？事實(shí)上，從目前的相關(guān)研究來看，盡管學(xué)界已就東縱北撤等問題作了初步討論，不過受研究視域與“材料話語”的干擾，多數(shù)敘述僅是“就事論事”，④未能將東縱北撤置于抗戰(zhàn)勝利前后中共的華南革命方略、國(guó)共關(guān)系演變乃至戰(zhàn)后美蘇在華博弈這一大歷史語境中予以理解。⑤鑒于此，本文擬在前賢研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)檔案、回憶、日記等材料，對(duì)此問題再作討論，以期有所增益以補(bǔ)此前之不足。

一、“發(fā)展華南”與配合盟軍

從現(xiàn)有可知的材料來看，抗戰(zhàn)結(jié)束前后，中共開始有計(jì)劃部署戰(zhàn)后南方地區(qū)的革命策略約在1944年下半年。由于國(guó)際反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)由“戰(zhàn)略防御”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略反攻”，⑥是年4月，為挽回在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上的頹勢(shì)，擊潰中國(guó)軍隊(duì)主力，并將“黃河以南平漢鐵路南部及湘桂、粵漢鐵路之要地，分別予以占領(lǐng)并確保之”，以打通橫貫中國(guó)的南北交通路線，日軍決定在中國(guó)華中、華南一線發(fā)起“一號(hào)作戰(zhàn)”行動(dòng)。⑦針對(duì)日軍新動(dòng)態(tài)可能帶來的局勢(shì)變化，為擴(kuò)大中共在廣東等地武裝部隊(duì)力量，拓展華南敵后抗日游擊戰(zhàn)場(chǎng)，1944年7月15日中共中央在發(fā)給東江、瓊崖等地方黨組織的指示中首次明確提出了堅(jiān)持華北、華中，“發(fā)展華南”，建立南方戰(zhàn)略根據(jù)地的總方針。①

此后，長(zhǎng)期在廣東等地工作，熟知華南情況的古大存、方方等人提出關(guān)于“利用湘粵桂交界大山發(fā)動(dòng)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”，乘日軍發(fā)起“一號(hào)作戰(zhàn)”行動(dòng)，向“北江推進(jìn)”并“分兩部向粵北及中路發(fā)展，避免永久局限于廣九路兩旁”的建議。②同月25日，周恩來為中共中央擬稿致電東江等地的中共負(fù)責(zé)人尹林平等，要求主要集中并活動(dòng)于東江南岸的中共廣東地方組織領(lǐng)導(dǎo)的武裝，應(yīng)利用華南日軍北上行動(dòng)之機(jī)，一方面向“三角洲及其以西地區(qū)”擴(kuò)展，另一方面“派出得力干部或武裝小隊(duì)”前往日軍“向北侵占之地區(qū)”，發(fā)展“抗敵武裝斗爭(zhēng)”，以期“廣東我黨武裝能擴(kuò)大一倍，并提高戰(zhàn)斗力”。③

遵照中共中央的指示與戰(zhàn)略部署，1944年8月，中共廣東省臨時(shí)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱廣東省臨委）與中共東江軍政委員會(huì)在大鵬半島土洋村舉行聯(lián)席會(huì)議（即“土洋會(huì)議”），決定東江縱隊(duì)主力向北轉(zhuǎn)移，“創(chuàng)立羅浮山以北，翁源以南、東江、北江之間的根據(jù)地”，并準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候向“閩粵邊、粵贛湘邊、粵桂湘邊”等地?cái)U(kuò)展。同時(shí)，會(huì)議要求留在珠江三角洲等地的部隊(duì)則應(yīng)在“普遍發(fā)展”的基礎(chǔ)上，“向西江、粵桂邊及向南路前進(jìn)”，以使兩方相互配合，“取得對(duì)廣州的包圍形勢(shì)。將來合于粵、桂、湘邊界”。④

土洋會(huì)議后，為查明日軍動(dòng)向，摸清北江等地情況，8月底，廣東省臨委與東江軍政委員會(huì)決定派遣東縱第三大隊(duì)部分主力會(huì)同在增城等地活動(dòng)的獨(dú)立第二大隊(duì)組成“挺進(jìn)粵北先遣隊(duì)”（又稱“北上抗日先遣隊(duì)”），在熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情的英德籍干部鄔強(qiáng)等人的率領(lǐng)下開赴北江地區(qū)，相機(jī)開展敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。⑤同時(shí)又決定在“南（南海）、番（番禺）、中（中山）、順（順德）游擊區(qū)”成立“中區(qū)縱隊(duì)”， 統(tǒng)一受東江軍政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向“新會(huì)、臺(tái)山發(fā)展，并包圍廣州南面，越過廣九路”。⑥9月中旬，鑒于北上英德等地的鄔強(qiáng)部已基本掌握并了解了北江等地的情況，“挺進(jìn)粵北先遣隊(duì)”又奉命撤回增城等地待命。由于先遣隊(duì)在北上活動(dòng)期間，擴(kuò)大了中共在粵北地區(qū)的政治影響力，這為稍后東江縱隊(duì)主力大規(guī)模向北江、粵北等地轉(zhuǎn)移打下了一定的基礎(chǔ)。⑦

