[摘要]以人民為中心的發(fā)展，堅(jiān)持人民的根本立場(chǎng)，是滿足人民根本利益的發(fā)展，是機(jī)會(huì)平等的發(fā)展，是共享的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、“四個(gè)全面”和五大發(fā)展理念為實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展提供了條件、指明了路徑。以人民為中心的發(fā)展思想作為新時(shí)期我國(guó)新發(fā)展觀的核心，是馬克思新唯物主義在中國(guó)的新發(fā)展，彰顯了新唯物主義的人本主義價(jià)值立場(chǎng)，蘊(yùn)含了新唯物主義的實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的目標(biāo)追求，還體現(xiàn)了新唯物主義的實(shí)踐導(dǎo)向，具有豐富的新唯物主義意蘊(yùn)。

[關(guān)鍵詞]以人民為中心；新唯物主義；意蘊(yùn)

[中圖分類號(hào)] D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169（2017）07-0004-04

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)新趨勢(shì)、新機(jī)遇和新矛盾、新挑戰(zhàn)，針對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段所面臨的這種復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了“以人民為中心的發(fā)展思想”?！耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”是馬克思主義在中國(guó)的新發(fā)展，具有鮮明的馬克思新唯物主義意蘊(yùn)。深刻理解和把握這一點(diǎn)，不僅有助于堅(jiān)持馬克思主義基本理論，而且有助于實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。

一、以人民為中心的發(fā)展思想的提出

以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體為中國(guó)化的馬克思新唯物主義發(fā)展觀的形成奠定了理論基礎(chǔ)。毛澤東指出：“社會(huì)總是充滿著矛盾，”[1]“社會(huì)的變化，主要地是由于社會(huì)內(nèi)部矛盾的發(fā)展，即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，階級(jí)之間的矛盾，新舊之間的矛盾，由于這些矛盾的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)的前進(jìn)，推動(dòng)了新舊社會(huì)的代謝”[2]。通過對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾和主要矛盾的分析，毛澤東提出了一系列重要的發(fā)展觀點(diǎn)。他認(rèn)為，通過新民主主義革命和社會(huì)主義革命確立的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，雖然是與生產(chǎn)力相適應(yīng)的，但還很不完善，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，把中國(guó)建成一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代國(guó)防的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?？梢钥闯?，毛澤東的發(fā)展觀更多的是強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)，通過生產(chǎn)的發(fā)展逐步滿足人民的需要，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展。

鄧小平提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著提升。他強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展才是硬道理”，而“要發(fā)展生產(chǎn)力，就要實(shí)行改革和開放政策”[3]?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革為先導(dǎo)”清楚地說明了當(dāng)時(shí)中國(guó)作為一個(gè)生產(chǎn)力落后的國(guó)家實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的需要。鄧小平“以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心”的發(fā)展觀，也將社會(huì)主義的本質(zhì)解讀為發(fā)展生產(chǎn)力。

不可否認(rèn)，鄧小平“以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心”的發(fā)展觀推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也出現(xiàn)了效益不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，這些問題阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)這種形勢(shì)，江澤民提出了一系列經(jīng)濟(jì)改革措施，如：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、確立基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度等。這是一種“以體制改革為基石”的發(fā)展觀，其重點(diǎn)在于維護(hù)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

江澤民的這種“以體制改革為基石”的發(fā)展觀，極大推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而發(fā)展過程中出現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的問題。針對(duì)這一系列問題，胡錦濤提出了科學(xué)發(fā)展觀，旨在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”?！翱茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是‘以人為本’，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”[4]?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”雖然強(qiáng)調(diào)了人在發(fā)展中的重要地位，但仍然是為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的不和諧問題而提出的，其實(shí)質(zhì)性要點(diǎn)仍沒有離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一關(guān)鍵詞。

2015年，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)上，提出了以人民為中心的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，并強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[5]128。習(xí)近平“以人民為中心的發(fā)展思想”的提出，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)發(fā)展邏輯由“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”向“以人民為中心”的轉(zhuǎn)變。

二、以人民為中心的發(fā)展思想的主要內(nèi)容

以人民為中心的發(fā)展思想，即堅(jiān)持人民的根本立場(chǎng)，努力維護(hù)好人民的根本利益，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。從主要內(nèi)容看，這一發(fā)展思想明確了其根本立場(chǎng)、具體內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)條件和路徑。

（一）以人民為中心的發(fā)展思想的根本立場(chǎng)

人民利益至上，是以人民為中心的發(fā)展思想的根本立場(chǎng)?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”[6]5。人民作為發(fā)展的主體，在歷史發(fā)展中，應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)人民的主體地位，把人民的主體地位切實(shí)地落實(shí)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面。而人民不僅是發(fā)展的主體，還是推動(dòng)發(fā)展的主要力量。習(xí)近平說：“人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道，每個(gè)人的力量是有限的，但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難?！盵7]因此，發(fā)展不僅要保證人民的主體地位，還要充分調(diào)動(dòng)人民的積極性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須堅(jiān)持人民群眾利益至上，在保障人民的主體地位的基礎(chǔ)上尊重人民的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)每個(gè)人積極投入到改革發(fā)展中，并按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的原則，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效”[8]。

