雪聲
四川平武縣,素有“天下大熊貓第一縣”之美譽,其東鄰青川縣,南連北川縣,西界松潘縣,北靠甘肅省,是著名風景區(qū)九寨、黃龍之門戶。據(jù)考察統(tǒng)計,這里擁有355只野生大熊貓,占全球總量的六分之一以上。
初冬時節(jié),筆者來到平武縣木皮鄉(xiāng)關壩自然保護小區(qū)采訪,想看看這里的金絲猴、大熊貓、扭角羚、紅腹錦雞等國家重點保護動物。近幾年來,由于當?shù)馗刹咳罕姷纳鷳B(tài)覺醒,在上級政府和一些環(huán)保公益組織的共同幫助下,曾經(jīng)退化的生態(tài)環(huán)境逐步修復,一些珍稀動物又開始悠然自得出現(xiàn)。而尤其令人感到驚喜的是,這里的人們尋找到了一條生態(tài)保護與生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,摸索出了脫貧致富與共同富裕的經(jīng)驗。
關壩溝東連唐家河國級自然保護區(qū),東南鄰老河溝自然保護區(qū),南鄰余家山自然保護區(qū),西面是小河溝自然保護區(qū),位于大熊貓岷山中段大熊貓中心棲息地,屬于重要的生態(tài)走廊帶。根據(jù)全國大熊貓第四次調(diào)查分析,溝內(nèi)大熊貓種群密度為0.06~0.2只每平方公里。
“山重水復疑無路,柳暗花明又一村”。一路過去,“寒山轉(zhuǎn)蒼翠,秋水日潺湲”;“綠竹入幽徑,青蘿拂行衣”。時而有“綠樹村邊合,青山郭外斜”;“雨里雞鳴一兩家,竹溪村路板橋斜”。那天,剛下過一陣雨,山色更顯靚麗,似乎有畫家又把這幅天然山水畫刷新了一遍。然而,就在幾年前,如此美麗的生態(tài)保護區(qū)域,居然面臨山林植被退化、珍稀動物瀕臨絕跡的窘境。
關壩自然保護小區(qū)發(fā)起人,北京山水自然保護中心(簡稱“山水”)項目主任馮杰告訴筆者,保護前,這里面臨盜獵、放牧、毒電魚三大問題。他拿出一些照片,記錄了曾經(jīng)野生動物被剝皮后的慘狀,皮剝掉、肉帶走,血淋淋的樣子令人痛心。當時溝里有當?shù)卮迕穹硼B(yǎng)的500多只山羊,100多頭牛,它們對植被的破壞,對環(huán)境的污染也很嚴重。這一帶河流有一種價值昂貴、味道鮮美的石爬鮡(售價每0.5公斤近千元),于是一些人瘋狂地毒魚、電魚、炸魚、濫捕,導致該魚種幾乎絕跡。而且,當?shù)睾椭苓叴迕癖I伐山林、采菌、挖藥材也普遍存在,因此對大熊貓棲息地和生態(tài)環(huán)境造成幾乎不可逆轉(zhuǎn)的破壞。
關壩村因為有4個村民小組,121戶,389人,所以雖處于幾個保護區(qū)的核心區(qū)域,以前卻沒有正式列為自然保護區(qū)。而其實就地理位置來看,這片40.3平方公里面積區(qū)域,是重要的大熊貓棲息地和走廊。生態(tài)環(huán)境的惡化,同樣威脅著當?shù)鼐用竦纳姘l(fā)展。
2009年,馮杰帶領的山水自然保護中心社區(qū)保護團隊進駐這里,他們和平武縣各級干部一起,謀劃生態(tài)恢復、經(jīng)濟發(fā)展思路。關壩自然保護小區(qū)嘗試在不改變林地權屬的情況下,整合關壩溝流域分散管理的森林資源,統(tǒng)一行使管理權、保護權及部分經(jīng)營使用權,通過民政注冊平武縣關壩流域自然保護中心作為執(zhí)行機構。林業(yè)局負責管理協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府以委托管理的方式,提供每年20000元管護資金,“平武縣林業(yè)發(fā)展總公司”以共管的方式,提供每年30000元的管護資金,鄉(xiāng)政府和林發(fā)司作為業(yè)主方提出要求并進行監(jiān)管。關壩自然保護小區(qū)執(zhí)法權委托鄉(xiāng)政府對應的具有執(zhí)法權力的機構和人員執(zhí)行,由鄉(xiāng)政府出面具體協(xié)調(diào)落實。在摸清家底的基礎上,采用參與式方法,制定保護小區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃,與縣相關職能部門、林發(fā)司、鄉(xiāng)政府、社區(qū)等共同建立愿景,識別問題,排序問題,提出解決措施,設定目標和制定行動計劃,描述保護與發(fā)展策略和可持續(xù)資金籌措策略,制定管理有效性監(jiān)測和評估的框架。
