廣州毗鄰港澳，是千年商都，亦是改革開放的前沿陣地。黨的十八大以來，廣州提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”的首要原則，在科技研發(fā)與人才引進、利用和培養(yǎng)上，加大政策重點扶植與投入，匯聚起促進科技成果“井噴”的磅礴力量。作為華南地區(qū)政治、經(jīng)濟、教育、科技資源最為密集的城市，廣州在人才競爭中不斷厚植優(yōu)勢，朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

保持政策優(yōu)勢 創(chuàng)新工作模式

廣州包容、宜居，崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新，始終堅持“來去自由、出入方便、學用一致、人盡其才”的方針，支持各個層次的留學人員以多種方式回國服務?！耙獎?chuàng)業(yè)到廣州，要創(chuàng)新來羊城”。廣州市歷來重視引進留學人員，先后出臺了《廣州市鼓勵留學人員來穗工作規(guī)定》《關于鼓勵海外高層次人才來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》《關于加快集聚產業(yè)領軍人才的意見》及4個配套文件（簡稱“1+4”政策），為吸引留學人員來穗發(fā)展營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政策實施近兩年，“1+4”政策吸引了一大批“高精尖缺”海外人才，共吸引8名兩院院士、3名外籍院士、23名國家“千人計劃”專家。目前，廣州市正在籌備出臺《廣州市鼓勵海外人才來穗創(chuàng)業(yè)“紅棉計劃”》，針對留學人員回國創(chuàng)辦的初創(chuàng)型企業(yè)給與啟動資金支持，同時提供場地補助、貸款貼息、融資擔保、稅收補償、首購首用等一系列配套支持。

搭建發(fā)展平臺 激發(fā)創(chuàng)新活力

廣州市積極推進人才強市戰(zhàn)略，大力創(chuàng)建“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，目前全市已有廣州開發(fā)區(qū)、廣州汽車集團股份有限公司、廣州天河科技園（軟件園）、中山大學4個單位入選國家級人才基地。2016年-2017年間，廣州開發(fā)區(qū)“國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”柔性引進兩院院士34人、國家“千人計劃”人才62人、國務院特殊津貼專家16人，聚集海歸3000多人，創(chuàng)辦企業(yè)1000多家，成為華南地區(qū)人才資源最為密集的地區(qū)。

為了讓留學人員更好地發(fā)揮作用，廣州在人才引進上采用更為靈活的引進方式，制定出臺了《廣州市人才綠卡制度》，對來穗創(chuàng)業(yè)就業(yè)、非廣州戶籍的各類海外人才頒發(fā)“人才綠卡”，在出入境、居留、購房、購車、子女入學等9個方面提供市民同等待遇，較好解決了他們在穗發(fā)展的后顧之憂。海歸及外國專家活躍在廣州各行各業(yè)，為加快推動廣州國家創(chuàng)新中心城市建設，打造高端高質量的現(xiàn)代產業(yè)新體系作出卓越的貢獻。

加強引培結合 完善服務平臺

廣州市整合各方力量，聯(lián)合各層次各類機構，充分借助已有的海外人才網(wǎng)絡及政府現(xiàn)有平臺引進海外人才。作為重要的海外人才及高科技項目交流平臺——中國留學人員廣州科技交流會（簡稱“留交會”）經(jīng)過了18年的發(fā)展，在2016年更名為中國海外人才交流大會（以下簡稱“海交會”）。2016年，海交會打破地域限制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，設立分會場，面向全球舉辦規(guī)格最高、規(guī)模最大的海外人才交流大會，引進以海外留學人員為主的全口徑海外人才，成為全球近30個國家和地區(qū)、眾多海外人才參與的國家頂級海外人才和科技項目交流會。海交會已累計吸引3萬余名海外人才，推動了6000多個高端項目在廣州及全國各地落戶。同時，廣州市還利用各種海外渠道主動出擊，幫助在穗用人單位網(wǎng)羅海內外高層次人才。自2013年開始，廣州市連續(xù)組織了5屆穗企赴港人才招聘活動，共組織了逾百家單位參加赴港招聘活動，參加招聘面試人數(shù)3000多人次，企業(yè)有意向錄取近500人，更好地促進了穗港兩地人才資源對接，為廣東大灣區(qū)的建設作出積極貢獻。

華南著名上市企業(yè)碧桂園集團充分享受廣州市的人才政策紅利，利用政府搭建的平臺積極引進和儲備人才。2013年，企業(yè)啟動行業(yè)內首個專為博士量身打造的高端人才品牌項目——“未來領袖計劃”，旨在培養(yǎng)行業(yè)的領軍人物。目前，已吸引了超過500名來自哈佛大學、牛津大學、新加坡理工大學、新加坡國立大學、香港大學等著名學府的博士人才加盟。3年來，“未來領袖計劃”經(jīng)過集中培訓、高官帶教、總部輪崗、一線實操、項目掛職等全方位密集型培養(yǎng)筑基，目前已有超過110名學員在入職2-3年內成長為區(qū)域助理、區(qū)域總裁助理、項目總經(jīng)理等，并有超過百名學員發(fā)展為項目副總等核心管理崗位。

