康斌

【摘要】鐵路企業(yè)管理工作中，合同管理是極為重要的內(nèi)容，能夠使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及權(quán)益維護等有科學的依據(jù)。鐵路施工建設企業(yè)必須要提高對工程合同管理的重視程度，強化企業(yè)領(lǐng)導的重視程度，進一步優(yōu)化合同的制定與實施，完善合同管理制度，全面提升合同管理人員的素質(zhì)水平，保證鐵路工程合同管理的效果順利實現(xiàn)，能夠在鐵路市場競爭中穩(wěn)步前進，本文主要就鐵路工程合同管理的方法進行論述與探討。

【關(guān)鍵詞】鐵路工程 合同管理 方法

現(xiàn)如今，我國的鐵路建設不斷推進，市場競爭也呈現(xiàn)出白熱化的趨勢，施工企業(yè)面臨著工程標價低、材料價格波動打、工程成本提高、質(zhì)量要求嚴格以及管理不足等問題，使其前進發(fā)展受到極大地限制，還容易出現(xiàn)經(jīng)營風險。鐵路的規(guī)劃設計與建設運營是要經(jīng)過很長時間的，為了減少鐵路工程成本支出，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，就必須要加強合同管理，使其貫穿于鐵路工程規(guī)劃建設的始終。

一、鐵路工程中合同管理的意義

鐵路工程合同中，會將工程的價格、質(zhì)量等要求明確標注出來，規(guī)定合同雙方的權(quán)利與義務，從而更好的約束合同雙方，促使鐵路工程施工建設順利推進。因此要想鐵路工程管理順利高效推進，就必須要做好合同管理的工作。

合同管理的過程并不簡單，需要管理人員有足夠的耐心，認真分析合同管理過程中的相關(guān)內(nèi)容，進而得出科學的結(jié)論。也就是要明確合同管理過程中相關(guān)內(nèi)容的內(nèi)在表現(xiàn)以及外在形式，從而更好的促進鐵路工程的建設與發(fā)展。在鐵路工程建設中，若合同管理不到位，在工程建設過程中工程預期目標就無法順利實現(xiàn)。合同管理還能夠在一定程度上保障工程項目的投資以及質(zhì)量，所以必須要提高對合同管理的重視程度，明確其在鐵路工程建設中的重要性，更好的推動鐵路事業(yè)的發(fā)展。

二、鐵路工程合同管理的方法

（一）優(yōu)化合同管理框架，明確合同管理結(jié)構(gòu)

在合同管理中，合同管理結(jié)構(gòu)是最為基本的規(guī)劃設計工作，工程項目管理前，就需要對各種可能影響到鐵路工程合同管理的因素進行分析，充分溝通交流，使評價結(jié)果更加科學、合理，設計出滿足工程建設實際的合同結(jié)構(gòu)圖，從而更好的對鐵路工程合同進行管理，也為整個工程建設管理提供科學的參考。在鐵路工程項目管理中，工程施工合同結(jié)構(gòu)圖是最為基本的要素，能夠為管理工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。優(yōu)化合同結(jié)構(gòu)圖的設計時，需要將合同中的所有內(nèi)容納入其中，如工程材料、總包分包的約定、供應商間的合同關(guān)系、相關(guān)條款等，使合同結(jié)構(gòu)圖的規(guī)劃設計以及施工等更加清晰明確。合同管理中優(yōu)化框架地圖建設，實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理，減少成本支出。在鐵路工程建設施工中，要結(jié)合工程項目的實際情況不斷地對合同結(jié)構(gòu)圖進行調(diào)整和完善，使其與工程建設更相適應，提高其實用性。

（二）明確合同管理重點，嚴格履行合同內(nèi)容

鐵路工程合同設計是需要工程建設的參與方都按照合同要求完成工程建設的質(zhì)量、進度，順利實現(xiàn)投資目標。在合同管理下，使工程建設的施工單位、監(jiān)理單位以及設計單位之間能夠密切聯(lián)系，緊密合作，與其他相關(guān)部門合作，嚴格按照合同規(guī)定的內(nèi)容開展工作，保證鐵路工程建設順利推進。在鐵路工程建設中，合同管理是重點內(nèi)容，要結(jié)合鐵路工程建設的實際情況，完善合同結(jié)構(gòu)體系建設，依據(jù)鐵路工程建設的特點，相關(guān)的法律法規(guī)以及制度等對合同文件進行完善，形成科學的合同文件系統(tǒng)。參與鐵路工程建設的各方都必須要嚴格按照約定履行合同義務，順利實現(xiàn)鐵路工程建設。

（三）規(guī)范合同文本，科學保管與分析

合同主要是對雙方的權(quán)利義務等進行規(guī)范，在合同管理中也需要提高對合同文本分析的重視程度，明確合同文本的合法性、完備性以及變更等。在對合同的合法性進行分析時，需要明確當事人的相關(guān)資質(zhì)、招標程序的合法性、合同內(nèi)容滿足法律規(guī)定等。分析合同的完備性就是要明確合同文件、條款等是否齊全，對于可能遇到的問題是否有預見性。對于合同變更，需要在管理過程中工程師收集整理相關(guān)的文件，并科學的審查分析變更內(nèi)容。合同管理人員也需要科學的對合同文本保存、分類，一旦出現(xiàn)糾紛能夠科學的依據(jù)作為參考。

（四）做好風險管理，完善預防機制

合同管理中風險是不可避免的，重點是要風險控制到最低。在鐵路工程合同管理體系中涉及到文件系統(tǒng)、評審系統(tǒng)等，但是其風險水平依舊很高，主要是合同管理系統(tǒng)中缺少相關(guān)的法律知識與經(jīng)驗。要想合同能夠順利落實與實施，就必須要科學的預防風險，完善風險預防機制的建立。做好工程風險管理能夠使合同雙方的權(quán)利義務得到有效的落實，如果出現(xiàn)問題能夠有科學的依據(jù)進行賠償?shù)取?/p>

（五）建設合同管理人才隊伍，提高合同管理效果

高素質(zhì)水平的合同管理人才對于合同管理實施與效果會產(chǎn)生重要的影響，因此必須要全面提高合同管理人才隊伍的建設。要完善任職考核機制，只有通過專業(yè)考核的計劃合同管理人員才能夠從事計劃合同的管理工作。同時做好合同管理人才的教育培訓，實現(xiàn)繼續(xù)教育，強化合同管理人員的合同管理知識與技術(shù)，使用最新的知識與方法進行合同管理。此外完善績效考核機制，考核合同管理人員的業(yè)務水平，將績效與工資掛鉤，提高合同管理人員的工資積極性，高效工資。合同管理人員的思想道德教育也是必不可少的，提高其責任意識，能夠愛崗敬業(yè)，優(yōu)化合同管理的效果。

三、結(jié)束語

鐵路工程建設中，合同管理是極為重要的工資內(nèi)容，在合同管理中，要明確鐵路工程特點，優(yōu)化合同框架與體系，強化制度與人才建設減少合同管理中的風險，保證鐵路工程合同管理工作穩(wěn)步推進。endprint