余洋洋

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)中的預算管理模式也隨之進行了改革。在眾多企業(yè)預算管理模式中，全面預算管理模式脫穎而出，它不僅可以大幅度提升預算管理的效率，還能促進企業(yè)經(jīng)營目的的實現(xiàn)。現(xiàn)階段我國大多數(shù)中小企業(yè)都逐一開始引進這種預算模式，不過由于受傳統(tǒng)管理模式影響，這些中小企業(yè)在實行全面預算管理的時候或多或少都產(chǎn)生了問題。故此，本文通過對于企業(yè)實施全面預算管理過程中產(chǎn)生的問題進行了探索研究，并提出了相應的改進方法與途徑。

關(guān)鍵詞：改進路徑；全面預算管理；企業(yè)經(jīng)營

一、引言

隨著與世界經(jīng)濟接軌以及我國經(jīng)濟開放程度的加深，經(jīng)濟體中涌現(xiàn)了大批的中小企業(yè)，它們都有著業(yè)務范圍廣泛、經(jīng)營規(guī)模巨大等特點，不僅帶動了所在地的經(jīng)濟發(fā)展，同時還加快了我國經(jīng)濟建設的腳步。在這些企業(yè)迅猛發(fā)展的同時，我們同樣也發(fā)現(xiàn)了在這些企業(yè)發(fā)展過程中起到阻礙作用的問題，這個問題就是管理水平低于世界水平。也就是說雖然我國中小企業(yè)的規(guī)模發(fā)展上不遜于任何國家，但是管理水平卻明顯比世界發(fā)達國家差的太遠。如果這種現(xiàn)象想要改善，那么企業(yè)的核心競爭力就必須增強。而核心競爭力增強的前提，就是要完善自身的管理系統(tǒng)，提高管理水平，才能使企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中前行。預算管理一直都是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，同時也是擺在企業(yè)管理者面前的巨大難題，因為預算管理的重要性雖然誰都明白，但是我國本身并沒有有效的預算管理方式，更不要說是符合企業(yè)自身特色的管理模式了。隨著我國在經(jīng)濟發(fā)展上的改革，全面預算管理方法也應運而生并被各大企業(yè)進行引用，為各企業(yè)的預算管理效率帶來了大幅度的提升，進而加快了經(jīng)濟發(fā)展的腳步。不過受到傳統(tǒng)管理模式的影響，全面預算管理系統(tǒng)的應用仍然存在著各種問題，本文就以此問題為切入點，做出實際性、完善性的全面預算管理意見，希望為我國各企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展有所幫助。

二、我國中小企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)所遇到的問題

我國中小企業(yè)具有反應靈敏、管理方式多樣的優(yōu)點，但是在財力資源上非常有限，在與大企業(yè)的競爭處于劣勢，靠優(yōu)勢企業(yè)遺漏的市場空間生存。由于中小企業(yè)數(shù)量眾多，涉及領(lǐng)域廣，企業(yè)之間差異性大，且在管理上多實行家族制，對于預算缺乏科學的認識，所有全面預算管理在我國中小企業(yè)中起步晚，其貫徹中出現(xiàn)了許多問題。

1.預算目標制定的無理性

目前，我國多數(shù)企業(yè)的預算目標制定，沒有嚴格遵守全面預算管理系統(tǒng)的準則進行，仍舊是由企業(yè)管理層的領(lǐng)導直接下達命令。套到實際情況中來說，就是中小企業(yè)首先組織由企業(yè)高層領(lǐng)導組成的會議，在會議上制定相關(guān)的預算目標，然后把這個預算目標下發(fā)到各個預算負責主體，預算負責主體本身就沒有參與到這個預算目的制定的會議中，所以導致這個預算目標無法與實際情況相適應，也就是我們通常所說的脫節(jié)，這樣的預算目標從本質(zhì)上來講是沒有任何意義的；除此之外，預算目標的分化也與全面預算管理的原則相悖，從理論上來說，這種下達式的預算目標會導致預算負責體沒有任何作為就可輕易完成目標，當然也有另一種可能性，那就是預算負責體即使傾盡全力也無法完成預算目標的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象必然會導致他們執(zhí)行任務的積極性受到打擊。

2.預算編制方法的單一性

現(xiàn)階段大多數(shù)的企業(yè)預算編制都沒有按照全面預算管理的要求來做，常常都是根據(jù)實際工作情況作出具有利己性、便捷性的預算編制法，這種預算編制法往往不具有科學性與適用性，不僅沒有達到全面預算管理法的高效率作用，還使工作效率大打折扣。目前，固定預算編制存在于我國大多數(shù)企業(yè)的預算管理方法中，這種方法就是說在處理現(xiàn)有工作時，用之前用過的預算數(shù)據(jù)通過增減百分比進行預算，可想而知，這種方式根本不具有適用性，并且讓預算失去了原本的運營指導作用。

