[摘要]民辦社會服務(wù)機構(gòu)是社會工作近十年發(fā)展新興的一種社會組織，是社會工作專業(yè)化的實踐體現(xiàn)，也是社會工作職業(yè)化的終端平臺。河北省民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展相對較慢，但也實現(xiàn)了多方面突破和大踏步前進。通過對河北省民辦社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的梳理，可以探尋強化民辦社會服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展、爭取職業(yè)化認可的路徑。

[關(guān)鍵詞]民辦社會服務(wù)機構(gòu)；專業(yè)化；職業(yè)化

[中圖分類號] C916.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2017）05-0038-05

民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)（簡稱“民辦社會服務(wù)機構(gòu)”），即是以社會工作者為主體，堅持“助人自助”為宗旨，遵循社會工作專業(yè)倫理規(guī)范，綜合運用社會工作專業(yè)知識、方法和技能，開展困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)工作的民辦非企業(yè)單位[1]。近幾年，在政府政策的鼎力支持和持續(xù)推進下，我國民辦社會服務(wù)機構(gòu)得到了迅速發(fā)展，具體表現(xiàn)在：機構(gòu)數(shù)量快速增長、服務(wù)領(lǐng)域不斷擴展、專業(yè)化水平不斷提升、發(fā)展環(huán)境得到改善等方面[2]。

一、河北省民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

近十年來，我國社會工作事業(yè)取得長足發(fā)展，無論是相關(guān)政策支持、制度化建設(shè)還是組織機構(gòu)實體的拓展，都表明我國社會工作發(fā)展總體上進入一個新的發(fā)展時期。位于東部地區(qū)的河北省社會工作，從這個新的十年發(fā)展中受益頗多，主要體現(xiàn)在民辦社會服務(wù)機構(gòu)的集中涌現(xiàn)和專業(yè)化發(fā)展。河北省民辦社會服務(wù)機構(gòu)的飛速發(fā)展并非憑空產(chǎn)生，各種環(huán)境資源的充分供給提供了其迅猛發(fā)展最根本的保障。河北省民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀大致可以從以下幾個方面梳理并進行解析。

（一）社會工作從業(yè)人員和民辦社會服務(wù)機構(gòu)數(shù)量的快速增長

目前河北省的民辦社會服務(wù)機構(gòu)已突破二十家。從2013年開始，石家莊已經(jīng)先后有九家民辦社會服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建并穩(wěn)定開發(fā)出自己的實務(wù)領(lǐng)域，保定市已經(jīng)成立了四家專業(yè)的民辦社會服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)《民政部關(guān)于促進民辦社會工作機構(gòu)發(fā)展的通知》的規(guī)定，凡申請登記的民辦社會服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)在章程中明確其服務(wù)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)方式，并保證發(fā)起人中至少有一人取得社會工作師職業(yè)水平證書或至少有兩人取得助理社會工作師職業(yè)水平證書，專職工作人員中至少有三分之一以上通過全國社會工作者職業(yè)水平考試并在民政部門登記[1]。河北省已經(jīng)登記在案的民辦社會服務(wù)機構(gòu)均擁有若干名持證工作人員，從幾名到幾十名不等。其中有中級社會工作師、助理社會工作師，還有心理咨詢師。民辦社會服務(wù)機構(gòu)以持證社會工作者為基礎(chǔ)創(chuàng)建，并以持證社會工作者為中心來開展工作。民辦社會服務(wù)機構(gòu)是社會工作從業(yè)者的最終呈現(xiàn)平臺。持證社會工作者構(gòu)筑民辦社會服務(wù)機構(gòu)的運作框架。截止2015年底，石家莊市全市持證社會工作專業(yè)人員總數(shù)接近一千人。專業(yè)人才儲備為社會服務(wù)機構(gòu)的創(chuàng)建提供了廣闊的人力資源。

