關(guān)付新

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心，河南 鄭州 450046）

糧食屬性及其衍生機(jī)理
——基于系統(tǒng)和歷史的二維視角

關(guān)付新

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心，河南 鄭州 450046）

認(rèn)知糧食屬性是研究糧食問題的基礎(chǔ)。從形成農(nóng)業(yè)的三大系統(tǒng)分析，糧食具有自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性等三類屬性，并分別具有自然資源、私人物品和公共物品的性質(zhì)。從歷史維度考察，糧食屬性從自然屬性衍生出經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，人類勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展驅(qū)動(dòng)糧食屬性的拓展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)糧食屬性衍生。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中糧食屬性復(fù)雜化，成為政治武器和資本品。基于糧食屬性，可以系統(tǒng)、全面地分析當(dāng)前糧食的問題、理論和政策。

糧食屬性；三大系統(tǒng)；人糧關(guān)系；衍生機(jī)理

2015年以來糧價(jià)下跌，“兩板”（成本地板和價(jià)格天花板）擠壓和“三量”（產(chǎn)量、庫存量和進(jìn)口量）齊增，加劇了農(nóng)民種糧與增收的矛盾。在“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，糧食主產(chǎn)區(qū)的地方政府更加關(guān)注糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收脫貧的關(guān)系。糧食短缺時(shí)政府從國計(jì)民生高度實(shí)行嚴(yán)格管控，過剩時(shí)成為政府的財(cái)政包袱和農(nóng)民的增收障礙，糧食是“少不得，多不得，不多不少很難得”的特殊物品，如何解決困擾政府和農(nóng)民的復(fù)雜的糧食問題，前提是對(duì)糧食屬性正確和全面認(rèn)知。

從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾千年發(fā)展進(jìn)程中，糧食生產(chǎn)技術(shù)、人類食物結(jié)構(gòu)、糧食流通空間、糧食屬性和功能等發(fā)生了深刻變化，亙古未變的是糧食生產(chǎn)對(duì)自然的依賴，糧食仍是人類主食，糧食短缺對(duì)人類生存造成極大挑戰(zhàn)。糧食的生產(chǎn)、糧食消費(fèi)和糧食安全依然是當(dāng)代重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。此外，與之相關(guān)的糧食流通、貿(mào)易、儲(chǔ)備、加工、利用等相關(guān)問題，一并構(gòu)成當(dāng)今的糧食問題。解決糧食問題，需要糧食理論和糧食政策，同時(shí)，它們也是研究糧食問題的重要內(nèi)容?？陀^、全面和系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)糧食問題、理論和政策，需要選擇一種基本的認(rèn)識(shí)方法。本文旨在對(duì)通過糧食屬性及其衍生機(jī)理的研究，為認(rèn)識(shí)和解決糧食問題提供一個(gè)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和基本視角。

