尹雯嫻

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革的不斷深入，建筑施工企業(yè)因?yàn)樽プ×耸袌?chǎng)機(jī)遇，已經(jīng)逐漸成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的龍頭行業(yè)之一。我國(guó)的建筑施工企業(yè)雖然在內(nèi)部管理控制上已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)節(jié)的處理中仍然存在紕漏。本文試從完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的作用進(jìn)行闡述，分析建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的現(xiàn)存問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度 問(wèn)題 措施

對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠保證財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)性，相關(guān)部門根據(jù)財(cái)務(wù)信息制定預(yù)算，有效地保護(hù)了企業(yè)資產(chǎn)，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，有利于企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。此外，建筑行業(yè)與其他企業(yè)不同，建筑企業(yè)的工程流動(dòng)性強(qiáng)，外加地域的不確定性以及相關(guān)人員的綜合素質(zhì)存在較大差異，很容易因?yàn)樨?cái)務(wù)信息的錯(cuò)誤造成在工程施工、勞務(wù)結(jié)算、原料采購(gòu)以及資金使用等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)錯(cuò)誤，因此，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)內(nèi)部管理的關(guān)鍵所在。建筑企業(yè)只有抓住市場(chǎng)機(jī)遇，改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制制度，才能夠合理規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免一些違法亂紀(jì)及財(cái)務(wù)舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。

一、完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性

（一）能夠完善企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制，加速企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

對(duì)于建筑企業(yè)而言，完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管控起著至關(guān)重要的作用，它是推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制作為現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)控管理的重要組成部分，關(guān)系著企業(yè)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。通過(guò)建立企業(yè)財(cái)產(chǎn)的以及相關(guān)活動(dòng)的預(yù)算體系保障企業(yè)權(quán)責(zé)明確，合理處理經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益分配之間的關(guān)系，提高企業(yè)的管理水平，使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)壓力極大的市場(chǎng)中找到適合自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位，提高自身的綜合實(shí)力。

（二）能夠提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性

內(nèi)部會(huì)計(jì)管控制度作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心所在，是保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。建筑企業(yè)相對(duì)于其他企業(yè)而言，工程地域的不確定性，勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)的不統(tǒng)一性，致使企業(yè)在財(cái)務(wù)分配上具有一定的難度。通過(guò)完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。與此同時(shí)，我國(guó)也出臺(tái)了一系列的財(cái)務(wù)管理文件，這樣更有利于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，在貫徹國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí)，降低企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)舞弊等現(xiàn)象的出現(xiàn)，做到信息精準(zhǔn)可靠，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)積極向上的氛圍，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視程度不足

內(nèi)部會(huì)計(jì)管控制度作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心之所以沒(méi)有發(fā)揮重要作用的主要原因就是未受到建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視，導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)不能被合理安排。對(duì)于建筑施工行業(yè)而言，大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都重視經(jīng)營(yíng)而忽略管理，一些企業(yè)甚至還缺少先進(jìn)的內(nèi)部管控理念。有些企業(yè)雖然在內(nèi)部建立了會(huì)計(jì)控制制度，制訂了相關(guān)活動(dòng)的管理流程，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，往往單方面注重運(yùn)營(yíng)成本，從而不按照制度安排相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員。此外，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者甚至欠缺法制觀念和控制意識(shí)，忽視了對(duì)會(huì)計(jì)工作者的培訓(xùn)，在財(cái)務(wù)管理上投資力度較小，從而導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度無(wú)法發(fā)揮其作用，不利于企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

建筑企業(yè)和其他企業(yè)不同，具有資金周期長(zhǎng)以及地域廣的特點(diǎn)，因此所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也就更大。目前很多建筑企業(yè)內(nèi)部都沒(méi)有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不確定性增大。建筑企業(yè)作為工程性行業(yè)，在投資選擇、應(yīng)收賬款管理以及籌資方式上都應(yīng)該提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，避免企業(yè)在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)造成不必要的影響。

（三）工程責(zé)任制度不夠完善

很多建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理時(shí)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理核心制，從而對(duì)施工項(xiàng)目做到更好的管理，但是與此相關(guān)的約束機(jī)制卻存在欠缺。建筑企業(yè)的管理者對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的過(guò)度授權(quán)，致使項(xiàng)目經(jīng)理的自主權(quán)擴(kuò)大，由于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，相關(guān)會(huì)計(jì)人員受到項(xiàng)目經(jīng)理的管制，在工程預(yù)算以及工程成本核算時(shí)受到項(xiàng)目經(jīng)理的暗箱操作，項(xiàng)目經(jīng)理為了個(gè)人利益，進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊，做出一些違法亂紀(jì)的事情，這嚴(yán)重破壞了企業(yè)內(nèi)部的工作風(fēng)氣，損害了企業(yè)的整體利益，而這一切都是因?yàn)槠髽I(yè)的工程責(zé)任制度不夠完善，內(nèi)部會(huì)計(jì)管控制度以及相關(guān)內(nèi)部控制機(jī)制的實(shí)現(xiàn)高效率與項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人業(yè)績(jī)相脫離，才造成了以上現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）管理模式和管理理念落后