2010年,“平武生物多樣性與水資源保護基金”開始支持關壩村探索生態(tài)與保護平衡發(fā)展之路。項目通過政府、水電企業(yè)以及社會組織共同出資成立縣級水基金,建立有償生態(tài)系統(tǒng)服務的模式,基金初始規(guī)模為35萬元。關壩村成為“水基金”第一批資助對象,開展生態(tài)養(yǎng)蜂與生物多樣性保護工作。
2014年,關壩村納入長江上游水源林地保護項目,成立社區(qū)保護發(fā)展基金,基金構成來源主要有:社會組織捐款、村級集體產(chǎn)業(yè)返利和高端市場生態(tài)公平產(chǎn)品利潤反饋等?;鹩糜谥С稚鐓^(qū)公共事務、社區(qū)保護以及村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和貧困救助等方面。
2015年9月,鄉(xiāng)政府、村委和平武縣林發(fā)司多次溝通,簽訂合作協(xié)議,并逐級申請,最終經(jīng)四川省林業(yè)廳批準,成為省林業(yè)廳自然保護小區(qū)的試點,關壩村開始了以社區(qū)為主導的保護區(qū)外大熊貓棲息地管理的建設試點。
2016年初正式掛牌成立了平武縣關壩溝流域自然保護小區(qū),平武縣委縣政府高度重視,邀請省林業(yè)廳、綿陽市林業(yè)局等相關單位共同見證保護小區(qū)的掛牌儀式,注冊成立自然保護中心專門來做村子的保護,公開招募理事長、巡護隊長,最終經(jīng)現(xiàn)場民主選舉產(chǎn)生。
村落里豎起了環(huán)保宣傳墻繪、立墻,還建成了水磨坊、中草藥基地。馮杰說,這些都是社區(qū)保護與發(fā)展基金成立后支持修建的,基金還連續(xù)三年購買石爬鮡和雅魚魚苗放流,目前群數(shù)量正在恢復,估計產(chǎn)值可達五六十萬元;保護小區(qū)進一步規(guī)范森林監(jiān)測巡護隊的管理,開展例行巡護,自覺進行關壩溝內(nèi)森林、動植物資源、水源的監(jiān)測和保護。說起這幾年巡護河流保護石爬鮡魚的經(jīng)歷,保護小區(qū)理事長孟吉頗有感慨,緩緩道來保護行動中的一個事例。
2017年9月9日下午五時,他從村委會開完會回到家中,屁股還沒坐熱,一個電話打了過來?!翱烊ズ訅紊峡纯?,有人在釣魚”。打電話的是村支書喬良,接到群眾舉報后立刻聯(lián)系了孟吉。此時外面正此時外面正下著小雨,背上相機,打上傘,孟吉連衣服也來不及換就出門了。
到了舉報地點,沿河堤小路迂回而下,果然看見一個中年男子和一個青年男子正在河邊撒網(wǎng)。孟吉上前阻止,讓他們把安置的網(wǎng)收起來,可這兩人一點也不配合。
“你憑啥子管我們?”年輕男子質(zhì)問道。
“我們是關壩溝流域自然保護小區(qū)的,這一段河流屬于我們關壩村,里面的魚是我們村子的共同財產(chǎn),是我們保護起來的,你們不可以在這里釣魚。”孟吉回應。
“警察都不管我們,你們有什么權利?”中年男子馬上幫腔。
“警察要是來就把你們抓起來了,我們是沒權力抓你們,但這段河在我們村范圍內(nèi),我們有權力對這一段進行管理?!?/p>
“之前也有人來釣魚都沒人管,怎么就管我們?!眱蓚€人開始感到理虧,找別的借口。
“我們這條河已經(jīng)保護了好幾年了,一直都不允許私自捕撈的,別說你們,就是本村的也不允許。下次你們看到有人在我們這里釣魚,也歡迎你們舉報,我們還有200元的舉報獎勵?!?/p>