1944年10月前后，隨著日軍“一號(hào)作戰(zhàn)”的行將結(jié)束，國(guó)民黨軍主力在豫湘桂戰(zhàn)場(chǎng)遭到重挫，南方大片國(guó)土喪于敵手，國(guó)共雙方力量對(duì)比在華中、華南等地發(fā)生微妙變動(dòng)。根據(jù)時(shí)局出現(xiàn)的新變化，為擴(kuò)大中共在國(guó)內(nèi)政局中的影響力，占得政治上的主動(dòng)，中共中央一方面電令在重慶的董必武等人，要求其聯(lián)系并積極同民盟等民主黨派協(xié)商，結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，提出組建“各黨派聯(lián)合政府”要求，⑧與重慶國(guó)民黨方展開政爭(zhēng)。⑨另一方面中共中央又隨勢(shì)而動(dòng)，制定了“在長(zhǎng)江以南”，尤其是“湖南、湖北以及華南”等地“努力發(fā)展武裝力量”的“南下”戰(zhàn)略與之相配合。⑩endprint

事實(shí)上，就在中共中央“發(fā)展華南”戰(zhàn)略提出前后，早已領(lǐng)會(huì)了中央意圖的中共廣東省臨委，著手恢復(fù)并重建了“南委”與“粵北省委”事件后轉(zhuǎn)入地下隱蔽狀態(tài)的東江前線、東江后方等地的黨組織，①以期其能動(dòng)員民眾，配合游擊部隊(duì)進(jìn)行“反內(nèi)戰(zhàn)斗爭(zhēng)”。②同時(shí)廣東省臨委又決定組建東江縱隊(duì)第四、第五、北江以及西北等四個(gè)新支隊(duì)，利用日軍兵力空虛與國(guó)民黨軍退卻的機(jī)會(huì)，向東江北岸、上游以及北江等地發(fā)展，進(jìn)而將東江南北兩岸游擊區(qū)打成一片，開辟以羅浮山為中心的敵后抗日根據(jù)地。③

而正當(dāng)中共廣東地方黨組織與華南等地的中共游擊武裝部隊(duì)努力按照中共中央意圖，向東江以北地區(qū)積極拓展的同時(shí)，考慮到中共在華南等地軍事武裝力量的相對(duì)薄弱，為達(dá)成“到南方去，畫一張紅色的地圖”的戰(zhàn)略構(gòu)想，④1944年10月31日，中共中央書記處根據(jù)此前9月作出的“挺進(jìn)華南，建立抗日根據(jù)地”的決定，⑤正式下令由王震、王首道等組成軍政委員會(huì)，率領(lǐng)以八路軍三八六旅主力編成的南下支隊(duì)，開赴湘南，“在湘水、資水之間”，建立“以衡山為中心”的根據(jù)地。⑥隨后，為配合王震等部的行動(dòng)，中共中央又決定分別組成以劉轉(zhuǎn)連、文年生為司令的第二、第三支隊(duì)，作為南下第二梯隊(duì)。⑦

中共中央這一時(shí)期之所以要大力推行“發(fā)展華南”的戰(zhàn)略，一方面固然有乘日軍與國(guó)民黨方纏斗之機(jī)，擴(kuò)充在華南等地勢(shì)力的考慮，另一方面亦因國(guó)民黨軍政治上較為腐敗，在湖南等地慘敗，引起美國(guó)方面不滿。1944年6月，美國(guó)副總統(tǒng)華萊士訪華后，美方計(jì)劃盟軍在中國(guó)東南、華南沿海登陸，曾公開提出希望加強(qiáng)與中共方面合作，由中共方面派出部隊(duì)給予配合與支持。⑧為設(shè)法取得美方的信任與承認(rèn)，獲取更多的政治支持，擴(kuò)大影響力，為戰(zhàn)后國(guó)共博弈作準(zhǔn)備，1944年7月，在悉知美方的上述意圖后，中共中央隨即電令廣東、海南等地黨組織指示，一旦英美盟軍接近“中國(guó)南方海岸，實(shí)行對(duì)日反攻”，可予“直接的配合”。⑨1944年8月，中共中央又在發(fā)給各分局與各區(qū)黨委關(guān)于外交工作的指示中更進(jìn)一步指出，各根據(jù)地不但可與美英盟方開展“對(duì)敵偵察”、“救護(hù)行動(dòng)”以及“對(duì)敵作戰(zhàn)”等合作，同時(shí)亦可在“軍事合作的基礎(chǔ)上”逐步實(shí)現(xiàn)與之展開文化、經(jīng)濟(jì)乃至政治上的全面合作，以期未來能夠更好的“共同抗敵”，以達(dá)成“國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)政策”的成功。⑩因此，中共中央此時(shí)的南方經(jīng)營(yíng)策略，某種程度上，實(shí)際另有配合美方，配合英美盟軍作戰(zhàn)的考慮。

1945年1、2月間，由于日軍“一號(hào)作戰(zhàn)”行動(dòng)后，湘桂線、粵漢路等相繼丟失，駐粵北的國(guó)民黨軍退入贛南等地。按照中共中央此前制定的“沿粵漢路向北謀求發(fā)展”，①并注意利用西江、南路“空虛”，建立“粵桂湘邊”五嶺根據(jù)地，以便和八路軍南下部隊(duì)取得聯(lián)系的指示。②中共廣東地方黨組織一方面派出梁鴻鈞、周伯明等有較強(qiáng)軍事經(jīng)驗(yàn)的干部赴中區(qū)、珠三角洲等地，加強(qiáng)向西江、南路等地的“推進(jìn)”與“聯(lián)系”工作。③另一方面，又決定將廣東省臨委機(jī)關(guān)、東江縱隊(duì)司令部及東縱游擊隊(duì)部分主力支隊(duì)遷往新開辟的羅浮山根據(jù)地，④并根據(jù)中共中央指示，將廣東省臨委與東江軍政委員會(huì)合并，成立中共廣東區(qū)黨委，由廣東省臨委書記、東江縱隊(duì)政委尹林平出任區(qū)黨委書記，統(tǒng)一指揮華南各地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，以配合上述戰(zhàn)略的實(shí)施。⑤

