[摘要]意識形態(tài)安全是總體國家安全的根本內容。在互聯(lián)網(wǎng)領域意識形態(tài)競爭日趨激烈，強化維護意識形態(tài)安全成為每個國家關注的重點問題。這就要求：把握意識形態(tài)安全的理論內涵與價值意蘊；正確認識和分析當前網(wǎng)絡化語境下我國意識形態(tài)安全面臨的復雜形勢及出現(xiàn)的現(xiàn)實問題；從構筑維護意識形態(tài)安全的主陣地、打造維護意識形態(tài)安全的防火墻、增強維護意識形態(tài)安全的國際話語權等方面強化維護我國意識形態(tài)安全。

[關鍵詞]網(wǎng)絡化；意識形態(tài)安全；國際話語權

[中圖分類號] D64 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2017）09-0019-04

隨著網(wǎng)絡信息化進程的加快推進，互聯(lián)網(wǎng)領域意識形態(tài)競爭日趨激烈，強化維護意識形態(tài)安全成為每個國家關注的重點問題。

一、意識形態(tài)安全的緣起：理論內涵與價值意蘊

（一）意識形態(tài)安全的理論內涵

意識形態(tài)安全是一個復雜的整體性系統(tǒng)性概念，目前國內學術界對意識形態(tài)安全這一概念還沒有一個大致統(tǒng)一的界定。郭明飛指出：“意識形態(tài)安全是社會指導思想的安全、社會政治信仰的安全、社會道德秩序的安全、民族精神的安全?！盵1]袁三標認為：“國家意識形態(tài)安全就是要求在思想上、政治上、價值觀上的個性和分歧從屬于共同的社會信仰、政治思想和主導價值?！盵2]莫岳云指出：“意識形態(tài)安全是指一個國家主體意識形態(tài)地位不受任何威脅的相對穩(wěn)定狀態(tài)。”[3]楊永志認為：“意識形態(tài)安全是指一個國家以核心價值體系為標志的主流意識形態(tài)，其地位能否長期保持穩(wěn)定，及其自身能否阻擋外來沖擊、避免內部思想混亂的狀態(tài)和能力?！盵4]除了以上這些有代表性的觀點之外，一些學者還從其他角度對意識形態(tài)安全進行了解讀。

綜合上述觀點可見，意識形態(tài)安全是指一個國家主流意識形態(tài)“相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力”[5]。一般來講，當前我國意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)和風險來自國際環(huán)境與國內環(huán)境。在國際環(huán)境中，意識形態(tài)是否安全關鍵在于主流意識形態(tài)能否在與其他社會思潮的交鋒與斗爭中處于優(yōu)勢地位；在國內環(huán)境中，主流意識形態(tài)是否安全主要在于是否能保持先進的傳播系統(tǒng)與相對穩(wěn)定的價值觀體系。

（二）意識形態(tài)安全的價值意蘊

第一，意識形態(tài)安全關系到黨的生死存亡和前途命運。國際共產(chǎn)主義運動的歷史發(fā)展和實踐經(jīng)驗表明，意識形態(tài)安全關系到黨和國家的前途命運。蘇聯(lián)解體和東歐劇變導致世界社會主義運動遭受重大挫折，使國際共產(chǎn)主義運動陷入低潮。導致蘇東劇變的因素是多方面的，但十分重要的一點，就是蘇共放棄了意識形態(tài)安全的陣地與防線，放棄了馬克思主義主流意識形態(tài)的主導權和話語權，最終放棄了黨的執(zhí)政地位?！耙庾R形態(tài)領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，如果這個陣地出了問題，就可能導致社會動亂甚至喪失政權。敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權，往往總是先從意識形態(tài)領域打開突破口，先從搞亂人們的思想下手”[6]。因此，強化維護我國意識形態(tài)安全對于永葆黨的先進性和鞏固黨的執(zhí)政地位具有極端重要性，關系到黨的生死存亡和前途命運。

第二，意識形態(tài)安全關系到國家長治久安。意識形態(tài)安全是促進社會全面發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要基礎，離開意識形態(tài)安全就沒有社會的和諧發(fā)展與國家的繁榮昌盛。國家長治久安和社會穩(wěn)定取決于人們對本國主流意識形態(tài)的高度信仰與認同，社會主流意識形態(tài)的吸引力與親和力是國家長治久安的重要標志。而“意識形態(tài)對整個社會思想的整合程度是一個社會經(jīng)濟政治制度和社會秩序穩(wěn)定的重要前提”[7]。目前我國改革開放已經(jīng)進入攻堅克難時期，社會主義改革開放必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，而意識形態(tài)安全是保障實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安的“穩(wěn)壓器”。由于當前社會結構的深刻變動、利益格局的巨大調整、經(jīng)濟體制的深化改革，導致人們的價值取向和思想觀念趨于多樣化，由此出現(xiàn)的意識形態(tài)多元化勢必影響人們對馬克思主義主流意識形態(tài)的信仰和認同。