一、有關(guān)糧食屬性研究的文獻(xiàn)綜述

出于對(duì)糧食安全、糧食價(jià)格和農(nóng)民增收等現(xiàn)實(shí)問題研究的需要，諸多文獻(xiàn)涉及糧食屬性問題的研究，因視角不同，有不同的劃分方法和表述。糧食具有公共物品和私人物品二重性（肖國安，2005），糧食是特殊的混合物品，糧食不具備效用的不可分割性和消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性，只具備受益的非排他性，所以，糧食并非純粹的私人物品，而是一種混合物品，或者叫半公共物品、半私人物品。當(dāng)然，糧食不是普通的混合物品，它是特殊的混合物品（李健成，2008）。糧食作為商品，除了具有商品的一般屬性之外還具有四個(gè)方面的特殊性：一是人類最基本的生活必需品，二是對(duì)自然條件的依存度強(qiáng)，三是糧食生產(chǎn)具有季節(jié)性和周期性，四是糧食價(jià)格是大多數(shù)商品的基礎(chǔ)價(jià)格（李賀軍，2008）。認(rèn)識(shí)糧食屬性成為討論糧食問題的前提。糧食有三個(gè)社會(huì)屬性、三個(gè)經(jīng)濟(jì)屬性和三個(gè)消費(fèi)屬性。糧食的第一個(gè)社會(huì)屬性，是生存必需品。糧食的第二個(gè)社會(huì)屬性，是戰(zhàn)略品。糧食的第二個(gè)社會(huì)屬性從屬于第一個(gè)社會(huì)屬性，且不能超越第一個(gè)社會(huì)屬性。糧食的第三個(gè)社會(huì)屬性，是國家公共物品。糧食的三個(gè)經(jīng)濟(jì)屬性，第一是準(zhǔn)自然品，第二是私人物品，第三是準(zhǔn)公共物品。糧食的三個(gè)消費(fèi)屬性是搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品和信任品。所以，將糧食功能單一化和將糧食屬性單一化，都潛伏著巨大的糧食危機(jī)隱患（周立，2010）。2010年世界谷物產(chǎn)量接近2008年的創(chuàng)紀(jì)錄水平，聯(lián)合國還發(fā)出世界糧食危機(jī)的警告，究其根源，世界糧食不是患寡而是患不均，而不均的根源就來自人們賦予糧食太多的屬性。從糧食屬性這個(gè)側(cè)面探尋世界糧食危機(jī)產(chǎn)生的根源，以美國為例，糧食的屬性主要有公共物品屬性、商品屬性、金融屬性、能源屬性（包括資源屬性）、政治和外交屬性（苑基榮，2010）?？偨Y(jié)中華人民共和國成立以來中國糧食市場(chǎng)的演變歷程，從產(chǎn)品屬性特征來看，糧食產(chǎn)品兼具農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品與金融產(chǎn)品的屬性特征日益明顯（劉曉雪、李書友，2010）。自古以來，糧食所具有的自然屬性和社會(huì)屬性決定著糧食在國家、社會(huì)、家庭中的重要地位，自然和社會(huì)原因?qū)е碌募Z食生產(chǎn)和分配在時(shí)間、空間和社會(huì)階層上的不均，導(dǎo)致宏觀和微觀兩個(gè)層面的糧食安全問題（吳賓、黨曉虹，2008）。在選擇糧價(jià)形成機(jī)制和我國解決糧食安全問題時(shí)，基于糧食兼具社會(huì)屬性（基本人權(quán)需求）和經(jīng)濟(jì)屬性（商業(yè)性需求）等兩種屬性，后者應(yīng)服從于前者認(rèn)識(shí)，采取在國家宏觀調(diào)控下，以糧食市場(chǎng)供求為主形成糧價(jià)的機(jī)制；在堅(jiān)守以國內(nèi)為主，解決我國糧食問題堅(jiān)持國內(nèi)供給為主要渠道方針的同時(shí)，積極利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，善于利用世界糧食市場(chǎng)為輔助渠道（丁聲俊，2011）。在通常意義上，糧食就是一種普通商品，當(dāng)然是很重要的商品。至于所謂的戰(zhàn)略物資，只是對(duì)應(yīng)于特定的時(shí)間、地點(diǎn)、問題，其實(shí)在那種背景下，即在某種特定情況下，糧食能夠稱為戰(zhàn)略物資時(shí)，我們似乎也沒有必要對(duì)糧食問題做出過度的反應(yīng)（陳百明、周小萍，2005）。2008年以來的國際糧食危機(jī)和糧價(jià)上漲，國際資本擁入糧食期貨使糧食屬性“金融化”，糧食成為投資品，人們分析糧價(jià)飆升的資本邏輯，更加引發(fā)對(duì)糧食屬性的認(rèn)識(shí)和思考。糧食問題不是簡(jiǎn)單的供求問題。要不要生產(chǎn)那么多糧食？要不要收儲(chǔ)那么多的糧食？要不要利用國際市場(chǎng)？農(nóng)產(chǎn)品之間的市場(chǎng)替代如何應(yīng)對(duì)？不同農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營主體如何培育？隨著糧食問題的顯化，這類討論會(huì)不斷升溫（劉守英，2016）。糧食問題的復(fù)雜性突顯糧食屬性問題研究的迫切性，客觀需要深化糧食屬性問題研究，更好地為認(rèn)識(shí)、分析和解決糧食問題提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