二、“向南防御”與分散隱蔽

就在中共方面正著手華南沿海等地的積極謀劃與部署，準(zhǔn)備迎接歐美盟軍登陸時(shí)，1945年2月，雅爾塔會(huì)議召開。由于會(huì)上美蘇兩國(guó)就戰(zhàn)后亞歐等地諸多問題達(dá)成妥協(xié)，雙方關(guān)系得到調(diào)整。會(huì)后，英美盟軍登陸中國(guó)東南沿海的計(jì)劃逐步擱置并最終“胎死腹中”，美國(guó)方面對(duì)國(guó)共雙方態(tài)度亦發(fā)生變化。負(fù)責(zé)國(guó)共關(guān)系調(diào)停的赫爾利一改此前積極主動(dòng)與中共方面“合作”的態(tài)度，含沙射影地公開批評(píng)中共是中國(guó)和平統(tǒng)一的障礙。⑥

與此同時(shí)，根據(jù)雅爾塔會(huì)議協(xié)定，蘇聯(lián)決定對(duì)日宣戰(zhàn)，出兵東北。由“統(tǒng)戰(zhàn)英美”，轉(zhuǎn)而背靠蘇聯(lián)與東北，壯大自身力量，成為中共此時(shí)在發(fā)展策略上另一種更具可行性的選擇。這一切致使中共在對(duì)美策略上不得不作出調(diào)整。此后，中共中央一改此前對(duì)英美盟方的客氣態(tài)度，下令各地黨委加強(qiáng)對(duì)美方人員的防范。⑦同時(shí)，中共中央“發(fā)展華南”的南方經(jīng)營(yíng)策略，隨之亦發(fā)生變化。此前配合英美盟軍登陸作戰(zhàn)的目的不復(fù)存在，轉(zhuǎn)而更著眼于應(yīng)付戰(zhàn)后與國(guó)民黨方在華南等地可能出現(xiàn)的直接正面軍政博弈。⑧

此時(shí)，因國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)的再次變動(dòng)，加之王震、王首道等率領(lǐng)的南下支隊(duì)已進(jìn)入湖南，正在向湘南、湘粵邊區(qū)進(jìn)發(fā)。⑨為使中共在廣東等地的游擊武裝“在數(shù)月后，和王震、文年生各部打成一片”，配合中共中央的南方經(jīng)營(yíng)策略，1945月6月以后，中共中央與毛澤東本人去電南下途中的王震、王首道等，囑其抓緊時(shí)間“在粵北、湘南創(chuàng)立五嶺根據(jù)地”。⑩同時(shí)中共中央與中央軍委亦數(shù)次去電中共廣東區(qū)黨委，要求其加強(qiáng)北江及小北江各部之兵力及領(lǐng)導(dǎo)，組織精干部隊(duì)與干部，“用極大速度向粵北發(fā)展”，建立起“真正有群眾基礎(chǔ)的粵北、湘南、贛南山區(qū)根據(jù)地”，使廣東等地的中共武裝力量“能有山地依靠”，以“造成我華南制止內(nèi)戰(zhàn)的主要根據(jù)地”。

為貫徹執(zhí)行中共中央等的上述指示，1945年7月，中共廣東區(qū)黨委在羅浮山召開干部擴(kuò)大會(huì)議（即“羅浮山會(huì)議”）。①會(huì)議在傳達(dá)中共七大的內(nèi)容與精神的同時(shí)，作出了迅速組織東縱主力部隊(duì)北進(jìn)，與“兄弟軍（新四軍——原文如此）南下相結(jié)合”的決定。②按照羅浮山會(huì)議決議，1945年8月，廣東區(qū)黨委決定由林鏘云、王作堯、楊康華等組成“粵北指揮部”，率東江縱隊(duì)第五支隊(duì)和軍政干部?jī)蓚€(gè)中隊(duì)約1200余人，從羅浮山根據(jù)地出發(fā)，作為北上主力右翼。同時(shí)，由珠江縱隊(duì)鄭少康等率該部獨(dú)立第三大隊(duì)、第二支隊(duì)組成“粵北挺進(jìn)部隊(duì)”，由三水等地出發(fā)，作為北上主力左翼。兩路齊頭并進(jìn)，開赴粵北五嶺等地。③與此同時(shí)，根據(jù)中共中央、南方局等關(guān)于支持李濟(jì)深組織華南民主聯(lián)軍的指示，中共廣東區(qū)黨委又積極聯(lián)系在粵桂邊、西江等地組織西南民眾抗日運(yùn)動(dòng)的李濟(jì)深等人，建立統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，以擴(kuò)大中共方面在此類地區(qū)的影響，保證未來可能建立的粵北、五嶺根據(jù)地之側(cè)翼安全。④endprint

然而就在1945年8月14日，中共廣東區(qū)黨委準(zhǔn)備正式派出部隊(duì)從羅浮山根據(jù)地出發(fā)北上前一日，出乎各方面意料的是，日本方面突然宣布無條件投降。失去“共同抗敵”的合作基礎(chǔ)，國(guó)共間的矛盾與問題“由隱及顯”，如何處理戰(zhàn)后雙方關(guān)系，一時(shí)間成為各方矚目的焦點(diǎn)。出于對(duì)戰(zhàn)后遠(yuǎn)東格局的謀劃，美國(guó)方面率先迅速作出反應(yīng)，力主通過和平談判解決戰(zhàn)后國(guó)共間的問題。⑤8月15日，日本投降當(dāng)日，在美國(guó)的干預(yù)與介入下，蔣介石致電毛澤東，邀請(qǐng)其親赴重慶談判。同樣出于對(duì)蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東地區(qū)利益的考量，斯大林亦力主以和平談判方式解決戰(zhàn)后中國(guó)問題，并致電毛澤東與中共中央。⑥8月23日，在權(quán)衡國(guó)內(nèi)國(guó)際關(guān)系與形勢(shì)利弊后，出于同國(guó)民黨方“政爭(zhēng)”的考慮，毛澤東決定親往重慶參加談判。