“行,今天你管吧,下次有本事你別過我們村的地界!”兩個人有些惱羞成怒,竟然開始威脅。
“這個不存在的,我也是按規(guī)矩辦事,咱們工作是工作,別傷了和氣。改天你們過來耍,來我們家吃飯,我接待你?!泵霞χf,盡量減少現(xiàn)場濃烈的火藥味。
或許是找不到什么借口,但又不想離開,兩個人坐在石坎下躲著雨,一言不發(fā)。孟吉跟著坐了下來,開始給他們做思想工作。此時雨還在淅淅瀝瀝地下著,天也慢慢地變黑了。
十多分鐘后,兩個人終于同意離開,但是收拾漁具的動作非常緩慢,顯然是想拖延時間。孟吉見狀,也來幫他們收網(wǎng)。
將這一片的網(wǎng)收完后,兩個人開始往下游走,已經(jīng)有了相關處理經(jīng)驗的孟吉緊隨其后,到下游一看果然如他所料:他們是從下游順著河道放網(wǎng)放過來的,雖然答應離開,但是卻不把所有的網(wǎng)都收走,還有大量的網(wǎng)在這一片隱藏著。無奈孟吉只能自己收,走了兩三百米又收了幾十個漁網(wǎng),其中一個里面還網(wǎng)著一只冷水魚——石爬鮡。兩人肯定是想等孟吉離開后再返回收網(wǎng)。
在恢復性發(fā)展冷水魚產(chǎn)業(yè)的同時,山水自然保護中心還支持村委會積極引導村民發(fā)展養(yǎng)蜂、核桃、中草藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游。
其中,“藏鄉(xiāng)土蜜”是“山水”引導下促成的自有蜂蜜品牌。李芯銳現(xiàn)在是“藏鄉(xiāng)土蜜”養(yǎng)蜂合作社的領頭人,談起當年與養(yǎng)蜂結緣的經(jīng)過,這個樸實的山里漢子滔滔不絕。
2011年底,李芯銳回家準備結婚事宜,打算結完婚繼續(xù)外出打工。當時山水自然保護中心的工作人員到村里經(jīng)常借住李芯銳家里,他由此接觸到了馮杰,被“發(fā)展生態(tài)養(yǎng)蜂、保護關壩環(huán)境”的構想所吸引。
“我個人一直有為家鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)的環(huán)境保護貢獻的想法,但以前一直覺得獨木難支。”李芯銳看到村里成立養(yǎng)蜂合作社這樣一個平臺,很符合個人的理想追求,但當時缺少能干事的年輕人,于是就接過了合作社的擔子,里里外外的開始奔波。
為了壯大規(guī)模發(fā)展會員,他深夜跟著老輩們?nèi)ッ恳粦魰T的家里親自檢測蜂蜜的質(zhì)量。時常被蟄的滿身是包;為了合作社的“藏鄉(xiāng)土蜜”商標的申請注冊、包裝設計,他跑遍工商、稅務、質(zhì)監(jiān)部門,四下里找人協(xié)助幫忙;為了打開蜂蜜的銷售渠道,他不僅要經(jīng)營張羅合作社的淘寶店,還要四處奔波著參加各種市集和展銷會……做了這么多,他幾乎是又出錢又出力,但合作社因為處境困難只給過他800元的補貼。他自嘲說這幾年好像一直在做吃力不討好的事,但是為了建設環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)的美好愿景,他一直在堅持,好在當下一切都走上了正軌,“藏香土蜜”甚至走進了五星級酒店餐廳。目前關壩村已經(jīng)建設了12個養(yǎng)蜂場,約1000群中蜂,蜂農(nóng)平均年收入達到3000至4000元,大戶一年收入可達4.5萬元。
除了“藏鄉(xiāng)土蜜”,特色品種核桃產(chǎn)業(yè)也有起色。自2013年起“山水”支持關壩村烏仁核桃樹母樹調(diào)查并組織相關的核桃嫁接技術培訓,通過與鄉(xiāng)政府、林業(yè)局積極溝通,2015年,縣農(nóng)委為關壩村提供400畝核桃通防統(tǒng)治項目;2016年,在縣林業(yè)局支持下,縣扶貧移民局又下達64畝優(yōu)良烏仁核桃品種苗圃基地項目。通過電商銷售等途徑,核桃產(chǎn)業(yè)已成為關壩村增收的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。