綜合分析糧食屬性研究成果，人們把糧食屬性作為認(rèn)識(shí)、分析和解決糧食問題的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和基本視角，豐富和擴(kuò)展了對(duì)糧食屬性的認(rèn)知，主要是糧食屬性的類型、內(nèi)容和原因，并開始關(guān)注糧食屬性之間的關(guān)系?，F(xiàn)有成果突出表現(xiàn)為兩點(diǎn)特征：一是對(duì)糧食屬性的特殊性的共識(shí)，二是對(duì)糧食屬性劃分和表述的非全面性和非統(tǒng)一性。就糧食屬性需要深化研究的問題有：一是糧食屬性類別如何劃分？需要以一個(gè)客觀的準(zhǔn)則，清晰認(rèn)知糧食屬性及其層次關(guān)系，給予糧食屬性以規(guī)范描述和表達(dá)。二是糧食屬性是如何產(chǎn)生、衍生和發(fā)展的？需要揭示其內(nèi)在邏輯，以此來清晰認(rèn)知糧食屬性變化規(guī)律和糧食問題的本質(zhì)。通過解決這兩個(gè)問題，達(dá)到的研究目標(biāo)：一是形成對(duì)糧食屬性全面、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，二是揭示糧食屬性特殊性的成因。為此，這里提出兩個(gè)命題：一是糧食屬性是人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中賦予和認(rèn)知的；二是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，糧食屬性有一個(gè)衍生過程，有其演變邏輯和衍生機(jī)理。

二、糧食的三類屬性及其關(guān)系

糧食：行道曰糧，謂糒也；止居曰食，謂米也。糧食實(shí)體指供食用的谷類，現(xiàn)在包括薯類和豆類。糧食屬性是糧食具有的性質(zhì)特征，任何事物都具有多種屬性，糧食的多重屬性不是固有的，而是在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從糧食固有本質(zhì)屬性衍生而來的。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圍繞糧食而產(chǎn)生人與自然的關(guān)系、人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，糧食屬性隨之復(fù)雜化。人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是從農(nóng)業(yè)開始的，因此，應(yīng)從人類的農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其關(guān)系，來認(rèn)知不斷復(fù)雜化的糧食屬性。

（一）三大系統(tǒng)、人糧關(guān)系與糧食屬性

人類勞動(dòng)和土地的原始結(jié)合，出現(xiàn)了生產(chǎn)糧食的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的根本特征是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的再生產(chǎn)過程，糧食生產(chǎn)是人類勞動(dòng)與自然力共同作用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是“人”代表的社會(huì)系統(tǒng)與“地”代表的自然系統(tǒng)，相交叉和重疊形成的交集即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大系統(tǒng)中，所對(duì)應(yīng)存在的人糧關(guān)系（man-grain relationship），分別表達(dá)著圍繞糧食所發(fā)生的人與人之間的自然關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，即人糧自然關(guān)系、人糧經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人糧社會(huì)關(guān)系，在三大系統(tǒng)內(nèi)以不同的糧食的屬性反映和表現(xiàn)這三種關(guān)系（見圖1）。以“人”為主體，以“糧”為對(duì)象，觀察分析糧食屬性，糧食有三類屬性，即自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，相應(yīng)地，它們各有不同的屬性性質(zhì)，在每類屬性中有豐富的具體屬性表現(xiàn)。