而事實(shí)上，就當(dāng)時(shí)國(guó)共雙方的軍事力量對(duì)比與態(tài)勢(shì)而言，日本投降后，中共軍隊(duì)主要集中于黃河以北地區(qū)，較之國(guó)民黨方，其在長(zhǎng)江以南并無優(yōu)勢(shì)。因此，自1944年下半年始，中共中央立足于日方“南進(jìn)”、國(guó)民黨軍“退卻”以及與英美方合作而制定的“發(fā)展華南”，建立南方戰(zhàn)略根據(jù)地的經(jīng)營(yíng)策略，囿于形勢(shì)的遽變，此時(shí)已不再現(xiàn)實(shí)。8月15日，中共中央與毛澤東去電中共廣東區(qū)黨委，要求其在一個(gè)月內(nèi)對(duì)各項(xiàng)工作迅速作出調(diào)整，以應(yīng)付新環(huán)境。⑦8月26日，毛澤東行將赴重慶談判前，在中共中央向全黨發(fā)出的通知中，更是明確指出廣東等中共力量較為薄弱的地區(qū)未來可能出現(xiàn)的困難，希望南方等地的中共黨人“獨(dú)立地分析環(huán)境，解決問題，沖破困難，獲得生存和發(fā)展”。⑧

8月27日，經(jīng)長(zhǎng)途跋涉，克服種種困難的八路軍南下支隊(duì)王震等部越過五嶺，進(jìn)入粵北南雄地區(qū)。由于通訊不暢等問題，南下支隊(duì)未能及時(shí)與北上的廣東部隊(duì)會(huì)合。①而此時(shí)“南雄至始興一線，國(guó)軍已周密布置就緒，待王震部來即全殲之”。②在南下支隊(duì)處境極為不利，建立五嶺根據(jù)地已無可能的情況下，9月7日中共中央同意了王震、王首道等人的建議，南下支隊(duì)自行選擇路線北上，向新四軍靠攏。同時(shí)，已抵達(dá)河南新安地區(qū)的八路軍第二、第三南下支隊(duì)亦奉命北返。③

由于局勢(shì)再次發(fā)生變化，因洞悉美國(guó)人有染指東北之意，9月14日駐東北蘇聯(lián)紅軍總司令馬林諾夫斯基派密使貝魯羅索夫訪問延安。在得到蘇聯(lián)方面的暗示與支持后，中共中央決定對(duì)戰(zhàn)后軍政總方略作出重大調(diào)整。④9月19日劉少奇在中共中央政治局會(huì)議上正式提出“向北發(fā)展，向南防御”的方針，決定為集中力量向察哈爾、熱河與東北等地發(fā)展，應(yīng)“舍得把其他地方丟掉”。⑤

而就在“向北發(fā)展，向南防御”戰(zhàn)略正式提出前未久，注意到二王部隊(duì)撤離后，中共廣東地方黨組織及相關(guān)游擊武裝在國(guó)民黨軍主力進(jìn)攻下，可能出現(xiàn)的困難，9月10日中共中央即已去電廣東區(qū)黨委與尹林平等，建議由于戰(zhàn)后華南等地“敵強(qiáng)我弱”，未免遭致更大的損失，東江縱隊(duì)等武裝應(yīng)采取“分散堅(jiān)持”方針，力求保存干部與實(shí)力。⑥

遵照中共中央指示，9月16日中共廣東區(qū)黨委召開干部會(huì)議，決定接受中共中央的意見，一方面“堅(jiān)持斗爭(zhēng)，保存武裝，保存干部”，另一方面“長(zhǎng)期打算，準(zhǔn)備將來合法民主斗爭(zhēng)”。同時(shí)，根據(jù)會(huì)議精神，廣東區(qū)黨委又決定華南等地中共黨組織劃分為十一個(gè)區(qū)，實(shí)行分散領(lǐng)導(dǎo)。東江縱隊(duì)主力部隊(duì)則劃分為粵北、東江以南（江南）、東江以北（江北）以及海陸惠紫五（東進(jìn)）四個(gè)地區(qū)，分別設(shè)立指揮部，實(shí)行軍事上分區(qū)指揮。并將部分干部調(diào)往城市，開展半公開與秘密工作。⑦此后，中共廣東地方黨組織與相關(guān)游擊武裝在“向南防御”的大背景下，“化整為零”，除少數(shù)堅(jiān)持“老區(qū)”斗爭(zhēng)外，大部分向外線轉(zhuǎn)移、發(fā)展。⑧

當(dāng)然，中共廣東地方黨組織因戰(zhàn)后情勢(shì)轉(zhuǎn)變，不得不執(zhí)行“分散堅(jiān)持”的方針，某種程度上確也有益于骨干力量的保存。不過就另一方面而言，也因此反授國(guó)民黨方以口實(shí)，被張發(fā)奎等人誣為“土匪”、“流寇”。隨著國(guó)民黨軍主力新一軍、新六軍等從西南等地的調(diào)入與“清剿”，中共廣東地方黨也在戰(zhàn)后一段時(shí)期內(nèi)一度陷入極大的困境中，造成了不小的損失與減員，并為以后政局再度變化，廣東中共游擊武裝人員集中北撤之艱難，預(yù)埋下了伏筆。⑨

