◎?qū)O洪波

現(xiàn)代招商引資策略及對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

◎?qū)O洪波

現(xiàn)代招商引資對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的推動作用，人們生活質(zhì)量及生活水平也會隨之提升，為了更好地發(fā)揮發(fā)揮其作用，相關(guān)人員需要對將當(dāng)代實際情況作為依據(jù)對現(xiàn)代招商引資策略進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。本文對現(xiàn)代招商引資策略進(jìn)行概述，之后針對其對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。

現(xiàn)代招商引資具有投入少和見效快的特點，合理應(yīng)用此種投資方式可以最大程度地帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，并且可以為所在區(qū)域的人們提供更多的就業(yè)機(jī)會，為此各地方政府對其的關(guān)注度不斷提升。下面筆者對現(xiàn)代招商引資策略及對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，以期為實際工作過程提供一定的啟發(fā)和幫助。

現(xiàn)代招商引資策略概述

現(xiàn)代招商引資策略對以往單純引進(jìn)資本的情況進(jìn)行了調(diào)整，將投資者資本、資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗等優(yōu)勢同地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，通過項目開發(fā)，建設(shè)及后期運營的方式實現(xiàn)了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升投資者經(jīng)濟(jì)收益的雙贏目標(biāo)。在實際工作過程中并非所有的招商引資均會帶來積極影響，負(fù)面影響也比較常見，為了有效規(guī)避負(fù)面影響，招商引資機(jī)構(gòu)需要對招商引資項目的投入和產(chǎn)出比例進(jìn)行細(xì)致分析，對項目的可行性、優(yōu)勢及弊端等進(jìn)行研究，通過以上工作掌握項目對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展會帶來何種影響，之后決定是否展開招商引資工作，進(jìn)而更好地發(fā)揮現(xiàn)代招商引資的作用及價值。此外現(xiàn)代招商引資對環(huán)境保護(hù)工作比較重視，環(huán)境部門對招商引資項目能否執(zhí)行具有投票權(quán)，基于此招商引資機(jī)構(gòu)需要對相關(guān)項目對所在區(qū)域環(huán)境所帶來的影響進(jìn)行分析，如果項目建設(shè)對周圍環(huán)境會帶來較大的污染時則不予通過，進(jìn)而保證在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時實現(xiàn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

現(xiàn)代招商引資策略對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

第一，分析現(xiàn)代招商引資對地方經(jīng)濟(jì)總量帶來的影響?，F(xiàn)代招商引資使各地區(qū)新建項目的數(shù)量明顯增多，地方經(jīng)濟(jì)增量隨之增加，并且在本地資本同外來資本結(jié)合后合資群體明顯擴(kuò)大，本地的固定資產(chǎn)，土地、市場、及勞動力等資源得到了最大程度的利用，此種情況使盤活經(jīng)濟(jì)存量的目標(biāo)得以實現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)存量結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，與此同時地方經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，對地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展有較大的促進(jìn)作用。下面舉例進(jìn)行說明：某市是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)，隨著現(xiàn)代招商引資理念的到來，該地區(qū)也對原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念進(jìn)行了改變，由重農(nóng)牧業(yè)思想，轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展理念，并及時組建了專業(yè)化的招商引資部門，根據(jù)所在地區(qū)的實際情況，采用了多種多樣的招商方法，經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，截目2016年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值完成730億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成221億元，固定資產(chǎn)投資完成740億元，地方級財政收入完成42億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列。糧食生產(chǎn)能力躍上百億斤臺階，畜禽飼養(yǎng)總量實現(xiàn)“四連增”。五個縣（市、區(qū)）均獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)不斷壯大，工業(yè)用電量增速連續(xù)三年位居全省第一。服務(wù)業(yè)增加值年均增長8.6%，旅游業(yè)收入年均增長25%。由此可知現(xiàn)代招商引資對地方經(jīng)濟(jì)總量的增長有一定的積極影響。