圖1 三大系統(tǒng)、人糧關(guān)系與糧食屬性

糧食屬性分為自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，從自然屬性依次衍生出經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性。在自然系統(tǒng)內(nèi)，人和谷類植物都是自然存在物，人依賴自然存在的植物籽實(shí)而存在，人類獲得食物的途徑是采集。在采集、狩獵時(shí)期，糧食作為植物籽實(shí)成為人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品之前，糧食僅有其自然屬性，人類的食物是純自然產(chǎn)物，人糧關(guān)系如同鳥食籽實(shí)和虎求百獸而食之。“古者丈夫不耕，草木之實(shí)足食也；婦人不織，禽獸之皮足衣也?！雹僮匀幌到y(tǒng)內(nèi)的人糧關(guān)系是人糧自然關(guān)系，人糧自然關(guān)系的法則是“自然存在”。糧食只是表現(xiàn)出自然資源性質(zhì)的屬性，具備有限性、地域性和有用性，可用于生產(chǎn)和生活。糧食既是人類的主食，又可用作飼料和能源。在自然屬性范疇內(nèi)利用的糧食，僅指勞動(dòng)力作用外的自然力生產(chǎn)部分，即其中勞動(dòng)產(chǎn)品外的自然資源部分。糧食自然屬性是經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性的自然基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)存在的人糧經(jīng)濟(jì)關(guān)系隨著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生而出現(xiàn)。隨著神農(nóng)氏“嘗百草，播五谷”原始農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生，開始有了人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，糧食是自然與人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物，糧食成為勞動(dòng)產(chǎn)品，出現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)屬性。糧食作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)品，是其成為商品的基礎(chǔ)和條件。當(dāng)糧食作為口糧出現(xiàn)剩余進(jìn)行交換時(shí)，糧食成為商品。所以，在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)糧食的兩個(gè)基本經(jīng)濟(jì)屬性是產(chǎn)品與商品，表現(xiàn)為私人物品性質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)人是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，糧食既是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)品又是自然力產(chǎn)物，生產(chǎn)者出售的糧食是商品。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)，人類對(duì)糧食的消費(fèi)可分為兩個(gè)部分，一部分是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之需，另一部分是維持自然存在之需。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)人們獲得糧食的兩個(gè)途徑，一是自產(chǎn)，二是交換，非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口所需糧食，通過商品交換得到。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的人糧關(guān)系為經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所對(duì)應(yīng)的糧食屬性為經(jīng)濟(jì)屬性。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的人糧經(jīng)濟(jì)關(guān)系法則是產(chǎn)量和收入最大化，既要從自然界獲得最大糧食產(chǎn)量，又要在交換中獲取最大收益。在糧食的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)屬性中，產(chǎn)品屬性與人糧自然關(guān)系相關(guān)，只有處理好人與自然的關(guān)系，才能持續(xù)獲取糧食。商品屬性與人糧社會(huì)關(guān)系相關(guān)，只有通過交換，才能滿足從事非糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的糧食消費(fèi)需要，才有可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口供養(yǎng)家庭所需要的糧食，才有社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。糧食作為產(chǎn)品的特殊性是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然共同生產(chǎn)的結(jié)果，存在收獲糧食的季節(jié)性和風(fēng)險(xiǎn)性與食物消費(fèi)的時(shí)間均衡性和需求剛性的矛盾，時(shí)點(diǎn)上不確定的糧食收獲量和時(shí)期內(nèi)一定的糧食消費(fèi)量之間難以達(dá)到均衡。糧食作為商品的特殊性是作為生存必需品的需求剛性和弱價(jià)格彈性，難以實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)供求均衡。因?yàn)?zāi)減收或“谷賤傷農(nóng)”減產(chǎn)導(dǎo)致的糧食供給不足，引發(fā)消費(fèi)者的斷糧恐慌和糧商投機(jī)囤積，導(dǎo)致非完全自然原因形成的“人慌”加劇的“糧荒”，糧貴傷民。而在風(fēng)調(diào)雨順年景“多收了三五斗”時(shí)則低價(jià)拋售，谷賤傷農(nóng)。糧食生產(chǎn)的不足或過剩，都會(huì)被市場(chǎng)放大，歉收或豐產(chǎn)都成災(zāi)?！爱?dāng)具有者半賈而賣，無者取倍稱之息；于是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣。”②因此，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了糧食期貨，當(dāng)今出現(xiàn)了糧食成為金融化的投資品現(xiàn)象，這是糧食的特殊商品屬性的新表現(xiàn)。糧食的社會(huì)屬性的產(chǎn)生以自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性為基礎(chǔ)和條件，糧食才得以成為反映人與人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)和工具。在社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的人糧關(guān)系，是由于人與人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和外交等關(guān)系導(dǎo)致的人糧社會(huì)關(guān)系，人與人之間的關(guān)系通過糧食來反映和處理。在社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)，人們獲取糧食的途徑是社會(huì)分配，主要是政府的作用。滿足個(gè)體（家庭）生存的糧食需求，是人類社會(huì)存在和發(fā)展最基本的條件和要求，只有解決這一基本問題，才有社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，所以，以確保所有的人在任何時(shí)候既能買得到又能買得起他們所需要的基本食品為基本目標(biāo)的糧食安全，成為政府解決的公共物品問題，糧食安全構(gòu)成國家安全的重要部分，具有公共物品性質(zhì)。對(duì)應(yīng)于個(gè)體（家庭）、地區(qū)、國家和國際的不同層面的社會(huì)問題，政府對(duì)民眾發(fā)放救濟(jì)糧，政府間進(jìn)行糧食援助，糧食具備了處理國家之間的政治和外交關(guān)系的功能，具有了政治和外交屬性。對(duì)應(yīng)于社會(huì)屬性，糧食成為公糧、軍糧、救濟(jì)糧和糧食援助，甚至糧食武器。

