近年來，彭州市堅持挺紀(jì)在前，圍繞權(quán)力運行扎緊織密制度籠子，強化問責(zé)追究體系，推動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，促進全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。

三年連推三項制度

針對領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個責(zé)任”落實不力的問題，2015年，彭州市紀(jì)委研究制定出《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，明確了4大類36項問責(zé)追究情形。2016年，針對領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，研究出臺《關(guān)于對為官不為不敢擔(dān)當(dāng)問題進行問責(zé)的辦法》，確定了效能低下、推諉扯皮等14種行為和16項為官不為情形，從問責(zé)情形、損害程度和影響程度劃分3個層面9類問責(zé)方式。

為將制度的籠子扎緊扎牢，今年，彭州市針對推動重大工作決策部署執(zhí)行不力的直接責(zé)任人，制發(fā)《市委、市政府重大工作決策部署執(zhí)行不力實行問責(zé)的暫行辦法》，聚焦7類決策部署，細化13項執(zhí)行不力情形，制定9項問責(zé)措施。至此，一個鏈條式、閉環(huán)式的問責(zé)追究體系架構(gòu)基本建成。

“我們一直秉承圍繞中心、服務(wù)大局的理念，牢固堅持以問責(zé)追究推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根，以構(gòu)建‘閉環(huán)式問責(zé)體系倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，切實推動全市重大決策部署和各項工作有效落實?！迸碇菔形Ｎ?、紀(jì)委書記顧文輝介紹，該市三年連推三項制度，基本構(gòu)建起履職、作風(fēng)、工作問責(zé)“三位一體”，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、直接責(zé)任人“三環(huán)相扣”的問責(zé)體系。

在落實執(zhí)行上狠下功夫

為避免精心出臺的制度淪為“一紙空文”，彭州市紀(jì)委又在執(zhí)行上狠下功夫，并逐漸探索出一條“領(lǐng)頭羊示范引領(lǐng)”+“職能部門協(xié)同作戰(zhàn)”的工作路子。規(guī)定由27名市領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，牽頭啟動分管范圍的問責(zé)程序，發(fā)揮示范帶動作用；通過優(yōu)化整合市委辦、市政府辦、市委組織部、市目督辦等單位力量，堅持集約化思路，形成落實問責(zé)制度的工作合力，有效擴大問責(zé)追究“包圍圈”，推動問責(zé)工作全面推進。

“相關(guān)職能部門聯(lián)合開展問責(zé)追責(zé)工作，改變了過去由紀(jì)委‘單兵作戰(zhàn)的問責(zé)模式，職能部門‘協(xié)同問責(zé)能夠做到提前介入和全程參與，并且可以進一步深挖問題線索、核實案情，使問責(zé)更加及時、徹底、全面，對我們及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題至關(guān)重要。”彭州市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任深有感觸地說。

據(jù)悉，2017年以來，彭州市紀(jì)委已指導(dǎo)14個相關(guān)職能部門開展問責(zé)追究工作，開展再監(jiān)督再檢查40余次，及時查糾問題50余個。

“問責(zé)+曝光” 查處一案、教育一片

為強化問責(zé)追究的震懾力度，彭州堅持從嚴(yán)問責(zé)，并建立典型案例定期通報曝光機制，充分運用《今日彭州》、“陽光金彭”網(wǎng)站、“廉韻彭州”微信宣傳主陣地，對查辦的典型案例點名道姓公開通報曝光，實行“一案一警示、一案一剖析、一案一反思”，讓身邊事教育身邊人，實現(xiàn)“查處一案、教育一片”的效果，讓基層廣大群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的決心和力度，讓基層干部深刻體會到違規(guī)違紀(jì)“不值得、不僥幸”。據(jù)悉，2017年以來，彭州紀(jì)委已通過各種平臺通報曝光典型案例33起41人。

“得益于問責(zé)追究辦法的出臺，鎮(zhèn)村干部的工作作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，特別是以前常見的‘不求有功、但求無過‘工作慢半拍等現(xiàn)象得到了徹底扭轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)上的一些重大項目推進力度也得到了大幅度提升?！迸碇菔幸幻?zhèn)黨委書記表示。 （供稿/彭州市紀(jì)委） （責(zé)編：劉艷梅）endprint