文/龍軍,江西省九江市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）

淺談如何打造高素質(zhì)煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

文/龍軍,江西省九江市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）

加強(qiáng)煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)的煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是有效地推動(dòng)行業(yè)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)。我們要通過(guò)牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、民主意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)煙草紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

煙草;紀(jì)檢監(jiān)察;隊(duì)伍;意識(shí)

黨的十八大以來(lái)，煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)不斷得到加強(qiáng)，這有效地推動(dòng)了行業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是，煙草行業(yè)的持續(xù)快速深入發(fā)展，人們思想的多元化、多極化現(xiàn)象正在形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷面臨許多新情況、新問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何，將直接影響著這些新情況、新問(wèn)題的解決，決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。因此，打造高素質(zhì)的行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，既是企業(yè)發(fā)展的必然要求，更是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、保證煙草企業(yè)興旺發(fā)達(dá)、繼往開(kāi)來(lái)的迫切要求。

1 牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，完善工作規(guī)則

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨章和《行政監(jiān)察法》賦予了紀(jì)檢監(jiān)察干部重要的職責(zé)和任務(wù)，這既是一種光榮、動(dòng)力和機(jī)遇，又是一種風(fēng)險(xiǎn)、壓力和使命。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以主人翁的精神自覺(jué)維護(hù)煙草行業(yè)形象;全面抓好“卷煙上水平”各項(xiàng)工作的落實(shí)，為行業(yè)發(fā)展添磚加瓦。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值所在，樹(shù)立忠誠(chéng)敬業(yè)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?，切?shí)增強(qiáng)做好工作的使命感和光榮感。

2 完善工作規(guī)則

對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，分解、細(xì)化、落實(shí)崗位職責(zé)，強(qiáng)化工作績(jī)效管理。采取“以崗定責(zé)、以績(jī)定崗”為核心的工作績(jī)效考核辦法，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，在平時(shí)工作中做到不等不靠，哪個(gè)階段要辦什么事，采取什么措施，達(dá)到什么目標(biāo);誰(shuí)來(lái)辦，怎樣辦;辦成怎么獎(jiǎng)，辦不成又怎么罰，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)清楚。切實(shí)使每個(gè)人在工作落實(shí)中，有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，用制度的形式強(qiáng)化每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的主體責(zé)任。

3 牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)

隨著行業(yè)的持續(xù)快速深入發(fā)展，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國(guó)家的法律法規(guī)，還要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、財(cái)貿(mào)、金融知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)。只有這樣，才能保證我們始終保持清醒頭腦，用積極的態(tài)度和主動(dòng)的精神正視矛盾、解決問(wèn)題，才能保證我們的業(yè)務(wù)能力得到提高，適應(yīng)反腐倡廉新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

在學(xué)習(xí)中，要注意方式方法:一要豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容。既要排除平時(shí)事務(wù)的干擾，聚精會(huì)神，沉下身去，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，又要不斷拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì);二要改進(jìn)學(xué)習(xí)形式。既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，更要向領(lǐng)導(dǎo)和身邊的同事學(xué)習(xí)，要始終保持謙虛的學(xué)習(xí)態(tài)度，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干、磨礪意志、陶冶情操;三要做到學(xué)用結(jié)合。邊學(xué)習(xí)、邊思考，邊學(xué)邊用、以用促學(xué)。及時(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的水平。

4 牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，改善干群關(guān)系

“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨章程的明確規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察干部要身體力行、率先垂范，帶頭增強(qiáng)公仆意識(shí)。一要按照中央的要求，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在做決策、辦事情、做工作時(shí)堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為反腐倡廉的第一選擇，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為反腐倡廉的第一考慮，把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為反腐倡廉的第一目標(biāo)。二要通過(guò)大力倡導(dǎo)公仆意識(shí)，營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力和影響力，形成共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。同時(shí)，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，及時(shí)化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道，用群眾滿(mǎn)意度來(lái)評(píng)判我們工作的成敗與得失。

5 牢固樹(shù)立民主意識(shí)，推進(jìn)民主管理進(jìn)程

民主管理、民主監(jiān)督是反腐倡廉建設(shè)工作的根本，紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，傾聽(tīng)群眾呼聲;深入推進(jìn)辦事公開(kāi)、民主管理、陽(yáng)光操作，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是用好建議權(quán)。建議權(quán)是法律法規(guī)賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)向有關(guān)單位或其上級(jí)主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)的權(quán)力。該用時(shí)應(yīng)當(dāng)大膽使用，在行使建議權(quán)的過(guò)程中，必須嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，提出建議要擺事實(shí)、講道理，做到有理、有據(jù)、有節(jié)，并留有一定的余地。二是用好知情權(quán)。要將政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開(kāi)作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、多層面、多視角的政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開(kāi)。在推行過(guò)程中深化政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開(kāi)內(nèi)涵。要制定政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開(kāi)目錄、辦事指南，按照機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、行政許可、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、行風(fēng)建設(shè)等類(lèi)別確立政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。三是用好參與權(quán)。建立健全信訪(fǎng)、舉報(bào)、案件檢查、案件審理等制度，規(guī)范工作程序，完善業(yè)務(wù)流程，形成一個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)督體系，確保紀(jì)檢監(jiān)察人員參與監(jiān)督權(quán)的正確行使。適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)督制約的范圍和權(quán)限，賦予其對(duì)黨政重大決策的參與權(quán)，對(duì)重要干部任免的建議權(quán)、考核權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)，以實(shí)現(xiàn)以權(quán)制權(quán)、有效地防止和遏制權(quán)力腐敗問(wèn)題的發(fā)生。四是用好評(píng)判權(quán)，落實(shí)好述職述廉制度。抓好述中的“評(píng)議”和評(píng)議后的整改，認(rèn)真疏理監(jiān)督者提出的意見(jiàn)和建議，把在評(píng)議中反映的突出問(wèn)題納入行政效能督察的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督察，可采取走訪(fǎng)、回訪(fǎng)、明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，檢查整改終端落實(shí)情況，督促評(píng)議整改工作的全面落實(shí)。