王喜剛　鄭振華

【摘要】受諸多現(xiàn)實因素的影響，在開展基層糧油檢驗工作的過程中會面臨各種阻礙，本文分析了基層糧油檢驗工作的重要性及其存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出完善對策，為基層糧油檢驗領(lǐng)域發(fā)展提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】基層 糧油檢驗 問題與對策

糧油問題是關(guān)系到整個社會的基礎(chǔ)性問題之一，而糧油檢驗作為糧油重要的質(zhì)量評判手段，多年來一直是世界各國都普遍關(guān)注的目標(biāo)。隨著社會的不斷發(fā)展，我國糧油領(lǐng)域也呈現(xiàn)出越來越好的狀態(tài)，糧油產(chǎn)量與過去相比有了明顯提升，糧油檢驗也日益完善，但同時也存在著不少棘手問題。尤其是基層地區(qū)受到地域、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境等方面的影響，在糧油檢驗方面更是面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何提高基層糧油檢驗工作的實效性是我國政府和糧油行業(yè)面臨的關(guān)鍵問題。

一、基層糧油檢驗工作的重要性

（一）通過糧油檢驗工作可以有效監(jiān)管基層糧油質(zhì)量

糧油產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡幕A(chǔ)產(chǎn)品之一，隨著社會和市場的不斷發(fā)展，糧油行業(yè)出現(xiàn)投機(jī)倒把的人也越來越多，很多不良商販為了金錢利益，通過各種手段干預(yù)糧油市場的運行，比如糧油摻假、以次充好等現(xiàn)象層出不窮。尤其是基層地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)條件、消費理念和外界環(huán)境等因素的影響，更容易出現(xiàn)這些問題，為了避免此類問題反復(fù)出現(xiàn)，必須充分重視基層糧油檢驗工作，借助科學(xué)的檢驗環(huán)節(jié)確?；鶎蛹Z油的質(zhì)量安全。

（二）通過糧油檢驗工作可以促進(jìn)基層糧油市場的良性競爭

國內(nèi)的糧油市場正朝著更加規(guī)?；投嘣姆较虬l(fā)展，在此情況下，中小型糧油企業(yè)為了對抗與大型糧油企業(yè)的競爭，可能會從質(zhì)量方面鉆空子，比如添加過量增白增筋物質(zhì)或營養(yǎng)強(qiáng)化物質(zhì)，導(dǎo)致產(chǎn)品本身存在巨大隱患，當(dāng)人們食用此類產(chǎn)品后會對身體產(chǎn)生很大危害。通過糧油檢驗工作就能有效杜絕此類現(xiàn)象，促進(jìn)糧油市場的良性競爭，為消費者提供安全健康的糧油產(chǎn)品。

二、基層糧油檢驗工作存在的主要問題

（一）檢驗機(jī)構(gòu)檢驗水平低，監(jiān)控體系不完善

受到當(dāng)?shù)卣^念及自身綜合實力的影響，很多基層地區(qū)的糧油檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗工作無法有效開展，再加上糧油產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疆a(chǎn)品，從種植到最終到達(dá)消費者手中需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平都影響糧油的最終質(zhì)量，而有些基層地區(qū)的糧油檢驗體系不完善，難以全面檢驗出其中可能存在的各類問題。再加上其監(jiān)控體系也有所欠缺，無法實時監(jiān)控各個環(huán)節(jié)的糧油質(zhì)量水平，難以實現(xiàn)全程監(jiān)管。

（二）檢驗隊伍工作觀念不端正，綜合素質(zhì)匱乏

由于基層糧油監(jiān)管體系不完善，部分糧油檢驗人員便放松了檢驗工作要求，沒有認(rèn)識到糧油檢驗工作是關(guān)系到每個消費者的重要工作，消極對待糧油檢驗環(huán)節(jié)，甚至認(rèn)為即使不檢驗直接出具一個合格報告也能蒙混過關(guān)，這種觀念導(dǎo)致基層糧油檢驗工作長期停留在同一水平，很難有明顯進(jìn)步。另外，受到檢驗機(jī)構(gòu)自身實力的影響，無法為糧油檢驗人員提供專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，無法及時了解和掌握現(xiàn)代化檢驗手段，再加上有些基層政府無法為糧油檢驗機(jī)構(gòu)提供充分的人才培養(yǎng)資金，導(dǎo)致糧油檢驗隊伍綜合實力難以有明顯提升。