三、政協(xié)會(huì)議前后與中共廣東地方武裝的困局及其解決

1945年8月底以毛澤東為首的中共中央代表團(tuán)接受了蔣介石的邀請(qǐng)，赴重慶展開談判，并于是年10月與國(guó)民黨方就停止內(nèi)戰(zhàn)、和平建國(guó)等問題達(dá)成初步共識(shí)，簽署了《政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要》（即“雙十協(xié)議”）。然而“民國(guó)政治的全部真諦在于，政黨與武力的高度統(tǒng)一”，⑩政治妥協(xié)無非武力與美蘇國(guó)際政治壓力相互平衡的結(jié)果，重慶談判未能解決國(guó)共間實(shí)質(zhì)上的結(jié)構(gòu)性對(duì)抗，其知名度與歷史地位“并不對(duì)稱”。①誠如熟悉民國(guó)政治邏輯的毛澤東所預(yù)測(cè)的那樣，由于國(guó)民黨方在長(zhǎng)江以南占據(jù)優(yōu)勢(shì)，廣東等南方地區(qū)的中共黨組織“絕對(duì)不要依靠談判”，國(guó)民黨方亦絕無對(duì)上述地區(qū)中共武裝“發(fā)善心”的可能。②

事實(shí)上，早在抗戰(zhàn)尚未結(jié)束之時(shí)，國(guó)民黨方即已對(duì)處置華南等地中共游擊武裝作了一定的部署。③1945年5、6月間，為防止中共在廣東與張炎、蔡廷鍇等十九路軍舊部聯(lián)合以成尾大難掉之勢(shì)，④國(guó)民黨中央便曾下令廣東等地的國(guó)民黨軍隊(duì)限期剿滅本地的中共抗日游擊武裝，占領(lǐng)沿海地區(qū)中共各敵后抗日根據(jù)地，為戰(zhàn)后兩廣等地中共問題的“徹底解決”預(yù)作謀劃。⑤此后，為阻止八路軍南下支隊(duì)與東縱北上部隊(duì)在粵北等地會(huì)合，自1945年7月始，駐守江西南部的國(guó)民黨軍第六十三軍、六十五軍，又乘日軍在粵湘贛邊等地收縮之機(jī)，制造事端，向粵北、北江等地的中共游擊武裝、抗日根據(jù)地發(fā)起進(jìn)攻，試圖借故予以消滅之。⑥

抗戰(zhàn)勝利之后，重慶談判期間，國(guó)共雙方就廣東、浙江等地中共領(lǐng)導(dǎo)的“抗日軍隊(duì)”之復(fù)員、撤退與整編等問題簽訂了諒解備忘協(xié)議。⑦不過由于國(guó)共兩方對(duì)戰(zhàn)后時(shí)局各有“盤算”，且互不信任，戰(zhàn)后出任廣州行營(yíng)主任的張發(fā)奎，視戰(zhàn)時(shí)曾生等部動(dòng)員、改編“土匪”參加抗戰(zhàn)的行動(dòng)，為養(yǎng)虎為患，有礙地方治安之舉。⑧而戰(zhàn)后中共方面依據(jù)時(shí)局變化，提出“向北發(fā)展，向南防御”的方針，將注意力集中于華北、東北等地，華南中共抗日游擊武裝轉(zhuǎn)入“隱蔽”“分散”狀態(tài)，⑨則為國(guó)民黨方借勢(shì)對(duì)其進(jìn)行“肅清”提供了可乘之機(jī)。1945年10月前后，在基本完成對(duì)廣東等地之接收，穩(wěn)住陣腳后，根據(jù)蔣介石發(fā)放的剿匪密令，⑩張發(fā)奎召開了“粵桂兩省綏靖會(huì)議”，決定國(guó)民黨軍部分主力配合地方保安部隊(duì)，以“網(wǎng)形合圍”“填空格”等戰(zhàn)術(shù)，重點(diǎn)對(duì)東江、北江等中共方面控制的根據(jù)地進(jìn)行“掃蕩”。endprint

面對(duì)廣東國(guó)民黨地方軍政當(dāng)局的“重重包圍”與“嚴(yán)密封鎖”，分散各地的中共游擊部隊(duì)，遵照中共中央指示，采用“靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)”，以“中隊(duì)小隊(duì)為單位”，建立起“梅花式”的作戰(zhàn)基點(diǎn)，對(duì)國(guó)民黨方的進(jìn)攻展開了自衛(wèi)斗爭(zhēng)，并部分達(dá)到了“保持武裝、保存干部”的目的。然而，因張發(fā)奎等國(guó)民黨方將領(lǐng)吸取了此前“處理共產(chǎn)黨問題”上重軍事、 輕政治的教訓(xùn)，提出“一分軍事，九分政治”的主張。軍事上對(duì)中共大舉“進(jìn)剿”的同時(shí)，亦努力“強(qiáng)化地方基層組織”，恢復(fù)東江縱隊(duì)等活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的既有保甲制度，并組建軍民“稽查處”“聯(lián)防隊(duì)”等，要求當(dāng)?shù)亍巴ü病泵癖姟白孕隆?，試圖以“剿撫并進(jìn)”的方式徹底解決廣東境內(nèi)之“匪患”。

