□奈嘉·法亞茲（Negar Fayazi）

金磚國家：一個全球性現(xiàn)象變成了一種時尚？

□奈嘉·法亞茲（Negar Fayazi）

金磚國家被視為引領(lǐng)多極世界秩序并主導(dǎo)新的經(jīng)濟(jì)和政治秩序的范例。然而在現(xiàn)實中，發(fā)展差距和領(lǐng)導(dǎo)問題阻礙了其獲得圓滿成功

金磚四國（巴西、俄羅斯、印度和中國，簡稱

BRIC）的成立被認(rèn)為意義重大，新興經(jīng)濟(jì)體開始在全球舞臺上留下自己的印記。2010年，南非加入了這一組織，該組織的外交政策與南非一致，因此將南非作為非洲大陸的代表，這能夠加強(qiáng)南南關(guān)系。由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非組成的金磚國家被認(rèn)為具有挑戰(zhàn)單極秩序的地緣政治作用，然而近年來不斷暴露的問題是：金磚國家之間的聯(lián)系是長久的，還是一時的？

金磚國家的幾個核心目標(biāo)是：促進(jìn)形成一個更合理的國際體系，支持聯(lián)合國安理會（UNSC）改革；縮減發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的差距，為南南合作搭建一個有效的平臺；幫助發(fā)展中國家在有關(guān)貿(mào)易和氣候變化的談判中獲得優(yōu)勢；尋求世界銀行和國際貨幣基金組織的替代途徑，例如建立金磚國家新開發(fā)銀行（NDB）；在全球舞臺上主張發(fā)展中國家的利益。

實質(zhì)上，金磚國家被視為引領(lǐng)多極世界秩序并主導(dǎo)新的經(jīng)濟(jì)和政治秩序的范例。然而，在現(xiàn)實中，該組織遇到了不可避免的問題，其中還伴隨著發(fā)展差距和領(lǐng)導(dǎo)問題，這阻礙其獲得圓滿成功。巴西、俄羅斯和南非近年來面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)以及政府腐敗丑聞，因此，它們被認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于快速發(fā)展的中國和印度。但中國在金磚國家中的優(yōu)勢也被一些人視為該組織可持續(xù)發(fā)展的抑制因素。中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，因此，沒有中國，金磚國家將無法生存。由于中國的崛起，其是非洲的主要投資者，民間社會通常只關(guān)注中國。因缺乏媒體關(guān)注，大多數(shù)“個體”不知道該組織的存在，特別是在南非。大家經(jīng)常關(guān)注的問題是：如何實現(xiàn)金磚國家的崛起，而不僅僅是中國的崛起？

此外，還應(yīng)考慮其他幾個問題：除了成立金磚國家新開發(fā)銀行（雖然銀行內(nèi)部存在挑戰(zhàn)）之外，上述目標(biāo)都尚未成功實現(xiàn)，特別是在支持對聯(lián)合國安理會的改革方面。就全球最重要的議題，即如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和金融挑戰(zhàn)而言，金磚五國還未能達(dá)成共識，特別是關(guān)于貨幣政策和財政政策的協(xié)調(diào)問題，以及發(fā)展援助等問題。最重要的是，金磚國家在安全問題上一直保持低調(diào)，特別是關(guān)于中東的動蕩問題。與此同時，金磚國家也沒有試圖形成一個傳統(tǒng)的安全框架。

雖然金磚國家承諾建立一個新的全球秩序，但由于上述挑戰(zhàn)和各國之間的利益沖突，金磚國家能否切實實現(xiàn)其既定目標(biāo)，尚待觀察。最后，可以得出的結(jié)論是，金磚國家的未來在日益動蕩的全球環(huán)境中可能將充滿不確定性。

（作者為全球?qū)υ捬芯克硌芯繂T）