表1 三大系統(tǒng)與糧食屬性

（二）糧食三大屬性之間的關(guān)系

糧食的自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性交叉影響，自然屬性的主食性、經(jīng)濟(jì)屬性的特殊性和社會(huì)屬性的層次性相輔相成。在自然系統(tǒng)內(nèi)，糧食區(qū)別于瓜果和畜禽，成為人類主食，具備滿足人類生存和發(fā)展的主食性自然屬性。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)，基于自然系統(tǒng)內(nèi)人糧自然關(guān)系中糧食主食性屬性，為滿足人類生存和人口增長(zhǎng)的需要，人類種植糧食作物的生產(chǎn)活動(dòng)賦予糧食產(chǎn)品屬性。糧食的產(chǎn)品屬性特殊性是人力和自然力的共同結(jié)果。正是因?yàn)檫@種特殊性，在生產(chǎn)過程中人類的生產(chǎn)活動(dòng)受不可控自然因素的影響，糧食生產(chǎn)具有周期性、地域性和風(fēng)險(xiǎn)性，從而導(dǎo)致糧食供給在時(shí)間上的不均衡和空間上的不平衡。糧食產(chǎn)品在成為商品之前，只能滿足生產(chǎn)者及其家庭和部族成員消費(fèi)，作為生產(chǎn)者的消費(fèi)是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的食物消費(fèi)，而非生產(chǎn)者家庭成員的糧食消費(fèi)，則是非生產(chǎn)消費(fèi)。糧食生產(chǎn)者對(duì)供養(yǎng)家庭成員的糧食，類似“哺乳”行為，只有自然天成的自然屬性。所以，當(dāng)糧食作為產(chǎn)品，人類的糧食消費(fèi)中就有了生產(chǎn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)屬性和非生產(chǎn)消費(fèi)的自然屬性。同樣當(dāng)生產(chǎn)者出賣余糧，豐富和補(bǔ)充其家庭和部族多樣化消費(fèi)的同時(shí)，非糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口通過交換，獲得自己、家庭和部族成員所需要的糧食，這種糧食消費(fèi)同樣具有生產(chǎn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)屬性和非生產(chǎn)消費(fèi)的自然屬性。只有當(dāng)糧食成為商品之后，才能在更大程度上表現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，促進(jìn)非糧和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，糧食成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。糧食作為商品，在經(jīng)濟(jì)屬性中表現(xiàn)出比其他商品特殊的商品屬性。其特殊性在于需求剛性和供給不穩(wěn)定性，以及價(jià)格彈性小。糧食商品屬性的特殊性對(duì)社會(huì)屬性的影響，是特殊的商品屬性導(dǎo)致的糧食價(jià)格波動(dòng)幅度遠(yuǎn)大于供求量實(shí)際變化程度，影響非糧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口及其家庭獲取糧食和社會(huì)穩(wěn)定。糧食的產(chǎn)品屬性和商品屬性的特殊性，導(dǎo)致出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)問題和“米貴傷民”的社會(huì)問題，無論是自然災(zāi)害引發(fā)的糧荒和青黃不接時(shí)的缺糧，還是市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致的糧價(jià)飛漲，都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)問題，引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。“兵旱相乘，天下大屈，有勇力者，聚徒而衡擊；罷夫羸老，易子而咬其骨?！雹奂Z食社會(huì)屬性的層次性是宏觀層次的糧食安全，表現(xiàn)為微觀層次的個(gè)人和家庭糧食消費(fèi)得到滿足，社會(huì)階層分化導(dǎo)致個(gè)體糧食消費(fèi)差異。人作為糧食的消費(fèi)者是無條件的，并且維持生存的糧食基本需求量是大致相同的，但是，糧食自然屬性的主食性和經(jīng)濟(jì)屬性的特殊性，以及社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)人的貧富差別和地位差異，影響到糧食保障可靠性、獲取糧食可能性和糧食占有水平公平性，難以絕對(duì)公平和充分地滿足個(gè)體生存和社會(huì)發(fā)展需要。表現(xiàn)為社會(huì)問題的糧食社會(huì)屬性，影響糧食自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性。社會(huì)地位、貧富差距、稅賦制度和國際政治等社會(huì)問題，影響糧食占有的不公平性，從而影響一部分人生存的基本糧食需求（人糧自然關(guān)系），也影響糧食市場(chǎng)和糧食生產(chǎn)（人糧經(jīng)濟(jì)關(guān)系）。封建社會(huì)有定點(diǎn)生產(chǎn)的專供皇家的“貢米”，當(dāng)今的貧富分化和市場(chǎng)細(xì)分，生產(chǎn)供高端消費(fèi)的“奢侈米”。由于糧食的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)受自然資源、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)條件和社會(huì)制度的共同作用，自然災(zāi)害、市場(chǎng)投機(jī)和社會(huì)動(dòng)亂之間互為因果，形成災(zāi)難。1910年4月，在尖銳社會(huì)矛盾背景下，糧商利用災(zāi)荒，囤積米糧，官府不開倉平糶，湖南長(zhǎng)沙城內(nèi)爆發(fā)匠人領(lǐng)導(dǎo)饑民搶米的風(fēng)潮，成為中國近代史上的重大歷史事件，是清朝覆亡民國建立前最大的一次民變。糧食成為自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)和社會(huì)動(dòng)亂之間的傳導(dǎo)體和共振波。1942年（民國31年）夏，河南中部四十天無雨，夏糧減產(chǎn)，秋糧絕收，翌年大荒，再加戰(zhàn)爭(zhēng)和通貨膨脹，糧價(jià)暴漲（見表2），一市斗（14斤）小麥可換一畝耕地。草根、樹皮食之殆盡，餓殍遍野，慘不忍睹。這是一場(chǎng)自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)互動(dòng)，共同作用形成的災(zāi)難。人類社會(huì)的存在與發(fā)展，富貴與貧賤，秩序與動(dòng)亂，掠奪與援助，友好與戰(zhàn)爭(zhēng)，政治與外交等，都與糧食之間存在相互作用關(guān)系，糧食問題貫穿整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