3.溝通機制的無效性

目前，我國多數(shù)中小企業(yè)都沒有建立有效的內(nèi)部溝通機制，并對此機制的重要性選擇性的視而不見。我們應該明白，高效的內(nèi)部溝通機制，可以對數(shù)據(jù)與消息的傳輸大幅度提高效率，從而提高工作的效率與企業(yè)的收益。那么如果不對這種機制進行建設，企業(yè)內(nèi)部各工作崗位之間極易出現(xiàn)錯誤。全面預算管理系統(tǒng)本身對于各部門的崗位職業(yè)都有明確的要求，但是工作過程中多數(shù)部門都沒有嚴格遵守這些職責，也無法有效的進行內(nèi)部溝通，這就導致工作上的失誤無法避免，進而降低工作效率。

4.預算管控機制的缺乏

符合企業(yè)發(fā)展的預算管控機制還沒有在我國各中小企業(yè)中出現(xiàn)，這也是造成預算執(zhí)行力度低下的根本原因之一。但是，我們通過實際情況進行分析發(fā)現(xiàn)，主要原因在于各中小企業(yè)對于預算負責體沒有相應的管理機制，導致各崗位的工作人員在思想上對預算執(zhí)行一事并不重視，他們會認為只需做做表面工作就行，根本沒有必要按照全面預算管理制度的要求行事。這種思想無疑會使預算管理的效率大打折扣，讓管理制度變成紙上空談。

5.預算考核機制的缺失

（1）考核標準問題

我國現(xiàn)階段各企業(yè)對于管理預算的考核標準與其他事項的考核標準一視同仁，都將財務考核視為重中之重，卻忽視了其他因素對于預算管理考核的影響。我們在全面預算管理制度的角度考慮，只以財務指標作為考核標準是不全面的，因為預算管理的考核還有其他多方面的影響，假如忽略這些因素的話，就無法真實考核企業(yè)預算管理的執(zhí)行效果，考核的意義自然也就沒有存在的必要了。

（2）考核方法問題

目前，我國對于預算考核方法都屬于靜態(tài)考核法，這種方法單單可以考核一些既定的事實數(shù)據(jù)，對于正在進行中以及未來將要發(fā)生的事情無法計算，這也就使得預算考核的準確性嚴重不真實、不準確。這樣的考核本身并無太大意義，而且也無法反映到當前的工作當中。

三、中小企業(yè)全面預算管理的改進途徑

1.全面預算管理意識的加強

在中小企業(yè)實施全面預算管理的過程中，增強全面預算管理的意識與營造濃厚全面預算管理氛圍是必要的前提。這種前提也是對于公司企業(yè)高層領(lǐng)導關(guān)于全面預算管理的正確認知的要求，只有明確認知全面預算管理的重要性，才能提高關(guān)于全面預算管理推廣的主動性，進而在實際工作中融入全面預算管理的思維。endprint

2.改善預算管控機制

預算管控機制的改善，可以有效提高企業(yè)對于預算的控制力度，進而規(guī)范各責任主體的行為，促進預算目標的實現(xiàn)。

（1）財務預測的控制

企業(yè)集團應該建立相應的信息管理系統(tǒng)，對相關(guān)的財務預測及計劃進行管控，配合前期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和當前狀況進行科學性的預測，合理安排各項計劃。

（2）績效考核的控制

中小企業(yè)可以通過績效考核系統(tǒng)對預算考核進行評審，可以在平衡記分卡的基礎(chǔ)上，也可以在系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行。與之前的預算考核不一樣的是，這種新型的考核模式加入了更多的標準，以此為基本建設明確的考核標準。

3.組織結(jié)構(gòu)彈性的加強

富有彈性的組織結(jié)構(gòu)不僅可以提高全面預算管理系統(tǒng)的效率，還可以讓企業(yè)管理變得靈活。此外，因為彈性，也可以保障消息與數(shù)據(jù)傳遞的效率，不會讓企業(yè)因為消息的滯后而造成過多損失。預算的編制要采用全方位立體式的結(jié)構(gòu)，做到上下結(jié)合、突出整體，形成全面而具有良好連續(xù)性的編制模式。

4.信息化建設的完善

我們都知道，預算管理是基于數(shù)據(jù)信息上的，將信息系統(tǒng)進行改善，提高預算系統(tǒng)中管理層領(lǐng)導的權(quán)限，可以有利于管理層更好更具體的了解預算計劃的具體情況。這樣一來，預算計劃的實施因為上下級貫通的原因效率也可以大大提高。

預算管理的資金應該基于預算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)監(jiān)管功能而進行集中化，這樣的措施可以有效對預算項目的資金進行管控，劃撥資金效率提升，人力資源節(jié)省等良性作用都可以潛在的加快企業(yè)經(jīng)濟建設的腳步，所以說，數(shù)據(jù)信息化的完善是全面預算管理優(yōu)化過程中的重要一環(huán)。

四、結(jié)束語

總而言之，全面預算管理實施的過程不停，新的企業(yè)問題也會不斷的產(chǎn)生和嚴重化。面臨這種嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，希望我國各企業(yè)集團不要放棄，要用于創(chuàng)新、開拓新的改善方法，同時也希望此文中提出的些許建議，可以對我國各中小企業(yè)的發(fā)展帶來幫助。

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