在積極打造人才引進平臺的同時，廣州市也十分注重人才的培養(yǎng)，加強引培結合，大力推進地方公派留學工作。2011年，廣州市印發(fā)了《廣州市“菁英計劃”留學項目實施辦法》，選送有意向來廣州工作的國內一流大學畢業(yè)生，赴全球排名前150位的大學攻讀博士學位或進行博士聯(lián)合培養(yǎng)，由市財政提供生活費和國際旅費資助。在過去6年里，“菁英計劃”先后輸出了7批229人到海外攻讀博士學位，已有108位博士學成回國，活躍在廣州各個行業(yè)，并逐漸發(fā)揮領頭羊作用。在已回到廣州的人員中，已有28人獲得國家自然科學基金資助。

2011年“菁英計劃”入選者鐘遠光博士，目前就職于華南理工大學。在海外就讀期間，他主要從事金融與運作管理的交叉研究，提出了基于不同融資模式的企業(yè)運作管理理論框架，開拓了運作管理與金融交叉研究的新方向，研究成果發(fā)表于《歐洲運籌學雜志》《國際生產經(jīng)濟學雜志》《計算機與運籌學研究》《運籌學學會學報》等國際主流權威期刊。以第一作者身份在管理學最高級別期刊《管理學》上發(fā)表論文，首次應用Blackwell近似理論研究資源共享中分配問題。鐘遠光十分注重理論聯(lián)系實際的應用效果，與新加坡卡特彼勒公司合作開發(fā)了庫存管理流程辦法，短短兩個月內幫助該公司節(jié)約庫存成本1250萬人民幣。2017年，鐘遠光獲得廣東“青年珠江學者”稱號。

2014年“菁英計劃”入選者韓超，在法國巴黎六大攻讀生物醫(yī)學工程專業(yè)博士學位，同時受到了巴黎創(chuàng)業(yè)氛圍的熏陶，在法國創(chuàng)辦了Chantech公司。2016年，韓超說服其團隊到廣州開啟事業(yè)新里程。借廣州市人社局赴法國引進人才的機會，韓超舉辦了“巴黎-廣州攬才引智推介會”，使得廣州對人才的渴望及政策在巴黎學界和科研界得到有效傳播。韓超還多次赴廣州與風投、基金機構、大型產業(yè)公司等進行密集談判，吸引眾多投資人的興趣。在此基礎上，韓超還多次帶領團隊成員來廣州實地參觀生物產業(yè)，切實感受廣州生物產業(yè)集群的效應，以及政府優(yōu)秀高效的人才扶持政策。目前韓超團隊已經(jīng)在廣州成立公司，正式落戶廣州生物島。

梧桐已栽好 彩鳳紛紛來

劉榮博士上世紀80年代赴美國深造，先后在愛荷華大學和羅格斯大學學習，其后在美國多家公司任職并任企業(yè)高管。劉榮是國際制劑專家，2013年回國創(chuàng)建了廣州玻斯韜控釋藥業(yè)有限公司，開發(fā)建設國際新型緩控釋藥物制劑研發(fā)與產業(yè)化平臺。該平臺主體由緩控釋研發(fā)中心及其配套中試車間組成，已形成覆蓋項目咨詢與立項調研、項目開發(fā)及技術支持、中試及產業(yè)化研究、項目技術轉讓的“一站式”合作開發(fā)服務體系。平臺成立以來，集中研究力量對多項藥物制劑緩控釋技術進行了重點攻關，并取得可喜成果。目前申報6項專利項目，獲得專利1項。平臺已和國內企業(yè)簽訂技術轉讓及技術合作合同近30項，合同總額突破1億人民幣。該項目入選2016中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。

王志強博士留學德國，2014年回國創(chuàng)業(yè)，成立廣州田成環(huán)境修復有限公司，主要進行環(huán)保及土壤修復工作，以及重金屬污染農田修復藥劑的研發(fā)。公司成立以來，不斷進行技術革新，自主研發(fā)出多個擁有自主知識產權、具有國際先進水平的產品。公司自主培養(yǎng)了適合勝利油田原油污染土壤條件下生活的微生物，并擴大培養(yǎng)生產了菌劑。在常溫下，7天左右石油烴便可倍降解成絮狀污物，在50天左右便可以使土壤中的石油烴降低到3mg/kg以下，達到國家環(huán)保部門要求的排放標準。該菌劑將進一步優(yōu)化生產原料，配制微生物營養(yǎng)劑，以生物反應堆或生物反應器的形式處理石油污染土壤。該菌劑已申請澳洲專利1項。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要聚天下英才而用之，加快建設人才強國。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢離不開人才。在祖國日漸強大的背景下，在國家的召喚下，廣大留學人員會更加堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒。廣州也將把自身優(yōu)勢發(fā)揮到極致，廣聚天下之英才，共同努力，攜手向前，迎接中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。（供稿/廣州留學人員服務中心）