（二）民辦社會服務(wù)機構(gòu)的結(jié)構(gòu)化成熟與制度性完善

石家莊民辦社會服務(wù)機構(gòu)基本都以理事會為組織運作模式，并以項目為核心，實行項目制管理。項目部門與各部門的配合程度凸顯社會服務(wù)機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)的成熟。在機構(gòu)整體人力資源運用上，石家莊民辦社會服務(wù)機構(gòu)大都發(fā)展出“督導(dǎo)+社會工作者+志愿者”的工作配備結(jié)構(gòu)，并形成了層次分明的工作模式。社會工作者是機構(gòu)活動的主體，督導(dǎo)或從機構(gòu)內(nèi)部分離，或從機構(gòu)外部聘請具備相關(guān)資質(zhì)的人來擔任，志愿者則是機構(gòu)外部招募的大量兼職工作者。民辦社會服務(wù)機構(gòu)大量項目的實施和活動的開展都以此工作框架來進行。社會工作者負責項目整體的開發(fā)、設(shè)計和運作。督導(dǎo)對社會工作者和志愿者進行培訓，通過定期和持續(xù)的監(jiān)督、輔導(dǎo)，傳授專業(yè)服務(wù)的知識和技術(shù)，增進專業(yè)技巧，確保服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。志愿者是活動開展的群眾基礎(chǔ)，也是機構(gòu)認知度和影響力的體現(xiàn)。目前河北省并沒有注冊在案的志愿者，但是每個民辦社會服務(wù)機構(gòu)都存有一定數(shù)量的志愿者名冊。在督導(dǎo)、社會工作者、志愿者支撐民辦社會服務(wù)機構(gòu)的三個群體中，暫時得到穩(wěn)定壯大的是社會工作者這個部分。督導(dǎo)數(shù)量相對有限，且需要加強與民辦社會服務(wù)機構(gòu)協(xié)作才能突顯督導(dǎo)的作用。志愿者數(shù)量龐大但是容易零散，是需要穩(wěn)定的部分。如何促進這三個群體的有機整合，使督導(dǎo)有效果、社會工作者有效率、志愿者有穩(wěn)定參與，是民辦社會服務(wù)機構(gòu)走向成熟完善亟待思考的問題。

民辦社會服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)是組織運作走向規(guī)范化的標志，表明其專業(yè)規(guī)范、職業(yè)行為、實務(wù)操作皆有據(jù)可循、有章可依。每個民辦社會服務(wù)機構(gòu)在發(fā)展過程中都逐漸探索出一些適用于自身的制度規(guī)范，如《人事管理制度》《請銷假管理制度》《社會工作專業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理制度》等等。有一些比較零散，有一些已經(jīng)成為體系，目前還難以形成一些比較成熟可以對外推廣普遍適用的規(guī)范。

（三）民辦社會服務(wù)機構(gòu)服務(wù)項目的承接

從石家莊本地民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展軌跡來看，在政府部門大量購買社會工作服務(wù)之前，民辦社會服務(wù)機構(gòu)大都從自擬項目開始，立足市場開發(fā)服務(wù)。尤其是“民間發(fā)起，民間運作”的民辦社會服務(wù)機構(gòu)，對市場的需求非常敏感。從2015年開始，石家莊市政府部門開始試行購買社會工作服務(wù)項目。2015年市政府購買社會工作服務(wù)的資金總量129.5萬元，撬動社會資金投入160余萬元。在政府購買服務(wù)的刺激下，民辦社會服務(wù)機構(gòu)的工作內(nèi)容大幅擴展，承接了很多政府發(fā)包的項目，如“自閉癥兒童”項目、“長者康樂援助”項目、“暖心續(xù)航”項目等。政府購買服務(wù)和項目，然后外包給民辦社會服務(wù)機構(gòu)，帶來大量資金注入和人員擴張，同一領(lǐng)域的社會服務(wù)得到深化，不同領(lǐng)域的社會服務(wù)得到交叉協(xié)同發(fā)展。民辦社會服務(wù)機構(gòu)從工作內(nèi)容到工作人員都得到迅猛擴充。在這個過程中，有的民辦社會服務(wù)機構(gòu)突破了單純的項目承接服務(wù)，還提供項目評估服務(wù)、項目推介服務(wù)，并以社區(qū)為平臺孵化組織引進資源。有的民辦社會服務(wù)機構(gòu)在實務(wù)經(jīng)驗基礎(chǔ)上提煉出有代表性的實務(wù)工作模式，以督導(dǎo)的形式反哺課堂，促進社會工作教育。民辦社會服務(wù)機構(gòu)可以提供的服務(wù)日趨多樣化。