在國(guó)民黨方“強(qiáng)大殘酷的” 政治軍事攻勢(shì)下，①中共領(lǐng)導(dǎo)下的廣東游擊武裝部隊(duì)，不得不“頻繁連續(xù)的行軍作戰(zhàn)”，被迫從資源、人口較為豐富的珠江三角洲等平原地區(qū)轉(zhuǎn)至較為貧瘠的“山岳地帶”。這造成一段時(shí)期內(nèi)，非但其物資無法正常供應(yīng)保障，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗減員嚴(yán)重，且一般干部戰(zhàn)士身體、精神疲憊，甚至有“信念動(dòng)搖”以及“開小差”等情況的出現(xiàn)，處境相當(dāng)艱難。②

就在廣東等地中共游擊武裝深陷困境，“一日數(shù)驚”“人心惶惶”之時(shí)，③中共與國(guó)民黨方在東北、華北等地發(fā)生激烈對(duì)峙，④引起國(guó)內(nèi)外各方關(guān)注。⑤1945年11月中旬，深憂中國(guó)內(nèi)部局勢(shì)動(dòng)蕩可能打破美蘇在遠(yuǎn)東地區(qū)態(tài)勢(shì)均衡的美國(guó)總統(tǒng)杜魯門，在美國(guó)國(guó)內(nèi)左翼勢(shì)力等的壓力下，決定以馬歇爾為總統(tǒng)特使取代赫爾利，赴華就戰(zhàn)后國(guó)共雙方?jīng)_突展開調(diào)節(jié)。⑥同年12月，莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)發(fā)布，美蘇兩方出于對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)以及未來東西國(guó)際局勢(shì)平衡的考量，同時(shí)要求國(guó)共雙方立即停止內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的和平統(tǒng)一與民主。

迫于外部國(guó)際力量干預(yù)，1946年1月，國(guó)共雙方同時(shí)下達(dá)了停戰(zhàn)協(xié)定。隨后由美方牽頭，在北平成立了由國(guó)、共、美三方組成的軍事調(diào)處執(zhí)行部，負(fù)責(zé)停戰(zhàn)協(xié)議的執(zhí)行。以國(guó)民黨代表黃維勤、中共代表方方為首的軍調(diào)部第八小組隨即被派往廣州，調(diào)停國(guó)共雙方在華南等地的沖突。⑦此后，國(guó)共雙方緊張對(duì)峙的關(guān)系暫時(shí)有所緩和，這也使戰(zhàn)后“深陷重圍”的廣東等地之中共游擊武裝部隊(duì)獲得了難得的“喘息”機(jī)會(huì)。⑧

1946年2月，政協(xié)會(huì)議后，由于華北、東北等地力量與情勢(shì)的變化以及美蘇兩國(guó)的國(guó)際壓力，在馬歇爾的主導(dǎo)下，國(guó)共雙方就軍事、憲法草案、政府組織以及國(guó)民大會(huì)等問題達(dá)成進(jìn)一步協(xié)定，簽署了《和平建國(guó)綱領(lǐng)》。由于政協(xié)會(huì)議協(xié)議，有利于中共方面提出的聯(lián)合政府路線的實(shí)現(xiàn)以及國(guó)民黨方一黨訓(xùn)政的結(jié)束，⑨這使中共方面看到了“用政治斗爭(zhēng)的方式可能達(dá)到比軍事斗爭(zhēng)更大的結(jié)果”。⑩2月1日，中共中央在向全黨發(fā)出的電令中，明確表示中國(guó)已走上了和平民主建設(shè)的新階段，“中國(guó)革命的主要斗爭(zhēng)形式，已由武裝斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到非武裝的群眾的與議會(huì)的斗爭(zhēng)”，并提出“黨的全部工作，必須適應(yīng)這一新形勢(shì)”。

根據(jù)中共中央這一指示精神，1946年2月底，中共廣東區(qū)黨委向華南各地黨組織與游擊武裝部隊(duì)發(fā)出指示（即“二月指示”），進(jìn)一步指出全國(guó)范圍內(nèi)“武裝斗爭(zhēng)不會(huì)存在也不應(yīng)該存在”。要求華南各解放區(qū)在作好局部“自衛(wèi)斗爭(zhēng)”的同時(shí)，應(yīng)努力克服黨內(nèi)以前存在的“胸懷狹窄、過左”等問題，轉(zhuǎn)變“各地黨工作作風(fēng)”，積極適應(yīng)“和平的、合法的和公開的”政治斗爭(zhēng)形勢(shì)，為走向“和平民主建設(shè)的新階段”作好準(zhǔn)備。

中共中央與廣東區(qū)黨委二月指示下發(fā)后，深陷困難之中的華南等地中共游擊武裝干部戰(zhàn)士以為“中國(guó)的和平民主已開始實(shí)現(xiàn)，獨(dú)裁政治從此一去不復(fù)返”①，亟盼軍調(diào)小組前來徹底解決沖突。②國(guó)民黨因政協(xié)會(huì)議結(jié)果，有損其“一家獨(dú)大”，引發(fā)了黨內(nèi)保守勢(shì)力的不滿。③蔣介石亦表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)摹白韵嗝堋?。④一方面他繼續(xù)表示要堅(jiān)持同中共方面談判，以應(yīng)對(duì)美國(guó)方面的壓力。另一方面他又密令廣州行營(yíng)，指示：“長(zhǎng)江以南不在停戰(zhàn)協(xié)定范圍內(nèi)，貴行營(yíng)轄區(qū)內(nèi)殘匪希望加緊清剿，限期清肅”。⑤而對(duì)美方頗有微辭的廣東國(guó)民黨地方軍政當(dāng)局領(lǐng)袖張發(fā)奎等，則始終視馬歇爾的“和平調(diào)處”為“偏幫中共”，對(duì)活動(dòng)于兩廣境內(nèi)的中共抗日游擊武裝一概不予承認(rèn)。⑥