中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況又如何?村干部介紹,重樓是當?shù)氐奶厣胁菟?,由于關壩村耕地面積少,大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不現(xiàn)實。“山水”支持村委以“庭院經(jīng)濟”模式,鼓勵村民以多產(chǎn)業(yè)小規(guī)模的方式發(fā)展,村委會向100戶村民發(fā)放重樓樹苗2300株,開展重樓栽培技術培訓,有效減輕關壩溝內(nèi)野生重樓過度采集的環(huán)境壓力?,F(xiàn)在,這里已建立了一級水源保護區(qū),恢復大熊貓棲息地67畝。
由于村民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),關壩溝內(nèi)養(yǎng)殖牛羊已從2009年100多頭牛、500多只羊,減少到目前不足10頭和100只。目前關壩村社區(qū)巡護隊利用紅外相機拍攝到了包括大熊貓、羚牛、黑熊、豹貓等明星物種在內(nèi)的20種左右的物種。關壩村不但實現(xiàn)了綠水青山和清新清凈田園風光的有效保護,還實現(xiàn)了脫貧致富、生活富裕、村風文明。今年10月舉行全體村民大會決定,打算撈一部分石爬鮡賣掉,拿出收入的80%給全村人買新農(nóng)合保險,剩下的20%用到村里的公共事業(yè)上。“只有讓村民嘗到保護環(huán)境帶來的甜頭,才能保證保護的可持續(xù)性,進一步激發(fā)他們保護的積極性?!贝甯刹空f。
如今,關壩村名聲日響,隨著其社會關注度和影響力的提升。來自廣西、云南、安徽、陜西、甘肅、四川的林業(yè)部門和NGO,桃花源和巧女基金會50余人到保護小區(qū)交流學習,成為四川省精準扶貧的極佳實踐,為四川省自然保護小區(qū)管理辦法和操作指南的擬定提供借鑒。
來自不同省份的政府、企業(yè)、科研機構、社會組織等部門和機構到關壩保護小區(qū)交流學習保護小區(qū)建立和管理經(jīng)驗,并進行研究和傳播。國內(nèi)眾多知名媒體,包括《中國新聞周刊》英文版、《四川日報》《人與生物圈》、國家林業(yè)局網(wǎng)站進行了報道,關壩自然保護小區(qū)的案例得到社會的廣泛認可并得到匯豐銀行等企業(yè)的關注和支持。這些宣傳效應同時帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游。
關壩自然保護小區(qū)的生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展同步向前的實踐,是政府、公益組織、群眾一起參與的結果,是我國生態(tài)文明建設的一個范例。其由敗到興的過程給我們的啟示是多方面的,在摸清家底前提下,需要制定規(guī)劃目標;在整合資源同時,需要理順管理體制;立足本土,壯大集體經(jīng)濟;社區(qū)為本,發(fā)揮村民主體作用;多元投入,實現(xiàn)保護與發(fā)展共贏。
這一實踐也再次表明,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護并不矛盾,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;決勝全面建成小康社會,必須把握好人與自然關系,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,才能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,才能達到建設美麗中國之目標。