（四）民辦社會服務(wù)機構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域的擴展

石家莊民辦社會服務(wù)機構(gòu)盡管創(chuàng)立時間不同，實務(wù)起點不同，工作切入點不同，但是在服務(wù)領(lǐng)域的選擇上卻表現(xiàn)出了相當?shù)囊恢滦浴６鄶?shù)民辦社會服務(wù)機構(gòu)將兒童青少年列為首選的服務(wù)領(lǐng)域。兒童青少年作為開辟較早的社會服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)了多方合作和資源優(yōu)化配置。無論是政府發(fā)包項目還是民辦社會服務(wù)機構(gòu)自擬項目，都把兒童青少年的社會服務(wù)放在重要位置。如石家莊市民政局發(fā)包的困境兒童項目、自閉癥兒童項目和民辦社會服務(wù)機構(gòu)自擬的四點半課堂項目等等，都把工作焦點放在兒童青少年群體上。從河北省社會工作發(fā)展近期規(guī)劃來看，兒童青少年的社會服務(wù)將始終成為民辦社會服務(wù)機構(gòu)的重點工作項目。以兒童青少年社會服務(wù)為突破口，石家莊民辦社會服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域逐步往其他方面拓展，主要方向為老年社會服務(wù)和社區(qū)社會服務(wù)。老年人與兒童青少年一樣是民辦社會服務(wù)機構(gòu)關(guān)注的弱勢群體。在人口老齡化的社會發(fā)展趨勢下，老年人也終將成為社會服務(wù)的一個重點目標。無論是兒童青少年還是老年人，以他們?yōu)閷ο笳归_的社會服務(wù)都離不開一個單位——社區(qū)。在這兩項服務(wù)工作開展過程中，社區(qū)逐漸被開辟為一個服務(wù)平臺。社區(qū)融合也被視為民辦社會服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)目標之一。民辦社會服務(wù)機構(gòu)的大量工作都是以社區(qū)為依托展開的。無論是服務(wù)對象的篩選、工作方法的應(yīng)用，還是項目的推廣，都是以社區(qū)為基本單位進行。隨著社區(qū)平臺上工作內(nèi)容的豐富和工作程序的完善，社區(qū)服務(wù)也會成為民辦社會服務(wù)機構(gòu)將來的一個發(fā)展方向。

除了貼近基層和普通人群應(yīng)對一般問題的社會服務(wù)外，石家莊民辦社會服務(wù)機構(gòu)在應(yīng)對突發(fā)事件的災(zāi)害社會工作方面也有初步嘗試。有些民辦社會服務(wù)機構(gòu)在日常社會服務(wù)中，就有安排防災(zāi)宣傳和防災(zāi)演練。在2016年“7.19”特大洪澇災(zāi)害中，石家莊首次實施了災(zāi)后社會工作服務(wù)介入，選派了兩家民辦社會服務(wù)機構(gòu)參與井陘縣臺頭村的災(zāi)后恢復(fù)與重建。災(zāi)害社會工作屬于比較新的社會工作領(lǐng)域，災(zāi)害的特異性背景和工作環(huán)境超出了社會工作的日常服務(wù)范疇，對社會工作的常態(tài)服務(wù)提出了更高的挑戰(zhàn)。石家莊民辦社會服務(wù)機構(gòu)在災(zāi)害社會工作方面先鋒試水，將社會工作理論與實務(wù)用于災(zāi)后恢復(fù)及重建，彌補了傳統(tǒng)救災(zāi)方式的被動性、消耗性和單一性，積累了災(zāi)害社會工作經(jīng)驗。在災(zāi)害社會工作方面，民辦社會服務(wù)機構(gòu)還有更大的可供探索的空間。