第二，分析現(xiàn)代招商引資策略對城市化建設(shè)帶來的影響。具體體現(xiàn)在如下幾方面：其一，隨著現(xiàn)代招商引資項目的增多，本地人們的就業(yè)機(jī)會也隨之增多，人均收入同以往相比明顯增加，地方消費水平也有所提升。在企業(yè)設(shè)立后稅源增多，為此提升地方政府財政收入的目標(biāo)得以實現(xiàn)，為地方各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作提供了更多的有利條件。其二，在項目引進(jìn)后地方人口數(shù)量有所增加，人們生活，娛樂，教育以及醫(yī)療等配套設(shè)施日趨完善，為人們生活、工作及學(xué)習(xí)等方面提供了更多的方便。除此之外隨著現(xiàn)代服務(wù)項目的建設(shè)，城市化水平的提升速度有所加快，由此可見現(xiàn)代招商引資可以為城市化建設(shè)創(chuàng)造更多的條件，對地方經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)有較大的影響。

第三，分析現(xiàn)代招商引資策略對地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的影響?，F(xiàn)代招商引資是地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有效方法，在引進(jìn)外來資本后，工業(yè)化和城市化雙軌發(fā)展的目標(biāo)得以實現(xiàn)，對三產(chǎn)聯(lián)動及產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有較大的促進(jìn)作用，并且使勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，為了更好地實現(xiàn)上述目標(biāo)在實際工作過程中需要對大數(shù)據(jù)、計算機(jī)技術(shù)及云計算等進(jìn)行合理應(yīng)用，進(jìn)而提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度。

第四，分析現(xiàn)代招商引資策略對能源行業(yè)帶來的影響。在招商引資項目正式投入運行后地方電力及熱力供應(yīng)的需求量將會明顯增加，此種情況使油、天然氣及煤炭等能源的貿(mào)易活動明顯增多，對資金流轉(zhuǎn)有一定的推動作用。舉例說明：某市被國家評定為國家級清潔能源本地消納綜合示范區(qū)，在該市投資企業(yè)如果投資額和環(huán)保等達(dá)到相關(guān)條件的情況下，該企業(yè)用電成本可最低降至每度電0.4元，這是一個投資企業(yè)和供電企業(yè)雙贏的優(yōu)惠政策，而通過此政策，能吸引更多投資者到該市投資，從而使地方財政收入增多，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的目標(biāo)。

第五，分析現(xiàn)代招商引資策略對地方資本市場帶來的影響。現(xiàn)代招商引資項目投入建設(shè)后大量的資本進(jìn)入本地，外來資本通過PPP和股權(quán)并購等形式對本地資本市場進(jìn)行激活，并且本地企業(yè)投入資本的比例也有所增加，地方政府資金明顯增多；一些擴(kuò)建或者新建的項目通過銀行貸款，融資租賃和互聯(lián)網(wǎng)金融等方式獲得更多的資金，此種情況使地方金融服務(wù)行業(yè)更加活躍。

第六，分析現(xiàn)代招商引資對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新帶來的影響。在應(yīng)用現(xiàn)代招商引資策略后，各地方政府對國家當(dāng)前群眾創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)新的號召進(jìn)行了響應(yīng)，對創(chuàng)客空間、電商平臺以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進(jìn)行了建設(shè)，招聘各類人才進(jìn)入此區(qū)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以上情況不僅實現(xiàn)了響應(yīng)了國家的號召，對本地資源進(jìn)了最大程度的利用，更使得人才的價值得到了充分的體現(xiàn)。

此篇文章筆者從地方經(jīng)濟(jì)總量、城市化建設(shè)、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源行業(yè)、地方資本市場以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面對現(xiàn)代招商引資對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，希望各地區(qū)通過本文意識到現(xiàn)代招商引資的作用，對其應(yīng)用更大范圍的推廣，進(jìn)而加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（作者單位：白城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目開發(fā)中心）