【摘要】學校是學生接受文化知識教育的主要場所，學校周邊的文化市場對學生的學習，成長有著重要的影響。筆者結合自身多年工作經驗，提出了若干意見。

【關鍵詞】校園文化市場整治

為進一步加強文化市場管理，規(guī)范學校及周邊文化市場秩序，維護中小學校園周邊文化市場安全，為青少年健康成長營造良好的社會文化環(huán)境，可以從以下幾方面著手：

一、整治檢查內容

（一）網(wǎng)吧場所。主要整治查處違規(guī)接納未成年人行為；檢查網(wǎng)吧是否核對登記上網(wǎng)人員有效身份證件，尤其是未成年人借用成年人的身份證登記或者成年人登記后讓給未成年人上網(wǎng)的行為；網(wǎng)吧入口處顯著位置是否懸掛《禁止未成年人入內》標志；是否按規(guī)定懸掛《網(wǎng)絡文化經營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等相關證照；場所安全措施是否落實，安全通道是否暢通；在檢查過程中要注意收集、查找黑網(wǎng)吧線索，在查處黑網(wǎng)吧的過程中，如發(fā)現(xiàn)其具備經營條件的，應及時教育、引導其辦理《網(wǎng)絡文化經營許可證》等有關證照，督促其合法、守法經營；對于不具備辦證條件的，要按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《福建省查處無證無照經營行為辦法》的相關規(guī)定依法查處。

（二）娛樂場所（含電子游藝、游戲）。主要整治娛樂場所是否接納未成年人進入；每日凌晨2時至上午8時是否存在超時營業(yè)行為；歌舞娛樂場所入口處顯著位置是否有“未成年人禁止入內”標志；是否建立從業(yè)人員名簿、著裝和佩帶工作標志、營業(yè)日志、安全日記等；證照是否懸掛齊全；歌舞娛樂場所的網(wǎng)絡服務器內是否存有文化部公布的禁歌或違法違規(guī)視聽內容；游戲游藝場所是否進行游戲和游藝分區(qū)，并對游戲游藝設備內容進行審查；游戲區(qū)內在法定節(jié)假日以外有否接納未成年人進入；娛樂場所內各項消防制度是否完善且落實到位；安全消防通道是否暢通；消防器材、應急照明和疏散標志是否完好；電梯使用單位與電梯安保單位有否簽定電梯安保合同；是否有消防安全應急預案。對無證經營的娛樂場所，結合《莆田市文化廣電新聞出版局關于印發(fā)查處無證娛樂場所專項整治工作方案的通知》（莆市文〔2016〕39號）要求，具備經營條件的，引導辦理《娛樂經營許可證》等有關證照，督促其合法、守法經營；不具備辦證條件的，要按照《娛樂場所管理條例》、《福建省查處無證無照經營行為辦法》的相關規(guī)定依法查處。

（三）出版物經營場所及游商地攤。結合《莆田市2017年“掃黃打非”行動方案》精神，扎實推進“掃黃打非”“護苗”行動。清理整治中小學校園周邊文化市場游商地攤，加大對學校周邊音像店、書報刊亭的巡查力度，杜絕經營恐怖、暴力、淫穢、封建迷信等有害青少年身心健康的非法出版物，凈化學校周邊的環(huán)境。

三、整治檢查要求

（一）高度重視，加強領導。校園周邊文化市場整治工作事關青少年健康成長，事關社會和諧穩(wěn)定，也關系“金磚會晤”的勝利召開，各縣區(qū)（管委會）文化行政部門、市文化市場綜合執(zhí)法支隊要把這次集中整治行動作為近期的重要工作，結合創(chuàng)建“文明城市”和“平安文化市場”及未成年人保護工作，加強組織領導，主要領導要親自布置，分管領導要具體落實，切實管住、

管好文化市場。

（二）強化措施，嚴格執(zhí)法。各縣區(qū)（管委會）文化行政部門、市文化市場綜合執(zhí)法支隊要采取有力措施，創(chuàng)新管理方式，切實加強和改善文化市場管理工作。一要加強宣傳教育，提高經營者的守法意識和社會責任感。二要加大檢查頻度，對各自轄區(qū)內的文化市場要檢查到位，不留死角。三要加大對網(wǎng)吧、電子游藝游戲娛樂場所違規(guī)接納未成年人等行為的處罰力度，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題要及時立案查處；對不遵守法規(guī)，經教育仍屢教不改的經營者要從重處罰。四要嚴格審批制度，對符合審批條件的場所要及時審批，對不符合或經整改后仍不符合審批條件的按照相關規(guī)定予以查處。尤其要嚴格網(wǎng)吧經營地址變更的審批，對于距離中小學校距離不足200米的，堅決不予審批。

（三）上下互通，及時總結。各縣區(qū)（管委會）文化行政部門、市文化市場綜合執(zhí)法支隊要加強信息互通，及時通報在集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，認真總結并上報工作成效和經驗。

綜上所述，面對著復雜的社會環(huán)境和日新月異的新興媒體的出現(xiàn)，少年強則國強。因此，創(chuàng)造一個良好，有序的校園周邊文化環(huán)境是一項長期，重要的工作。相關部門，機構要本著以人為本，實事求是的原則，在日常工作中要