（五）民辦社會服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展

專業(yè)化是民辦社會服務(wù)機構(gòu)區(qū)別于其他社會組織的最根本特點，職業(yè)化是民辦社會服務(wù)機構(gòu)作為民辦非企業(yè)單位發(fā)展的市場定位。民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，應(yīng)該突顯專業(yè)化和職業(yè)化的素質(zhì)。專業(yè)化不止體現(xiàn)在民辦社會服務(wù)機構(gòu)的員工專業(yè)資質(zhì)上，更體現(xiàn)在機構(gòu)提供的服務(wù)上。員工的專業(yè)資質(zhì)由政府部門鑒定，機構(gòu)親自把關(guān)。服務(wù)的專業(yè)化目前則需要機構(gòu)和更多不同部門合作才能得到保障和提升。高校是其中的一個重要合作對象。一些民辦社會服務(wù)機構(gòu)本身就是以高校社工專業(yè)為平臺、高校社會工作專業(yè)師生為主體創(chuàng)立的。如石家莊學院于2013年領(lǐng)辦了北極光社會工作服務(wù)中心，河北大學于2013年領(lǐng)辦了保定市善和社會工作事業(yè)發(fā)展中心，華北電力大學于2013年創(chuàng)立了保定市恒愛家園社會工作服務(wù)中心。即使是獨立于高校的民辦社會服務(wù)機構(gòu)也紛紛爭取與高校建立合作關(guān)系。如石家莊學院、石家莊北極光社會工作服務(wù)中心、石家莊護航社會工作服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)起成立了燕趙社會工作教育與發(fā)展研究院。既為高校社會工作實務(wù)教學提供更好的實踐平臺，又為民辦社會服務(wù)機構(gòu)的日常工作提供理論與專業(yè)的指導(dǎo)。通過優(yōu)質(zhì)資源的有機整合和充分利用，實現(xiàn)專業(yè)教育與職業(yè)發(fā)展的同步提升。高校提供的督導(dǎo)和培訓，是民辦社會服務(wù)機構(gòu)專業(yè)服務(wù)質(zhì)量的保障。一些民辦社會服務(wù)機構(gòu)在機構(gòu)的具體管理和運作上也已經(jīng)形成了非常細致嚴格的規(guī)章制度，從社會工作基本價值理念到具體工作方式和組織關(guān)系處理，都有明確要求。民辦社會服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展已經(jīng)從抽象走向具體，從口頭落于紙面。民辦社會服務(wù)機構(gòu)開展的各種個案、小組活動資料留存亦日趨規(guī)范。

石家莊民辦社會服務(wù)機構(gòu)除了依托于公益組織建立的志愿服務(wù)機構(gòu)以外，其他基本為職業(yè)機構(gòu)。既然是職業(yè)機構(gòu)，從業(yè)者都是職業(yè)人員，民辦社會服務(wù)機構(gòu)就區(qū)別于一般慈善組織，從助人為樂走上了助人為業(yè)的道路。民辦社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的職業(yè)化取向，需要得到政府部門的支持，也需要得到服務(wù)對象的理解。目前石家莊已經(jīng)登記在案的民辦社會服務(wù)機構(gòu)擁有工作人員從十幾人到幾十人不等，專職從業(yè)人員還比較有限，兼職從業(yè)人員比較多，人員流動性比較強。但總體上來看，專職從業(yè)人員處在不斷增長中。

二、河北省民辦社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的反思

中共十六屆六中全會后，我國社會工作進入了一個全面建設(shè)時期，民辦社會服務(wù)機構(gòu)得到了快速發(fā)展。但是就發(fā)展程度來看，大多數(shù)民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展仍處于起步階段。根據(jù)已有研究發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)多數(shù)地區(qū)的民辦社會工作機構(gòu)發(fā)展仍處于生存階段，只有少數(shù)一線城市（如北京、上海、深圳等）的社會服務(wù)機構(gòu)正處于生存與可持續(xù)發(fā)展階段之間[3]。與率先創(chuàng)立民辦社會服務(wù)機構(gòu)的華東地區(qū)和率先將社會工作與本土相結(jié)合發(fā)展出市場競爭型模式的華南地區(qū)相比，河北省社會工作發(fā)展相對較慢。隨著《河北省社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2012—2020年）》和河北省民政廳《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)實施意見》的相繼出臺，民辦社會服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)。但是成立時間都不長，無論是組織制度建設(shè)還是實務(wù)項目管理，方方面面還都在探索過程中，需要完善的地方還有很多?？梢詮囊韵聨讉€方面著手促進民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。