第三，意識形態(tài)安全關系到民族凝聚力和向心力。民族凝聚力和向心力是一個民族生存發(fā)展的精神支柱和內在力量，而維護意識形態(tài)安全對于培養(yǎng)一個民族的凝聚力和向心力具有重要作用。正如江澤民指出：“一個民族、一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力?！盵8]馬克思主義主流意識形態(tài)能夠為社會主義現(xiàn)代化建設提供科學的價值導向和精神引領，能夠提高人們的社會認同和信仰，能夠增強民族凝聚力。一個社會不能確保國家意識形態(tài)安全，一個國家、一個民族將是一盤散沙，更談不上國家與民族的凝聚力和向心力。另外，文化作為民族團結的紐帶和民族精神的依托，是形成民族凝聚力和向心力的源泉。而意識形態(tài)是文化運行發(fā)展的精神靈魂和指導方針，對文化的發(fā)展起著規(guī)范和制約作用。意識形態(tài)的內容決定著文化發(fā)展的外在形式，一個國家的主流意識形態(tài)的主導地位如果受到?jīng)_擊甚至動搖，那么結果必然會導致文化的多元化發(fā)展，將會使人們對自己民族的文化產(chǎn)生信仰和認同危機，最終勢必會導致整個國家和民族失去精神支柱和生命力?；诖耍仨毑扇∮行Т胧娀S護我國意識形態(tài)安全工作，進一步強化和提升整個國家和民族的凝聚力和向心力。

二、網(wǎng)絡化語境下我國意識形態(tài)安全存在的現(xiàn)實困境

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展既給我國意識形態(tài)安全帶來了良好的發(fā)展機遇，同時又給我國意識形態(tài)安全帶來了極大的挑戰(zhàn)和風險。正如習近平總書記所指出：“互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具發(fā)展活力的領域?；ヂ?lián)網(wǎng)快速發(fā)展，給人類生產(chǎn)生活帶來深刻變化，也給人類社會帶來一系列新機遇新挑戰(zhàn)?！盵9]

（一）網(wǎng)絡化發(fā)展消解了主流意識形態(tài)對外來錯誤思潮的抵御強度

互聯(lián)網(wǎng)具有跨國界、跨時空，多向互動、信息快速傳播等優(yōu)勢，對現(xiàn)實社會問題和矛盾具有極大的催化放大作用，極容易使一些國內問題國際化、一般問題政治化、簡單問題復雜化，給我國的國家安全和國家治理帶來挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當前意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，斗爭形勢變得復雜尖銳。隨著世界經(jīng)濟一體化的日益加速，極大地拓寬了我國對外合作交往的領域和范圍，國際間信息傳播渠道越來越寬泛，意識形態(tài)領域出現(xiàn)了多元化的趨勢，大量錯誤的歷史虛無主義、新自由主義、民主社會主義、民粹主義等社會思潮紛至沓來，沖擊著我國主流意識形態(tài)主陣地，給我國的意識形態(tài)安全帶來了巨大挑戰(zhàn)和風險。同時，互聯(lián)網(wǎng)上的信息不可避免地給人們帶來了思考的膚淺化與追求的浮躁化，從而會影響人們對價值觀的正確選擇，一些錯誤的價值觀如享樂主義、拜金主義、實用主義等容易被一些缺乏正確判斷力的人們所青睞，從而在一定程度上減弱了馬克思主義主流意識形態(tài)對外來錯誤社會思潮的抵御強度。

