石璟

新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下民辦高校的財(cái)務(wù)管理模式的改革與發(fā)展
——以河北科技學(xué)院為例

石璟

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，我國(guó)范圍內(nèi)，眾多民辦高校的財(cái)務(wù)管理方式日益暴露出諸多的問(wèn)題和弊端。財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于一所民辦高校來(lái)說(shuō)，其不僅僅掌管著學(xué)校的財(cái)權(quán)，更重要的是對(duì)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展有著直接性且決定性的影響。當(dāng)前，很多的民辦學(xué)校還在沿用非常傳統(tǒng)且單一的財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)制度呈現(xiàn)出明顯的滯后性，其在很大程度上影響著民辦學(xué)校的發(fā)展。在全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下，民辦高校的財(cái)務(wù)管理模式必然要面臨改革與發(fā)展的命運(yùn)。本文將以河北科技學(xué)院為例來(lái)具體闡述民辦高校財(cái)務(wù)管理模式的改革與創(chuàng)新。

在全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下，民辦高校必須要結(jié)合自己發(fā)展的實(shí)際情況，來(lái)適時(shí)適當(dāng)?shù)貙?duì)財(cái)務(wù)管理制度以及工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，要積極致力于財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新工作，做到腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的高效性和順暢性。

河北科技學(xué)院概況

河北科技學(xué)院，興建于1991年，到現(xiàn)在已經(jīng)有將近三十年的發(fā)展歷史了，其屬于全日制本科院校，由河北省教育廳主管，坐落在河北省保定市，這座歷史文化名稱(chēng)。河北科技學(xué)校一直堅(jiān)守“學(xué)生信賴、家長(zhǎng)放心、社會(huì)認(rèn)可、政府滿意”的辦學(xué)宗旨，秉承“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以誠(chéng)信求未來(lái)”的辦學(xué)理念，在近些年中，為我國(guó)的成千上萬(wàn)家企業(yè)輸送了眾多優(yōu)秀的畢業(yè)生，當(dāng)前在社會(huì)各行各業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。

河北科技學(xué)院財(cái)務(wù)管理模式中存在的問(wèn)題

學(xué)校資產(chǎn)管理制度不完善。河北科技學(xué)院，學(xué)校的資產(chǎn)主要指的是學(xué)校購(gòu)置、占有以及使用的能夠通過(guò)貨幣表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)資源，還包括各種類(lèi)型的資產(chǎn)以及債權(quán)等等。但是，河北科技學(xué)院在資產(chǎn)管理方面呈現(xiàn)出了幾點(diǎn)比較顯著的問(wèn)題：資產(chǎn)的權(quán)屬問(wèn)題不明確，在實(shí)際的管理當(dāng)中，缺乏協(xié)調(diào)性，工作人員對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)并不充足資產(chǎn)管理方式太過(guò)傳統(tǒng)老套且單一刻板，帶有顯著的滯后性，管理程序非常繁瑣，效率非常低，固定資產(chǎn)的管理職能不夠明確，管理機(jī)構(gòu)非常分散，并沒(méi)有規(guī)定出明確的產(chǎn)權(quán)，真正能夠承擔(dān)責(zé)任的主體少之又少，一有責(zé)任，互相推諉。

融資環(huán)境不理想。眾所周知，對(duì)于一所民辦高校來(lái)說(shuō)，最重要也是最強(qiáng)有力的后盾資源便是資金，這是學(xué)校運(yùn)行的重要保證。在河北科技學(xué)院當(dāng)中，經(jīng)費(fèi)來(lái)源便是學(xué)生的學(xué)費(fèi)，大約占據(jù)80%左右的比重，這與國(guó)家財(cái)政撥款的公辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，差距是非常大的，當(dāng)前，河北科技學(xué)院一直都在嘗試運(yùn)用銀行借貸的方式來(lái)融資，但是，卻始終不能夠享受到政府貼息貸款的優(yōu)惠，而且也不能夠像正規(guī)企業(yè)那樣申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)抵押，所以，融資的困難境地可想而知。