（一）社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)與使用并重

作為民辦社會服務(wù)機構(gòu)最基本的構(gòu)成要素，專業(yè)人才始終是政策關(guān)注的重點。2006年十六屆六中全會作出“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”戰(zhàn)略部署后，高校開始廣泛開設(shè)社會工作專業(yè)，社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)一度成為高等教育的熱門。河北省10所院校的社會工作專業(yè)有6所成立于2000年-2005年之間，4所成立于2006年以后，其中6所2006年及以后才開始招生[4]。從全國社會工作教育總體發(fā)展來看，河北省高等院校的社會工作專業(yè)開設(shè)晚于全國平均水平，專業(yè)教育起步晚[5]。即便如此，經(jīng)過十多年的發(fā)展，河北省也培養(yǎng)出近千名具備社會工作專業(yè)資質(zhì)的社會工作者，以此為基礎(chǔ)創(chuàng)立了二十多家民辦社會服務(wù)機構(gòu)。從市場需求來看，專業(yè)教育培養(yǎng)出的社會工作者與職業(yè)化的民辦社會服務(wù)機構(gòu)并不是對稱發(fā)展的。就業(yè)機會有限、就業(yè)平臺狹窄，使得院校培養(yǎng)的社會工作專業(yè)學生畢業(yè)后從業(yè)于本專業(yè)的比率并不高，每年都有大量社會工作畢業(yè)生流失。這種直接的人力資源浪費現(xiàn)象不止在河北，在發(fā)達的華東和沿海地區(qū)也同樣存在。即使是已經(jīng)從業(yè)于民辦社會服務(wù)結(jié)構(gòu)的社會工作專業(yè)畢業(yè)生，每年也存在潛在流失的可能。這些現(xiàn)象都顯示，目前社會工作發(fā)展不能停留在社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)上，還需要更多考量專業(yè)人才的使用。河北省的民辦社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展相對較慢，在發(fā)展過程中應(yīng)該吸取發(fā)達地區(qū)民辦社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，在機構(gòu)創(chuàng)設(shè)過程中注重專業(yè)人才的吸收和利用。在已有的工作平臺上加快建立健全社會工作專業(yè)人才評價、使用與激勵保障制度，用合理的工作制度來吸引和留住社會工作從業(yè)者。

（二）政府加強對民辦社會服務(wù)機構(gòu)的支持

從2015年“兩會”到2017年“兩會”，“社會工作”連續(xù)三年被寫進《政府工作報告》。從“發(fā)展”到“支持”到“促進”專業(yè)社會工作的措辭轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了政府對社會工作在“創(chuàng)新社會治理體制”中專業(yè)地位的充分認可和大力支持。這也說明我國專業(yè)社會工作所處的政策環(huán)境在不斷改進、不斷發(fā)展、不斷完善。從發(fā)展動力來看，我國的民辦社會服務(wù)機構(gòu)大都是在政府的強力推動下“催生”的，而不像很多“草根”社會組織那樣為了實現(xiàn)自己的使命自我發(fā)展起來，也即“催生性”強，“草根性”弱[6]。這是民辦社會服務(wù)機構(gòu)目前普遍存在的特點，在深圳、廣州、東莞等發(fā)達地區(qū)尤為明顯。但對于社會工作發(fā)展較慢的地方來說，政府的“催生性”事實上遠遠不夠，反而略突出“草根性”的特點。河北省目前運轉(zhuǎn)中的十幾家民辦社會服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)辦歷史短，規(guī)模也有限。比較有代表性的幾家民辦社會服務(wù)機構(gòu)成立時間均不超過八年，基本都只有幾十名專職工作人員，機構(gòu)員工規(guī)模過百的完全沒有。而且相當部分民辦社會服務(wù)機構(gòu)是依托高?；蛘咭劳惺袌鲎园l(fā)創(chuàng)辦的，工作以自擬項目為主。積極與政府溝通、爭取與相關(guān)部門合作，更多是在政府開啟購買服務(wù)政策之后開展的工作。2014年河北省民政廳、河北省財政廳發(fā)布的《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)實施意見》，對民辦社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展起到了幾乎是“激活”的作用，河北省社會工作職業(yè)化大踏步前進。從中也能明顯看到政府對民辦社會服務(wù)機構(gòu)的“催生性”作用。政府對社會工作承認的最高水平是解決了社會工作的經(jīng)費和崗位問題[7]108。政府對民辦社會服務(wù)機構(gòu)的支持即是對社會工作的實質(zhì)性承認。實質(zhì)性承認表現(xiàn)為政府要為社會工作提供服務(wù)崗位，提供服務(wù)的基本條件，包括為社會工作從業(yè)群體提供適當?shù)摹叭耸轮贫取卑才臶7]113。專業(yè)社會工作的發(fā)展方向、民辦社會服務(wù)機構(gòu)的完善程度，在很大程度上取決于政府給予的支持與承認。對于河北民辦社會服務(wù)機構(gòu)來說，還有一個可以利用的政策背景是京津冀協(xié)同發(fā)展。雖然河北省社會工作起步較晚、發(fā)展較慢，但是京津冀交流的地域優(yōu)勢天然存在。在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，可以參考北京、天津民辦社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展較早的經(jīng)驗，形成貼近自身需要的河北本土的民辦社會服務(wù)機構(gòu)特色。