表2 1937—1943年河南省長(zhǎng)葛縣主要糧食價(jià)格變化 元（法幣）/市斤

三、糧食屬性衍生過程及邏輯

由于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)，以糧食自然屬性為基礎(chǔ)和條件，產(chǎn)生糧食經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性。糧食屬性隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而復(fù)雜化，形成一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的衍生過程。

（一）人類勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展驅(qū)動(dòng)糧食屬性的衍生

在人類處于漁獵采集時(shí)期，糧食僅有自然屬性，因“種五谷”的種植業(yè)的出現(xiàn)，糧食成為勞動(dòng)產(chǎn)品而產(chǎn)生其經(jīng)濟(jì)屬性，人類食物發(fā)生從“蟲獸果蚌”到“粟黍牛雞”的轉(zhuǎn)變。原始農(nóng)業(yè)階段人類利用自然力進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，主要供勞動(dòng)者自身與家庭和部族成員消費(fèi)。在石器木器時(shí)期的刀耕火種耕作方式下，土地自然肥力決定糧食生產(chǎn)量及對(duì)人消費(fèi)需要的滿足程度，為滿足部族生存和發(fā)展需要而游耕。當(dāng)出現(xiàn)金屬農(nóng)具，掌握易田休耕后，人類有了更為穩(wěn)定的社會(huì)生活，進(jìn)而產(chǎn)生了社會(huì)分化。社會(huì)階層分化后，不僅通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)和交換活動(dòng)獲得糧食，還根據(jù)社會(huì)地位分配和占有糧食，“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實(shí)皆什一也”④，“貢者，自治其所受田，貢其稅谷”⑤。糧食自然屬性衍生出經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性的條件，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展，出現(xiàn)產(chǎn)品剩余后產(chǎn)生對(duì)產(chǎn)品占有的私有制，出現(xiàn)糧食交換，在推進(jìn)社會(huì)高級(jí)階段發(fā)展的同時(shí)，衍生糧食經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性。中國在春秋戰(zhàn)國時(shí)期出現(xiàn)士、農(nóng)、工、商四民分業(yè)，并帶來政治結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度的變化，糧食為社會(huì)分工、階級(jí)分層提供物質(zhì)支撐。當(dāng)出現(xiàn)鐵農(nóng)具，使用畜力，推廣灌溉、施肥和中耕技術(shù)，土地開始連種和復(fù)種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從刀耕火種發(fā)展到精耕細(xì)作，糧食出現(xiàn)更大剩余，成為軍糧，資諸侯成霸業(yè)，在諸侯紛爭(zhēng)中成為武器和工具。進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段后，封建國家以稅賦形式征糧納稅，資國養(yǎng)兵。“‘有石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而無粟，弗能守也?！允怯^之，粟者，王者大用，政之本務(wù)?！雹藜Z食市場(chǎng)隨著國家的擴(kuò)張而擴(kuò)大，隨著資本主義的全球擴(kuò)張，全球化糧食市場(chǎng)逐步形成。隨著國際糧食市場(chǎng)的形成和國際社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜化，糧食的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性隨之復(fù)雜化。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)糧食屬性的衍生

