文陳永遠(yuǎn)
這臺(tái)電梯現(xiàn)在該怎么辦
文陳永遠(yuǎn)
2017年6月2日,根據(jù)群眾舉報(bào),A縣質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員對(duì)丁某使用的一臺(tái)電梯進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)這臺(tái)電梯已經(jīng)辦理注冊(cè)登記,注冊(cè)登記證上登記電梯使用單位為丁某,但電梯檢驗(yàn)合格證上注明下次檢驗(yàn)日期為2017年5月1日,丁某涉嫌使用超期未檢電梯。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)向丁某了解,丁某承認(rèn)這臺(tái)電梯沒(méi)有申請(qǐng)定期檢驗(yàn),但認(rèn)為自己所有的這棟樓房原先是有部分出租給王某開(kāi)小賓館住宿,客房只有8間,現(xiàn)王某經(jīng)營(yíng)不善,今年3月份已經(jīng)自行終止經(jīng)營(yíng),剛好丁某自己家兄弟也要住,所以就把出租的房子收回來(lái)。4月底特檢院的檢驗(yàn)人員來(lái)定期檢驗(yàn),丁某向檢驗(yàn)人員說(shuō)這臺(tái)電梯現(xiàn)在是自己個(gè)人使用,沒(méi)有對(duì)外出租了,不屬于《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備,不需要申請(qǐng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員告知丁某應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記才行,檢驗(yàn)人員就沒(méi)有對(duì)這臺(tái)電梯進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)查,丁某尚未申請(qǐng)電梯的注銷(xiāo)登記,電梯存在超期未檢的行為,電梯現(xiàn)在屬于丁某家庭個(gè)人使用,沒(méi)有對(duì)外出租。A縣質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察人員對(duì)丁某的行為是否構(gòu)成違法,存在以下三種不同意見(jiàn)。
第一種意見(jiàn)認(rèn)為,丁某作為電梯使用者,辦理了電梯使用注冊(cè)登記證,證明這臺(tái)電梯屬于《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備,況且丁某現(xiàn)在也沒(méi)有申請(qǐng)電梯的注銷(xiāo)登記,說(shuō)明這臺(tái)仍然屬于特種設(shè)備。丁某使用未能經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯,違反《特種設(shè)備安全法》第40條第三款規(guī)定,依法要進(jìn)行處罰。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為,不能進(jìn)行處罰。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查及后來(lái)核實(shí)情況,這臺(tái)電梯現(xiàn)在是歸丁某個(gè)人家庭使用,沒(méi)有對(duì)外出租,不會(huì)對(duì)公眾安全造成危險(xiǎn),不屬于《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備,但A縣質(zhì)監(jiān)局要責(zé)令丁某立即去辦理特種設(shè)備注銷(xiāo)登記,并告知丁某自身要做好電梯的使用安全和日常維護(hù)保養(yǎng)。
第三種意見(jiàn)認(rèn)為,特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管電梯的目的是為了預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)對(duì)電梯安全監(jiān)管實(shí)行的是“從生到死”的過(guò)程,現(xiàn)在電梯超期未檢,丁某仍然繼續(xù)使用,說(shuō)明電梯已經(jīng)存在安全隱患,A縣質(zhì)監(jiān)局的當(dāng)務(wù)之急是下達(dá)指令書(shū)責(zé)令丁某立即停止使用這臺(tái)電梯,由丁某向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),待電梯檢驗(yàn)合格后,消除電梯自身安全隱患后,丁某才可以辦理電梯注銷(xiāo)登記手續(xù)。
具體如何處理,請(qǐng)各位同仁賜教。
福建省建寧縣經(jīng)濟(jì)信息化局
中國(guó)質(zhì)量監(jiān)管2017年10期