（三）民辦社會服務(wù)機構(gòu)加強自身專業(yè)化建設(shè)

民辦社會服務(wù)機構(gòu)既是社會工作職業(yè)化的展示平臺，也是社會工作專業(yè)性的展示平臺。其中專業(yè)性是民辦社會服務(wù)機構(gòu)在市場中生存下去的基礎(chǔ)。專業(yè)性在民辦社會服務(wù)機構(gòu)中表現(xiàn)為其服務(wù)的獨特性和不可替代性。而這種獨特性和不可替代性可能因為展示崗位和機會的有限，影響了政府和社會對它的認知。為了擴大認知度，獲取政府和社會的承認，民辦社會服務(wù)機構(gòu)必須在爭取展示崗位和機會的同時加強自我的專業(yè)化建設(shè)，推出更多體現(xiàn)專業(yè)性特征的服務(wù)，以區(qū)別于政府傳統(tǒng)民政部門工作和市場中以營利為目的的企業(yè)工作或者非營利的慈善工作。在專業(yè)化建設(shè)這個方面，高校是民辦社會服務(wù)機構(gòu)最初的支持，也是最終的保障。在社會工作發(fā)展的前期階段，很多民辦社會服務(wù)機構(gòu)都是由高校社會工作專業(yè)教師個人或團隊創(chuàng)辦的。這是中國社會工作發(fā)展史的一大特色[8]。就河北省而言，河北省民辦社會服務(wù)機構(gòu)所在的城市往往也正是社會工作專業(yè)院校分布的城市?？梢姼咝Ｉ鐣ぷ鲗I(yè)對民辦社會服務(wù)機構(gòu)的支撐和依托作用。在民辦社會服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)中，應(yīng)充分融入高校社會工作秉承的社會工作價值理念，通過社會工作專業(yè)群體的社會服務(wù)實踐，促進政府與社會公眾對社會工作與機構(gòu)的實質(zhì)性承認。高校社會工作的各種工作方法也要在民辦社會服務(wù)機構(gòu)實務(wù)中得到充分體現(xiàn)。除了個案工作、小組工作、社區(qū)工作等基礎(chǔ)工作模式以外，民辦社會服務(wù)機構(gòu)還可以突出系列主題活動，擴大機構(gòu)輻射面，增強社會影響力。民辦社會服務(wù)機構(gòu)可以在實務(wù)推進過程中靈活轉(zhuǎn)變身份，既是服務(wù)項目的承接者，又是服務(wù)活動的設(shè)計者。對于設(shè)計得好的服務(wù)活動和服務(wù)項目，民辦社會服務(wù)機構(gòu)還可以成為項目的跨區(qū)推廣者。通過這些優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技巧、細化的實務(wù)項目、多樣化的實務(wù)模式，提高民辦社會服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)認同度和職業(yè)認可度。

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責任編輯：鄧小龍