事實(shí)上，正如前文所言，由于戰(zhàn)后一段時(shí)期內(nèi)因國(guó)民黨軍的包圍、進(jìn)攻，處在“分散”狀態(tài)中的華南等地之中共游擊武裝部隊(duì)物資匱乏，處境較為困難。為解后勤補(bǔ)給等的“燃眉之急”，常常不得不有向活動(dòng)區(qū)域內(nèi)富戶“借糧”、“打秋風(fēng)”等激進(jìn)之舉。⑦這恰又給了張發(fā)奎等將之視為“土匪”并予以“征剿”的口實(shí)。因此，政協(xié)會(huì)議后一段時(shí)期內(nèi)，廣東國(guó)民黨地方軍政當(dāng)局非但未停止對(duì)華南等地中共游擊武裝的“清剿”，反加緊調(diào)集正規(guī)部隊(duì)與地方保安團(tuán)，妄圖憑借軍事力量對(duì)比上的優(yōu)勢(shì)，迅速徹底地予以“殲滅之”，⑧并阻斷其與廣州軍調(diào)第八小組中共代表方方等的聯(lián)系。⑨

面對(duì)廣東國(guó)民黨地方當(dāng)局的步步緊逼與不予承認(rèn)，中共廣東區(qū)黨委一方面發(fā)出新指示，對(duì)政協(xié)會(huì)議以及二月指示發(fā)出后各地黨組織中普遍存在的對(duì)“艱苦斗爭(zhēng)估計(jì)得不夠”“對(duì)國(guó)民黨幻想”以及“動(dòng)搖消極”“看不見前途”等問題作了批評(píng)與糾正。并再次明確強(qiáng)調(diào)只有在“堅(jiān)持自衛(wèi)武裝斗爭(zhēng)”的基礎(chǔ)上，才能“爭(zhēng)取和平民主的更快實(shí)現(xiàn)”。⑩另一方面，中共廣東區(qū)黨委又派專人赴香港動(dòng)員何香凝、蔡廷鍇、李章達(dá)等在港民主人士，向國(guó)民黨方施加壓力，呼吁張發(fā)奎等停止對(duì)東江根據(jù)地的進(jìn)攻。同時(shí)，中共方面掌握下的各類報(bào)刊媒體亦公開發(fā)表相關(guān)文章，介紹中共華南游擊隊(duì)在抗戰(zhàn)中的功績(jī)，以期獲取輿論的支持。

為徹底解決戰(zhàn)后廣東等地中共武裝等問題，根據(jù)周恩來的指示，1946年3月9日，中共廣東區(qū)黨委負(fù)責(zé)人、東江縱隊(duì)政委尹林平以華南人民抗日游擊隊(duì)代表的身份前往重慶，參加國(guó)共雙方關(guān)于廣東問題的談判，并舉行了中外記者招待會(huì)，公開說明中共領(lǐng)導(dǎo)下廣東抗日游擊武裝的活動(dòng)情況。與此同時(shí)，戰(zhàn)時(shí)曾為東江縱隊(duì)營(yíng)救的英美盟軍人士，以及原籍惠州的新馬等地的客家華僑華人領(lǐng)袖，在獲悉東縱的處境后，亦通過公開談話，或致電國(guó)民黨中央政府等方式，要求肯定東江縱隊(duì)之于抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)，抗議國(guó)民黨方對(duì)其不予承認(rèn)的立場(chǎng)和“東江地區(qū)無休止的武裝沖突”。endprint

1946年3月底，經(jīng)各方努力，在各種壓力之下，華南各地中共掌握的游擊武裝系國(guó)共抗日軍隊(duì)的重要組成部分而非“土匪”、“流寇”最終獲得國(guó)民黨方與張發(fā)奎等人的公開承認(rèn)。①4月初，在美方的協(xié)調(diào)下，國(guó)共雙方在廣州就華南等地的中共抗日游擊武裝與根據(jù)地等問題達(dá)成初步協(xié)議。根據(jù)“雙十協(xié)議”精神與雙方商議，決定分散廣東江南、江北、粵北等地的中共東江游擊武裝主力等于一月內(nèi)集中深圳灣大鵬半島，由美方軍艦負(fù)責(zé)運(yùn)輸，撤至隴海路以北中共控制的解放區(qū)。軍調(diào)部第八執(zhí)行小組派出聯(lián)系小組，赴上述地區(qū)進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查，并予以協(xié)調(diào)、保障。同時(shí)經(jīng)雙方協(xié)商另規(guī)定，中共在華南等地的軍事武裝北撤人員數(shù)為2400名（海南瓊崖縱隊(duì)不在內(nèi)），剩余人員悉數(shù)復(fù)員，由國(guó)民政府發(fā)給復(fù)員證明，保障其生命安全及居住、就業(yè)等自由，不予歧視。②

5月21日，經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)與磋商，在馬歇爾的直接干預(yù)下，國(guó)共雙方又就中共廣東武裝部隊(duì)北撤沿途的后勤保障以及復(fù)員人員費(fèi)用發(fā)放等問題簽署最后協(xié)定。③23日，軍調(diào)部第八執(zhí)行小組在廣州召開記者招待會(huì)，發(fā)布公報(bào)，正式對(duì)外宣布廣東中共游擊武裝部隊(duì)主力北撤山東等地解放區(qū)。④至此，東江縱隊(duì)主力北撤計(jì)劃基本得以確定，戰(zhàn)后中共廣東黨組織的困難局面亦隨之得到緩和。