河北科技學(xué)院要如何有效完善財(cái)務(wù)管理模式

全面提升學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)性與真實(shí)性

重視基本存款帳戶。河北科技學(xué)院，已經(jīng)在銀行開(kāi)設(shè)了基本帳戶，所以，學(xué)院中出現(xiàn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須要在開(kāi)戶行的基本賬戶內(nèi)進(jìn)行科學(xué)的核算，如果存在一些超出現(xiàn)金開(kāi)支范圍的業(yè)務(wù)，則需要通過(guò)銀行來(lái)辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，絕對(duì)不允許通過(guò)儲(chǔ)蓄形式來(lái)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

確保票據(jù)使用的合法性。河北科技學(xué)院在收取學(xué)費(fèi)時(shí)，必須要使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票，絕對(duì)不允許出現(xiàn)其他的收取費(fèi)用的方式，不得在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)任何收據(jù)，學(xué)院也不能自行制定票據(jù)。

學(xué)院財(cái)務(wù)人員必須專(zhuān)業(yè)。學(xué)院當(dāng)中，從事財(cái)務(wù)管理工作的人員必須要求持證上崗，必須要用會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，與此同時(shí)，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》來(lái)等級(jí)會(huì)計(jì)賬簿、添置記賬憑證等等。

進(jìn)一步健全與完善資產(chǎn)管理制度。河北科技學(xué)院，在關(guān)于資產(chǎn)管理制度方面是存在著非常多的不足與漏洞的，必須要科學(xué)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，確保固定資產(chǎn)的真實(shí)性與完整性。

從實(shí)際出發(fā)，拓展融資渠道。眾所周知，在河北科技學(xué)院當(dāng)中，學(xué)院的經(jīng)費(fèi)基本上是以學(xué)生的學(xué)費(fèi)為主，這種經(jīng)費(fèi)來(lái)源雖然具有一定程度上的穩(wěn)定性，但是，也會(huì)在每一年因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)的變動(dòng)而發(fā)生各種各樣的變化，其本質(zhì)上還是存在著不穩(wěn)定性的，所以，河北科技學(xué)院必須要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從實(shí)際發(fā)展情況著手，積極拓展融資的渠道。吸引更多的融資，最重要的基礎(chǔ)還是學(xué)院的自身實(shí)力，當(dāng)學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍時(shí)，就會(huì)有越來(lái)越多的融資者來(lái)主動(dòng)進(jìn)行投資，所以，我建議學(xué)院還是要將精力更多的集中在教學(xué)質(zhì)量的提升上面，不僅僅要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善硬件設(shè)施建設(shè)，而且更要重視起校園文化的建設(shè)，師資隊(duì)伍的壯大，重點(diǎn)培養(yǎng)出學(xué)校的專(zhuān)屬特色，將辦學(xué)實(shí)力作為吸引投資的頭號(hào)因素，同時(shí)，也會(huì)有更多的學(xué)生選擇河北科技學(xué)院，學(xué)院的品牌效應(yīng)一旦打響，社會(huì)效益提升，其必然會(huì)拉動(dòng)更多方面的融資。

河北科技學(xué)院在提升自己的同時(shí)，也要積極開(kāi)拓更多的融資渠道，廣泛吸收各種類(lèi)型的融資主體，諸如，個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)以及各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體等等，此外，學(xué)院還可以嘗試創(chuàng)新校企合作的路子，進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)深度融合，諸如，企業(yè)給學(xué)院提供更多的硬件設(shè)備，企業(yè)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家人士到學(xué)院開(kāi)展講座，或者擔(dān)任客座教授，定期開(kāi)設(shè)課程教學(xué)。與此同時(shí)，學(xué)院還可以給企業(yè)員工提供進(jìn)修和提升的機(jī)會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

綜上所述，河北科技學(xué)院就是我國(guó)眾多民辦高校中的典型代表，在全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下，是不允許之前的弊端和問(wèn)題存在的，民辦高校必須要在最短的時(shí)間內(nèi)來(lái)尋找到一種最有效的財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為廣大學(xué)生們提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為自身的發(fā)展謀求更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

（作者單位：河北科技學(xué)院）