（二）網(wǎng)絡化發(fā)展削弱了主流意識形態(tài)對社會輿論的控制力度

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅速發(fā)展，我國的新聞媒體技術水平有了極大提高，但是我們仍然沒有掌握網(wǎng)絡空間的主導權與話語權。而網(wǎng)絡技術的虛擬性、便捷性、超時空性等特性，使社會公眾能夠隨時隨地借助網(wǎng)絡發(fā)表信息，從而增加了政府對網(wǎng)絡輿論控制的難度，主流意識形態(tài)的傳播空間受到?jīng)_擊和擠壓，其影響力受到限制，從而削弱了主流意識形態(tài)對社會公眾的吸引力與號召力。網(wǎng)絡化的發(fā)展為社會公眾提供了自由發(fā)表觀點的場所和平臺。但應該承認的是，網(wǎng)絡化也存在一些弊端，如提供網(wǎng)絡謠言、誤導社會輿論等。由于互聯(lián)網(wǎng)具有強大的傳播功能，極大提升了信息傳播速度、廣度和強度，導致政府對社會輿論的控制難度增大，例如蠱惑性的反社會宣傳、錯誤理念、謠言以網(wǎng)絡信息形式傳播，公眾在情緒化、碎片化信息主導的網(wǎng)絡環(huán)境中，短時間內很難對事物進行理性、全面、深入的分析辨別，社會公眾更容易接受這些帶有誤導性的網(wǎng)絡信息，從而會給社會公眾帶來思想混亂，最終會給我國意識形態(tài)安全帶來極大的風險和挑戰(zhàn)。

（三）網(wǎng)絡化發(fā)展加大了主流意識形態(tài)對大眾思想的引導難度

傳統(tǒng)的意識形態(tài)傳播場所主要包括大眾傳媒、社會、機關、學校、家庭等方面。相對于互聯(lián)網(wǎng)而言，這些傳播場所具有一個共同特點，也就是他們都是一種有形的客觀物質存在，是限定在國家管轄范圍之內，因此，他們傳播信息的領域和范圍非常有限。在傳統(tǒng)的信息傳播模式中，政府與社會公眾之間存在著一定的信息差，政府在傳播信息方面居于優(yōu)勢地位，他們掌握著甚至壟斷著相關的信息，具有傳播信息的權力與能力，能夠牢牢掌控社會輿論導向，而社會公眾在傳播信息方面處于劣勢地位，只能被動接受信息。而在網(wǎng)絡化時代，社會公眾接受信息的平臺和渠道更寬，接觸到的信息更多，接觸面更廣，他們的信息獲取行為更加隱秘化、個體化，接受信息的主動性也更強。社會公眾都可以自由地從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息，也可以在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息，網(wǎng)上信息的這種共享性使掌握意識形態(tài)話語權的政府與社會公眾之間的信息落差日益消除?！碍h(huán)境的虛擬性使得意識形態(tài)的構建方式從直接的現(xiàn)場建構轉化為虛擬的非現(xiàn)場構建，原來以傳統(tǒng)媒體為中心的自上而下的傳播已經(jīng)變?yōu)榕c多中心的、發(fā)散式的傳播形態(tài)平行發(fā)展，出現(xiàn)了對議題跟進的新現(xiàn)象”[10]?；诖?，過去那種傳統(tǒng)的信息傳播渠道和管理模式遭到了極大地沖擊和挑戰(zhàn)，社會主義核心價值觀對大眾思想的引導難度增大。

三、網(wǎng)絡化語境下強化我國意識形態(tài)安全的實踐路徑

維護意識形態(tài)安全工作是一項事關全局、利在長遠、功在當代的戰(zhàn)略工程。必須把意識形態(tài)安全工作置于整個網(wǎng)絡化語境下，采取防范舉措和實踐路徑，切實有效維護我國意識形態(tài)安全。

（一）加強互聯(lián)網(wǎng)中馬克思主義理論宣傳，構筑維護意識形態(tài)安全的主陣地

利用互聯(lián)網(wǎng)為載體構筑馬克思主義理論主渠道與主陣地，是引領互聯(lián)網(wǎng)上多樣化意識形態(tài)的一項基礎性、前提性工作。建立互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義理論主陣地，有助于建立社會主義意識形態(tài)安全防線，有助于防止西方敵對勢力對我國進行思想文化滲透，有助于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力和抵御風險能力。所以，必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一新媒體積極宣傳馬克思主義理論，特別是大力宣傳中國特色社會主義理論，構筑維護意識形態(tài)安全的主陣地。首先，要切實擔負起領導責任，采取有效措施、步驟，統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。這是互聯(lián)網(wǎng)上馬克思主義理論陣地的安身立命之本。其次，要大力加強互聯(lián)網(wǎng)上馬克思主義理論陣地的信息資源建設，這是確定互聯(lián)網(wǎng)上理論陣地的內容。大力開發(fā)利用馬克思主義理論信息資源、建立馬克思主義理論數(shù)據(jù)庫是當務之急。建立互聯(lián)網(wǎng)上馬克思主義理論教育專業(yè)網(wǎng)站，例如建設網(wǎng)上意識形態(tài)陣地、網(wǎng)上思想政治工作陣地、網(wǎng)上黨校等。同時，要組織專家研制、開發(fā)馬克思主義理論教育軟件，使信息的收集、存儲和管理實現(xiàn)網(wǎng)絡信息化。根據(jù)現(xiàn)實需要，設置一些熱點難點問題的專題性網(wǎng)頁，為社會公眾提供一個探索問題、發(fā)表看法的平臺。再次，要加緊培養(yǎng)一支既精通網(wǎng)絡傳播又精通馬克思主義理論的人才隊伍。要求這支人才隊伍不僅要具有深厚的馬克思主義理論修養(yǎng)，具有較高的信息素質，具有高度政治敏銳性和政治鑒別力，而且還要轉變馬克思主義理論教育的思維方式。