糧食屬性的衍生是從自然屬性開始，向經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性衍生。而推進(jìn)糧食屬性衍生的動(dòng)力，則是從社會(huì)屬性向經(jīng)濟(jì)屬性和自然屬性推動(dòng)。人類社會(huì)的發(fā)展使糧食社會(huì)屬性復(fù)雜化，圍繞糧食形成了家庭、階層、國家和國際等各種人與人的關(guān)系，家庭口糧的分配，國家糧食安全，國際糧食戰(zhàn)爭(zhēng)與援助等，存在著家庭生存、國家秩序和國際政治等關(guān)系，糧食不僅是家庭生存的必需品，糧食安全也成為國家的公共物品和處理國際關(guān)系的手段，糧食的社會(huì)屬性中增加了政治屬性和外交屬性。糧食社會(huì)功能需要通過發(fā)揮糧食的經(jīng)濟(jì)功能來實(shí)現(xiàn)，基于其商品屬性進(jìn)行交易和流通，交易范圍的擴(kuò)大和市場(chǎng)類型的發(fā)展，不僅是個(gè)人交換和消費(fèi)的私人物品，也是資本逐利的投資品和國際貿(mào)易主要商品，糧食的經(jīng)濟(jì)屬性中增加了資本屬性。所以，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦成為政治經(jīng)濟(jì)混合體。社會(huì)發(fā)展對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)需求產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)糧食生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和用途的多樣化，改變了糧食的自然屬性，既用化肥、灌溉和良種改變了糧食作物原有物質(zhì)能量的自然平衡方式和循環(huán)流量，又以糧食的生物能源用途改變了維持人類生命需要的初始功能，糧食具有了能源屬性。糧食是支撐人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)改變了糧食屬性。

（三）糧食生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)高級(jí)化使糧食屬性多樣化和復(fù)雜化

首先，現(xiàn)代糧食生產(chǎn)技術(shù)使糧食自然屬性從原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段的純自然產(chǎn)品，變化為含有人工技術(shù)干預(yù)的自然產(chǎn)品。原始農(nóng)業(yè)是自然界能量和物質(zhì)的流失性循環(huán)，人類生產(chǎn)和消費(fèi)糧食過程中，沒有澆灌和施肥，地力耗盡，只得游耕。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是平衡性能量和物質(zhì)循環(huán)，把土地產(chǎn)出物再以農(nóng)家肥形式返還自然，但糧食產(chǎn)量難以大幅提高，人口增長(zhǎng)嚴(yán)重受土地資源約束，人類為爭(zhēng)奪土地和糧食不斷征戰(zhàn)。石油農(nóng)業(yè)和化學(xué)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的出現(xiàn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中自然系統(tǒng)中的物質(zhì)和能量成為輸入性循環(huán)，糧食產(chǎn)量得以大幅提高。其次，糧食市場(chǎng)和流通范圍的擴(kuò)大，及期貨市場(chǎng)的出現(xiàn)，使糧食的經(jīng)濟(jì)屬性從一般商品轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y品，出現(xiàn)“金融化”，因?yàn)槌Ｓ锰鞛?zāi)、政策和戰(zhàn)爭(zhēng)等“概念”，糧食成為投資者炒作投機(jī)對(duì)象。再次，人類社會(huì)的國際化和復(fù)雜化，使糧食社會(huì)屬性從維系社會(huì)存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為國際政治關(guān)系中的糧食武器和外交手段。