（二）以人民為中心的發(fā)展思想的具體內(nèi)涵

以人民為中心的發(fā)展，是滿足人類生存和發(fā)展需要的發(fā)展。習(xí)近平指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善?！盵9]的確，當(dāng)人們的衣、食、住、行等基本生活都無法得到保障時(shí)，我們工作的成效何在？人們的發(fā)展從何談起？民以食為天，然而，當(dāng)前我國(guó)的食品安全仍不容樂觀。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要將食品安全工作視為民生工程，確保人們吃得放心、吃得健康。不僅如此，習(xí)近平還提出了“全面小康”的發(fā)展目標(biāo)，而是否實(shí)現(xiàn)小康“關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧”[5]219，為此要“超常規(guī)扶貧、有策略脫貧”，從而徹底消除貧困。

以人民為中心的發(fā)展，是機(jī)會(huì)平等的發(fā)展?！靶腋２恍腋?，機(jī)會(huì)要公平”“苦累都不怕，就怕沒機(jī)會(huì)”已然成為一些弱勢(shì)人群的心聲。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，機(jī)會(huì)不平等會(huì)對(duì)人民造成極大的傷害，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。機(jī)會(huì)平等不僅是實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”發(fā)展的基礎(chǔ)，還是“更公平”享受發(fā)展成果的前提、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的條件。中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大報(bào)告提出，著力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！案健北粚懭雸?bào)告中，這意味著“以人民為中心”的發(fā)展思想的進(jìn)一步深化與擴(kuò)展，使每個(gè)人“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”[6]40。

以人民為中心的發(fā)展，是共享的發(fā)展。“共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[5]129。這其中包含著主體全覆蓋和內(nèi)容全覆蓋兩方面內(nèi)容。主體全覆蓋，即發(fā)展成果惠及全體人民，“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”[5]129。內(nèi)容全覆蓋，即人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面成果。發(fā)展是共享的發(fā)展，它不是一部分人的發(fā)展，而是全體人民的發(fā)展，它不只是共享某方面的發(fā)展成果，而是共享各方面的發(fā)展成果?？梢姡蚕淼陌l(fā)展彰顯了新發(fā)展思想以人民為中心的價(jià)值取向。

（三）以人民為中心的發(fā)展思想的實(shí)現(xiàn)條件和路徑

首先，以人民為中心的發(fā)展，關(guān)鍵在黨。馬克思指出：“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的，始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?！盵10]413中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證”[11]。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建立了新中國(guó)、走上了社會(huì)主義道路，并時(shí)刻謹(jǐn)記為人民服務(wù)的宗旨，始終把人民放在心中最高的位置，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益。因而，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展的根本保證。

其次，以人民為中心的發(fā)展，以“四個(gè)全面”為支撐。2014年12月，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)，首次將“四個(gè)全面”并提，在“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程”的基礎(chǔ)上，增加了“全面從嚴(yán)治黨”，為今后一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)以人民為中心發(fā)展的各項(xiàng)工作指明了方向。誠(chéng)如習(xí)近平所言，小康是全體人民的小康，改革是“從人民利益出發(fā)謀劃”[5]78的改革，法治是“為子孫萬代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀”[5]88，從嚴(yán)治黨是為保障“充分體現(xiàn)人民意志”[5]97。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局堅(jiān)持人民主體地位的原則，貫穿著鮮明的人民訴求和民生導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展提供了整體框架和總體思路。

最后，以人民為中心的發(fā)展，以五大發(fā)展理念為依托。2015年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨的十八屆五中全會(huì)勝利閉幕，會(huì)議通過并提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這正是對(duì)如何通過社會(huì)轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”發(fā)展的最好回答。五大發(fā)展理念所構(gòu)想的我國(guó)社會(huì)從要素和投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、從不可持續(xù)發(fā)展向協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、從“黑色”發(fā)展向綠色發(fā)展、從低水平的開放向更高水平的開放發(fā)展、從非均衡發(fā)展向共同富裕的共享發(fā)展轉(zhuǎn)變的藍(lán)圖，為踐行“以人民為中心”的發(fā)展提供了具體路徑和實(shí)現(xiàn)形式。

三、以人民為中心發(fā)展思想的新唯物主義意蘊(yùn)