（二）強化網(wǎng)絡安全與信息防范意識，打造維護意識形態(tài)安全的防火墻

在當今網(wǎng)絡信息化時代，維護意識形態(tài)安全必須要和網(wǎng)絡信息化的發(fā)展結合起來，以網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展推動意識形態(tài)主陣地的建設。因此，我們要想有效抵制西方意識形態(tài)對我國的滲透，就必須維護國家網(wǎng)絡安全，強化我國意識形態(tài)網(wǎng)絡傳播能力。首先，要堅持依法治網(wǎng)。習近平總書記特別強調：“網(wǎng)絡空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序……要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行?！盵11]基于此，必須采取靈活有效的對策，全面推進互聯(lián)網(wǎng)治理的制度化和法治化。實時對現(xiàn)行法律法規(guī)作出修訂和解釋，制定國家安全法與國家網(wǎng)絡安全法，使之適用于網(wǎng)絡空間。積極構建法律規(guī)范之下的網(wǎng)絡治理體系，加強網(wǎng)絡空間言論自由、通信秘密以及公民財產(chǎn)權、隱私權、名譽權等合法權益的保護。其次，要加強網(wǎng)絡基礎設施建設，為社會主義意識形態(tài)網(wǎng)絡傳播提供堅實的硬件基礎設施。要注重軟硬件核心技術研發(fā)，以便及時發(fā)現(xiàn)過濾和剔除有害信息的侵入和干擾。要培育互聯(lián)網(wǎng)高級人才，打造一支能征善戰(zhàn)的網(wǎng)絡隊伍。再次，要積極推動國家網(wǎng)絡安全審查制度的制定與完善，這對于推進網(wǎng)絡強國建設與維護國家網(wǎng)絡意識形態(tài)安全具有重大意義。最后，要加強全社會網(wǎng)絡安全意識教育培訓。網(wǎng)絡安全方面最大的風險，是沒有意識到的風險。加強全社會網(wǎng)絡安全意識教育培訓保障國家網(wǎng)絡安全、維護網(wǎng)絡空間秩序以及建設網(wǎng)絡強國的重要舉措。

（三）掌握文化交流交融交鋒主動權，增強維護意識形態(tài)安全的國際話語權

在當今全球化和網(wǎng)絡化時代，東西方文化交流日益頻繁，文化沖突也日益嚴重。為維護我國意識形態(tài)安全，就要掌握文化交流交融交鋒的主動權和話語權。因此，首先要深化文化交流，提高中華文化的影響力。努力構建多渠道、多層次、寬領域的對外文化交流格局，一方面努力吸收借鑒有益成果，為中華文化注入新的血液、豐富的養(yǎng)料；另一方面積極推動中華文化走向世界，傳播當代中國價值觀念。推動中華優(yōu)秀文化藝術精品及文化項目出國演出展覽，既能體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，又能反映當代中國精神。推進海外中國文化中心建設，大力傳播中華文化。以孔子學院為平臺，推進國際漢語教育，增強漢語在國際上的影響力。其次，積極構建國際話語體系，增強我國文化的國際話語權。加強整體謀劃，明確重點，逐步形成由點及面、輻射全球的對外傳播總體布局。深入研究和有效借鑒國家傳播規(guī)律和經(jīng)驗，精心構建獨具特色的國際話語體系，傳播好中國聲音、闡釋好中國特色、講好中國故事。再次，積極參與文化領域的國家對話，增強國家話語權。繼續(xù)積極參與聯(lián)合國教科文組織、世界知識產(chǎn)權組織、亞歐基金等國際組織的有關對話活動，參與國際公約的制定、履行，為維護世界文化多樣性作出貢獻。積極參與世界貿易組織和其他雙邊或多邊貿易談判，充分利用國際規(guī)則和國際經(jīng)驗，借鑒文化例外、文化多樣性原則，在文化貿易談判中維護文化安全。主動參與國際互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定，積極建立一個相互合作與和平穩(wěn)定的網(wǎng)絡空間，不斷增強我國在網(wǎng)絡空間領域的國際話語權和影響力，共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體。

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責任編輯：王玉華