我國(guó)的建筑施工企業(yè)與其他企業(yè)不同，其具體的施工管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，但是就目前我國(guó)建筑施工企業(yè)而言，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的集權(quán)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由于缺乏先進(jìn)的管理思想，甚至濫用職權(quán)，致使企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率下降的局面出現(xiàn)。此外，管理者由于內(nèi)部管理方法的落后，導(dǎo)致越權(quán)行事，職責(zé)不分。與此同時(shí)，企業(yè)對(duì)內(nèi)部資金流動(dòng)的監(jiān)控力度不夠，財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，常常導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，降低了會(huì)計(jì)管理在企業(yè)內(nèi)部管理中作用和地位。

三、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善措施

（一）完善會(huì)計(jì)人員考評(píng)制度，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，提高技術(shù)人員的專業(yè)水平

綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)管理人員是企業(yè)提高自身實(shí)力的關(guān)鍵。對(duì)于建筑企業(yè)而言，雖然已經(jīng)在內(nèi)部管控上取得了一定的成績(jī)，但仍需不定期的對(duì)企業(yè)管理思想進(jìn)行更新?lián)Q代，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理理念和管理模式對(duì)自設(shè)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行完善。此外，企業(yè)應(yīng)該完善會(huì)計(jì)人員的考評(píng)制度。目前，我國(guó)一些財(cái)務(wù)政策的相繼出臺(tái)，諸如“營(yíng)改增”政策等，這使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的技能和專業(yè)知識(shí)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的需求，因此，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，并實(shí)施會(huì)計(jì)人員的考評(píng)制度，在普遍提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，選擇更加優(yōu)秀、綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員，這不僅能夠提高員工工作的積極性，還能夠使企業(yè)在市場(chǎng)中能夠長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位。

（二）提高建筑施工領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)，加大企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)管控制度的宣傳工作

建筑施工企業(yè)想要充分發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)管控制度的潛在作用，首先要做的就是改變企業(yè)管理者的傳統(tǒng)觀念，從而增加對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重視，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性。與此同時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)會(huì)計(jì)管控制度做好相關(guān)預(yù)算工作，避免預(yù)算過(guò)大或過(guò)小而影響施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用，將預(yù)算與實(shí)際結(jié)果的差值調(diào)控到合理的范圍之內(nèi)。最重要的是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，并發(fā)揮表率作用，以身作則，在企業(yè)內(nèi)部灌輸新思想，使得企業(yè)員工能夠意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的潛在作用，推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（三）完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

資金對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，是維持企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，避免因資金短缺對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成不必要的影響。首先，企業(yè)應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范。對(duì)于建筑企業(yè)而言，債務(wù)資本在企業(yè)整體資本結(jié)構(gòu)中占據(jù)很大一部分比例，而短期債務(wù)又是籌資方案中的重要組成部分，這大大加劇了企業(yè)所面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)籌資方式的選擇，在籌資之前對(duì)不同的籌資方式進(jìn)行可行系數(shù)、經(jīng)濟(jì)系數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的對(duì)比，選擇適合自身企業(yè)發(fā)展的籌資方式，處理好長(zhǎng)短期資金的比例關(guān)系。此外，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的資金使用周期長(zhǎng)、投資地域廣等特點(diǎn)，致使建筑企業(yè)在投資過(guò)程中存在一定的不確定性，這就要求企業(yè)根據(jù)不同情況，認(rèn)真分析對(duì)比，建立投資風(fēng)險(xiǎn)防范小組，合理規(guī)避企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。最后，企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)資金回收的風(fēng)險(xiǎn)防范，因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的特殊性，致使大量應(yīng)收賬款的存在，企業(yè)應(yīng)該建立資金回收小組，利用合理的方式對(duì)欠款人進(jìn)行催債還款，減少企業(yè)所面臨的壞賬、賴賬等現(xiàn)象的發(fā)生，并針對(duì)壞賬行為提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，防止企業(yè)在毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下發(fā)生斷金短缺而面臨停工的現(xiàn)象出現(xiàn)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。

（四）建立建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

由于工程責(zé)任制度的不夠完善，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理由于自主權(quán)過(guò)大而出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生，因此，通過(guò)建立企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，將企業(yè)內(nèi)部管控的效率與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)成績(jī)進(jìn)行掛鉤，能夠充分提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和自我約束意識(shí)，并通過(guò)各部門層層約束，級(jí)級(jí)傳遞，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并定期抽查，根據(jù)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效率實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，增加企業(yè)員工的壓力，同時(shí)也提高了員工的工作積極性。此外，選出企業(yè)具體項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人，監(jiān)督內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的落實(shí)情況，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)舞弊以及違法亂紀(jì)等現(xiàn)象承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

總而言之，建筑施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有利于完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目前我國(guó)建筑企業(yè)在內(nèi)控管理上已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，諸如內(nèi)控管理過(guò)于形式化，采購(gòu)業(yè)務(wù)管理難度較大，項(xiàng)目責(zé)任制不完善以及工程管理者對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度重視程度不夠等都是制約建筑企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要因素。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該緊隨市場(chǎng)潮流，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)者的思想意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金走向的監(jiān)控力度，建立完善的預(yù)算管理體系，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在提高自身綜合實(shí)力的同時(shí)讓企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)長(zhǎng)久的優(yōu)勢(shì)地位。

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（作者單位：桂林建筑安裝工程有限公司）