19世紀(jì)40年代，馬克思通過對(duì)舊唯物主義的批判，創(chuàng)立并闡發(fā)了自己的新哲學(xué)，并在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中稱之為“新唯物主義”。新唯物主義以人及其賴以生存的物質(zhì)世界為對(duì)象，以人類社會(huì)為立腳點(diǎn)，將人作為實(shí)踐的目的和歸宿，并致力于實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，闡發(fā)了一種以人的主體存在和發(fā)展為中心、以人本身為目的和根本的思想，“構(gòu)建起以人文精神為底蘊(yùn)、以改造世界的實(shí)踐為基礎(chǔ)和導(dǎo)向的科學(xué)的人本唯物主義”[12]。以人民為中心的發(fā)展思想作為新時(shí)期下我國(guó)新發(fā)展觀念的核心，是馬克思新唯物主義在中國(guó)的新發(fā)展，具有鮮明的新唯物主義意蘊(yùn)：

（一）以人民為中心的發(fā)展思想彰顯了新唯物主義的價(jià)值立場(chǎng)

同舊唯物主義相比，新唯物主義更關(guān)注人類世界，它主張的是一種人本主義價(jià)值立場(chǎng)。馬克思和恩格斯說：“我們的出發(fā)點(diǎn)是從事實(shí)際活動(dòng)的人?！盵13]525馬克思認(rèn)為，只有“在人類歷史中即在人類社會(huì)的產(chǎn)生過程中形成的自然界”[13]193才是真正的自然界。他還強(qiáng)調(diào)要“從主體理解”“對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性”，從“感性的人的活動(dòng)”理解實(shí)踐。新唯物主義以人類社會(huì)為立腳點(diǎn)，從人出發(fā)去理解自然界、“對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性”和實(shí)踐。這意味著，新唯物主義的價(jià)值立場(chǎng)是以人的主體存在和發(fā)展為中心的。而以人民為中心的發(fā)展思想也堅(jiān)持了這一價(jià)值立場(chǎng)。習(xí)近平指出，發(fā)展首要解決的就是為誰發(fā)展的問題。以人民為中心的發(fā)展必須“堅(jiān)持人民的主體地位，充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用”[5]128。人民作為發(fā)展的主體，其生存和發(fā)展才是發(fā)展的中心。以人民為中心的發(fā)展思想明確強(qiáng)調(diào)人民的地位至關(guān)重要，彰顯了新唯物主義的價(jià)值立場(chǎng)。

（二）以人民為中心的發(fā)展思想蘊(yùn)含了新唯物主義的目標(biāo)追求

馬克思指出：“自由不在于幻想中擺脫自然規(guī)律而獨(dú)立，而在于認(rèn)識(shí)這些規(guī)律，從而有計(jì)劃地使用自然規(guī)律為一定的目的服務(wù)?！盵14]這一目的就是“人的全面而自由的發(fā)展”，也是馬克思新唯物主義追求的最高理想和目標(biāo)。人的全面自由發(fā)展，是人對(duì)人的本質(zhì)的占有。“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放”[10]154。因此，實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展需要物質(zhì)財(cái)富的極大豐富。而以人民為中心的發(fā)展是提供滿足人民生存和發(fā)展需要的物質(zhì)財(cái)富的發(fā)展，是創(chuàng)造人人參與自身生存和發(fā)展過程的平等機(jī)會(huì)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)發(fā)展成果的發(fā)展?！皾M足人民根本利益”“機(jī)會(huì)平等”“共享”，層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，不僅是以人民為中心發(fā)展思想的具體內(nèi)涵，也是實(shí)現(xiàn)以人民為中心發(fā)展的內(nèi)在要求，蘊(yùn)含著新唯物主義創(chuàng)造極大豐富的物質(zhì)財(cái)富進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的目標(biāo)追求。

（三）以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)了新唯物主義的實(shí)踐導(dǎo)向

舊唯物主義“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界”。而新唯物主義認(rèn)為“問題在于改變世界”[13]501，“對(duì)實(shí)踐的唯物主義者即共產(chǎn)主義者來說，全部問題都在于使現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存的事物”[13]527。新唯物主義的實(shí)踐觀為我們認(rèn)識(shí)世界提供了途徑，其實(shí)踐導(dǎo)向?yàn)槲覀兏脑焓澜缣峁┝耸侄魏头椒?。以人民為中心的發(fā)展不僅是堅(jiān)持人民的根本立場(chǎng)、滿足人類生存和發(fā)展需要、實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等、共享發(fā)展成果的發(fā)展，更重要的是踐行和落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想。在新發(fā)展思想的指導(dǎo)下，我國(guó)提出“精準(zhǔn)扶貧”政策以消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕，堅(jiān)持“以人民為中心”的思想；在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明制度和黨的建設(shè)制度的改革過程中協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，突出“以人民為中心”的重點(diǎn)與核心；不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，構(gòu)成“以人民為中心”的重要保障；從嚴(yán)治黨，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，夯實(shí)“以人民為中心”的政治根基。這一系列措施是以人民為中心發(fā)展思想的具體落實(shí)，也賦予了新唯物主義實(shí)踐導(dǎo)向以嶄新的時(shí)代特色。

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責(zé)任編輯：王玉華