小結(jié)：“照顧東北”與不得不撤

1946年6月30日，中原戰(zhàn)事爆發(fā)后第三天，⑤從廣東各地集中而來的中共武裝人員與家屬2583人，由大鵬半島沙魚涌登上美海軍軍艦，撤往山東煙臺(tái)解放區(qū)。中共部隊(duì)集結(jié)的過程中，國(guó)共雙方互有摩擦，沖突不斷。⑥北撤前夕，國(guó)民黨方更一度有欲乘美軍艦因天氣原因推遲抵達(dá)之機(jī)，將中共北撤部隊(duì)“聚而殲之，一網(wǎng)打盡”的計(jì)劃。然而，由于事前通過潛伏在張發(fā)奎部地下黨員的關(guān)系，中共方面截獲了相關(guān)消息，作好了“防患于未然”的準(zhǔn)備，并向各界公開了國(guó)民黨方的計(jì)劃。⑦在軍調(diào)小組代表與美英方面的監(jiān)督與調(diào)停下，迫于各方壓力，國(guó)民黨廣州行營(yíng)不得不發(fā)表聲明，表示將“保證中共人員安全北撤”。⑧此后，東縱北撤計(jì)劃遂得以按既定協(xié)議執(zhí)行。

事實(shí)上，就東縱北撤的整個(gè)過程而言，從1946年4月北撤協(xié)議初步達(dá)成后，到同年6月底東縱部隊(duì)主力北撤行動(dòng)最終完成，其間雖有反復(fù)，但基本能夠順利推行，除與各方之努力協(xié)調(diào)有關(guān)外，⑨更為關(guān)鍵的是，1946年3月以來，中共軍事力量在東北等地日益壯大，與國(guó)民黨方逐漸呈均衡態(tài)勢(shì)。隨著蘇聯(lián)紅軍的陸續(xù)撤離，東北問題成為國(guó)共兩方角力的焦點(diǎn)。⑩由于國(guó)際國(guó)內(nèi)政治軍事態(tài)勢(shì)發(fā)生變化，國(guó)共雙方將目光聚焦于東北。對(duì)國(guó)共力量對(duì)比懸殊的廣東地區(qū)，國(guó)民黨方希望盡快解決其境內(nèi)中共游擊武裝的存在問題，以便穩(wěn)固后方，抽兵東北。中共方面則同樣出于“保存南方革命火種”，“照顧東北”的考慮，亦希望華南等地中共黨組織的“精華”與東江等地之游擊武裝主力能夠早日北上，①與華北等地之主力部隊(duì)“合為一勢(shì)”，以免“重蹈皖南覆轍”。②這提示了東縱北撤的最后實(shí)現(xiàn)無疑系國(guó)共雙方東北戰(zhàn)略博弈的結(jié)果。

而當(dāng)中共方面將東縱主力等北撤的決議正式向下傳達(dá)以后，由于部分奉命“北調(diào)”的干部、戰(zhàn)士不明“到華北去究竟為何”，③“有不愿走之情緒”。④部分被要求復(fù)員、“隱蔽”的人員則擔(dān)憂部隊(duì)主力北撤后，國(guó)民黨方“反攻倒算”，⑤“哭哭啼啼到參謀處要求參加北撤”。⑥這造成東縱正式北撤前一段時(shí)期內(nèi)中共廣東黨內(nèi)部對(duì)此問題異議頗多，“思想有些混亂，組織懈怠，斗志減弱”。⑦后經(jīng)廣東區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)“做了許多工作”，無論“北撤”或“留下”人員最終由“想不通到想通了”，⑧為“全省、全國(guó)的和平”作出了“犧牲”。⑨這表明，抗戰(zhàn)以來重建后的中共廣東地方黨組織雖長(zhǎng)期遠(yuǎn)離中共中央獨(dú)立活動(dòng)，卻能基本聽命于中共中央領(lǐng)導(dǎo)，服從中國(guó)革命的整體利益，顯示了此一時(shí)期中共黨組織與思想上的嚴(yán)密性統(tǒng)一性。

當(dāng)然，也正是因?yàn)?946年6月，東縱主力北撤山東，大批革命骨干的調(diào)離，使抗戰(zhàn)以來，中共在華南等地持續(xù)發(fā)展與擴(kuò)張的進(jìn)程被迫中斷。由于廣東區(qū)黨委對(duì)東縱主力等北撤后“留下堅(jiān)持的部隊(duì)和干部沒有具體研究布置”，對(duì)復(fù)員人員的“處理與照顧”亦不夠，這導(dǎo)致轉(zhuǎn)入“堅(jiān)持隱蔽”“等待時(shí)機(jī)”的中共廣東黨組織再度出現(xiàn)“形勢(shì)困難嚴(yán)重”等問題。⑩直至國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)再度發(fā)生變化后，中共中央要求華南等地黨組織公開恢復(fù)武裝斗爭(zhēng)，中共在廣東地方的組織與軍事力量方才得以逐步復(fù)興。這從另外一個(gè)層面說明，戰(zhàn)后中共廣東地方組織之命運(yùn)，隨國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)局以及中共總體政略的變動(dòng)而“跌宕起伏”。較之其此前階段相對(duì)“獨(dú)立”且“滯后”于中共革命整體進(jìn)程的特點(diǎn)，中共革命在廣東，已然是為中國(guó)共產(chǎn)主義革命運(yùn)動(dòng)的重要“有機(jī)”組成部分。

（楊新新，復(fù)旦大學(xué)歷史系博士研究生）endprint