四、結(jié)語

糧食自然屬性是其經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性產(chǎn)生的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，產(chǎn)生了糧食的經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，三類屬性分別具有自然資源、私人物品和公共物品的性質(zhì)。集三類屬性于一體的糧食，被視為“混合物品”“準(zhǔn)私人物品”或“準(zhǔn)公共物品”，在特定條件下，糧食則是具單一性質(zhì)的純粹資源或物品。糧食的自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性相互作用和影響，因受自然影響的特殊性和自然屬性的作用，圍繞糧食產(chǎn)生人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，包括生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)，救濟(jì)與援助，動(dòng)亂與戰(zhàn)爭(zhēng)。人類勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展是糧食屬性衍生的內(nèi)在動(dòng)力，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)糧食屬性衍生的外部動(dòng)力，糧食屬性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中復(fù)雜化，使糧食成為武器和資本品。

根據(jù)以上結(jié)論，可以選擇糧食屬性視角，來認(rèn)識(shí)有關(guān)糧食的問題、理論和政策。首先，人類糧食問題是有關(guān)自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合問題，并且是貫穿人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的永久性問題。解決糧食問題需要正確處理人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系，保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，完善糧食市場(chǎng)制度，追求社會(huì)公平。其次，糧食理論分別圍繞三大系統(tǒng)中與糧食屬性相對(duì)應(yīng)的問題，形成相互關(guān)聯(lián)的糧食理論，包括糧食生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)保理論，生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和市場(chǎng)理論，保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的糧食安全理論。再次，應(yīng)用糧食理論解決糧食問題，政府需要采取農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策，促進(jìn)糧食生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，合理設(shè)計(jì)糧食市場(chǎng)制度及交易和流通政策，政府為糧食安全采取社會(huì)公平和利益公平的政策，公平是確保國家糧食安全的社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策首要目標(biāo)。最后，糧食屬性具有多樣性、復(fù)雜性及其相互作用的關(guān)系，突出認(rèn)識(shí)和解決糧食問題手段的系統(tǒng)性、全面性和綜合性，從技術(shù)和制度，政府和市場(chǎng)，自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面采取配套和協(xié)調(diào)的政策和措施。

當(dāng)前我國糧食問題是糧食屬性在現(xiàn)階段歷史背景和國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的復(fù)雜化表現(xiàn)和深化，政府在國際分工條件下依靠“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”，實(shí)現(xiàn)糧食安全政策目標(biāo)。政府通過培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓農(nóng)民增收的生產(chǎn)決策與政府糧食安全政策目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

注釋：

①韓非：《五蠹》。

②晁錯(cuò)：《論貴粟疏》。

③賈誼：《論積貯疏》。

④《孟子·滕文公上》。

⑤《考工記·匠人》。

⑥晁錯(cuò)：《論貴粟疏》。

Food Attributes and Their Derivation Mechanism—A Two-dimensional Perspective Based on System and History

Guan Fuxin

s:Research on food issues should be based on cognition of food attributes.According to the three systems that formed agriculture,with its natural attribute,economic attribute and social attribute,food has the property of natural resources,private goods and public goods.From the historical perspective,the economic and social attribute derive from the natural one.The development of human labor and agricultural productivity drives the development of food attributes,and social and economic development promotes the derivation of food attributes.In the process of social and economic development,food attributes became complicated and food becomes political weapon and capital goods.Based on food attributes,the present food issues,theories and policies can be analyzed systematically and comprehensively.

Food Attributes;Three Systems;Man-grain Relationship;Derivation Mechanism

F27

A

1007-905X（2017）11-0045-06

2017-07-08

國家教育部人文社科項(xiàng)目（09YJA630030）；河南省社科規(guī)劃基金項(xiàng)目（2014BJJ077）

關(guān)付新，男，管理學(xué)博士，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)特聘教授，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心主任，碩士研究生導(dǎo)師，河南省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，主要從事糧食安全、農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新和農(nóng)村發(fā)展研究。

編輯 凌 瀾