（三）檢驗儀器設(shè)備落后，難以滿足檢驗需求

基層地區(qū)的糧油檢驗機(jī)構(gòu)大多規(guī)模較小，自身檢驗儀器設(shè)備相對落后，面對大型檢驗項目時無法勝任，尤其是需要檢測小麥粉面團(tuán)特性等新型項目時，基層檢驗機(jī)構(gòu)通常需要送樣至檢驗實力更強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，這需要耗費巨大的時間與經(jīng)濟(jì)成本。

三、改善基層糧油檢驗工作的對策

（一）從各個角度完善糧油檢驗機(jī)制

首先，可以依據(jù)各個基層地區(qū)的實際情況，加強(qiáng)當(dāng)?shù)丶Z油企業(yè)和糧油檢驗機(jī)構(gòu)的相互合作，一方面可以提高糧油企業(yè)的生產(chǎn)效率，另一方面也能提升糧油檢驗機(jī)構(gòu)的實踐能力。其次，應(yīng)該構(gòu)建規(guī)范的糧油檢驗體系，通過科學(xué)合理的檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范糧油檢驗機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，并在不斷實踐中完善各個檢驗標(biāo)準(zhǔn)。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對基層糧油檢驗工作的監(jiān)管，通過更科學(xué)全面的監(jiān)管政策確?；鶎蛹Z油檢驗工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

（二）通過不同手段提升糧油檢驗人員素質(zhì)

高素質(zhì)人才是確保糧油檢驗工作得以高效完成的重要前提，特別是對基層地區(qū)的糧油檢驗工作而言，更需要培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)的檢驗人員，這樣才能從根本上促進(jìn)基層地區(qū)糧油檢驗行業(yè)的快速發(fā)展。應(yīng)該通過不同手段提升基層地區(qū)糧油檢驗人員的綜合素質(zhì)，一是鼓勵這類人員繼續(xù)學(xué)習(xí)理論知識，使其有豐富的知識儲備；二是定期為其提供專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，學(xué)習(xí)先進(jìn)的糧油檢驗技術(shù)；三是針對基層糧油檢驗人員建立完善的考核機(jī)制，對考核不過關(guān)的人員進(jìn)行提升教育。只有培養(yǎng)出綜合素質(zhì)優(yōu)秀的專業(yè)檢驗人員，才能保證基層糧油檢驗工作的可持續(xù)發(fā)展。

（三）借助政府力量改進(jìn)糧油檢驗設(shè)施

基層糧油檢驗工作的順利開展離不開政府的支持，為了提高糧油檢驗工作質(zhì)量，必須由當(dāng)?shù)卣畢⑴c，政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身引導(dǎo)者和監(jiān)督者作用，定期為糧油檢驗機(jī)構(gòu)普及糧油檢驗工作的重要性，并且加強(qiáng)對糧油檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，避免糧油檢驗過程中出現(xiàn)違法行為。同時還應(yīng)該為糧油檢驗機(jī)構(gòu)提供必要的資金支持，改善其檢驗儀器落后等現(xiàn)狀，全面提升糧油檢驗技術(shù)。

四、結(jié)論

基層糧油檢驗工作是我國糧油市場的重要組成部分，為了響應(yīng)當(dāng)今時代提倡的可持續(xù)發(fā)展理念，必須充分認(rèn)識到目前國內(nèi)基層糧油檢驗工作中存在的主要問題，積極采取應(yīng)對措施，全面推動基層糧油檢驗工作進(jìn)展，通過構(gòu)建更完善的檢驗管理機(jī)制和培養(yǎng)更優(yōu)秀的檢驗隊伍，合理借助政府力量塑造新時代基層糧油檢驗工作體系，使其發(fā)揮更大的社會效益。endprint