石佩霜

摘 要：在全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇、貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭的大環(huán)境下，雖然我國文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？焖贁U(kuò)大，新興文化服務(wù)貿(mào)易逐步崛起，但文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易模式均呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢(shì)，且文化服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)集聚度較高，競(jìng)爭(zhēng)力較低。本文在分析新常態(tài)下我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)總體特征的基礎(chǔ)上，指出了其結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在的問題，并提出了結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體路徑。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)下；文化服務(wù)貿(mào)易；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；存在問題；提升路徑

當(dāng)前。我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)總體上尚處于發(fā)展程度不高的階段。為了進(jìn)一步推動(dòng)我國文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快對(duì)外文化貿(mào)易的意見（2014）》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見（2015）》，提出了加快文化服務(wù)貿(mào)易的總要求。商務(wù)部出臺(tái)了《開拓海外文化市場(chǎng)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020）》，并編制《對(duì)外文化貿(mào)易實(shí)務(wù)指南》，進(jìn)一步明確了文化領(lǐng)域外資準(zhǔn)入條款。2017年初文化部又發(fā)布了《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020）》，完善了對(duì)外文化貿(mào)易的促進(jìn)體系。在國家層面上，發(fā)展和優(yōu)化文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，如何提升文化服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力，是我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

一、新常態(tài)下我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的總體特征

（一）貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)和中國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2000年，我國文化服務(wù)進(jìn)出口總額26.28億美元，其中出口僅僅為7.13億美元；到2016年，我國服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到6575億美元，居世界第二位，其中文化服務(wù)出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.1%，文化服務(wù)貿(mào)易額保持了連續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。截止2016年，我國文化貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到1142.1億美元，其中，文化娛樂和廣告服務(wù)出口額達(dá)到54.3億美元，同比增長(zhǎng)31.8%；文體和娛樂業(yè)對(duì)外直接投資達(dá)到39.2億美元，同比增長(zhǎng)188.3%；影視、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化貿(mào)易產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)25%，版權(quán)輸出達(dá)到1萬多種。上述三項(xiàng)文化服務(wù)進(jìn)口總額從2010年的約132.5億美元增長(zhǎng)到2016年的256.3億美元，年均增速約24.3%。2017年1季度，我國文化貿(mào)易進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)達(dá)到63.6億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差738.2億元人民幣，文化貿(mào)易出口占比從7%提高到23%，高附加值的出口產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速，這反映出我國對(duì)外文化貿(mào)易主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新趨勢(shì)。

（二）新興文化服務(wù)貿(mào)易崛起，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

根據(jù)UN comtrade數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分析，從我國文化服務(wù)出口的主體內(nèi)容來看，在2010年至2016年間，我國文化服務(wù)貿(mào)易出口總額從38.5億美元增長(zhǎng)到71.7億美元左右，7年累計(jì)增幅達(dá)到86.7%，年均增幅12.4%。其中，文化娛樂服務(wù)出口自1.2億美元增長(zhǎng)至2.6億美元，年均增長(zhǎng)率16.7%。從進(jìn)口方面看，文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口自2010年的130.5億美元，在震蕩中逐步上升至255.4億美元左右，環(huán)比增長(zhǎng)率最高29.6%，7年中年均增長(zhǎng)率13.7%，總體上看，我國文化服務(wù)進(jìn)口規(guī)模波動(dòng)幅度較大，進(jìn)口增速出現(xiàn)穩(wěn)中趨降的特征。近兩年，影視、動(dòng)漫和網(wǎng)游等新興文化服務(wù)崛起，帶動(dòng)了我國文化娛樂服務(wù)進(jìn)出口增速的快速提高，原來占據(jù)文化服務(wù)進(jìn)出口主體地位的廣告和市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)的地位下降，特許權(quán)和許可服務(wù)與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

（三）貿(mào)易逆差嚴(yán)重且呈現(xiàn)放大趨勢(shì)

從貿(mào)易差額來看，2016年我國文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額885.2億美元，其中出口總額達(dá)到786.6億美元，文化產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差688億美元；文化服務(wù)貿(mào)易差額2010年達(dá)到近95億美元的逆差，至2016年底增長(zhǎng)到約185億美元的逆差，累計(jì)增長(zhǎng)94.7%，逆差規(guī)模以年均5.6%的速度放大。在總逆差中，版權(quán)、特許權(quán)和許可服務(wù)是最主要的逆差來源，在最近三年中，該項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易逆差分別為-157.8億美元、-138.8億美元和-193.4億美元；文娛休閑服務(wù)業(yè)有逆差但規(guī)模相對(duì)較小，廣告和市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)和計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)方面的順差一定程度上降低了年度逆差的程度，說明了我國文化服務(wù)貿(mào)易品在核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等方面的補(bǔ)足。這些反映出我國文化貿(mào)易中，一方面，文化產(chǎn)品較文化服務(wù)具有更強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，文化服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模迅速擴(kuò)大，文化服務(wù)出口規(guī)模增速迅猛。

（四）貿(mào)易伙伴集聚度高但多元化趨勢(shì)顯現(xiàn)

總體上，我國文化服務(wù)貿(mào)易對(duì)象基本保持了穩(wěn)定格局，貿(mào)易伙伴主要集中在美國、歐盟和日本等較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，表現(xiàn)出較高貿(mào)易伙伴集中度。在2012至2015年間，我國文化服務(wù)的主要貿(mào)易對(duì)象分別是代表發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的美國和歐盟，以及因地理位置等因素與中國具有文化親近感的東盟，我國對(duì)這三大經(jīng)濟(jì)體的文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額合計(jì)占我國文化服務(wù)貿(mào)易總額的6成以上。其中，近30%的文化服務(wù)產(chǎn)品的出口地是美國，近25%的文化服務(wù)產(chǎn)品出口地為歐盟各國。伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國文化服務(wù)貿(mào)易伙伴出現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，2016年我國與“一帶一路”沿線國家的文化貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到149億美元，占文化貿(mào)易進(jìn)出口額的16.8%。2017年初文化部發(fā)布的《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016- 2020）》中明確提出在沿線國家和地區(qū)設(shè)立中國文化中心，截止2017年初，我國共在海外設(shè)立了30個(gè)中國文化中心，其中在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了11個(gè)，有力地促進(jìn)了我國文化服務(wù)貿(mào)易的多元化發(fā)展。

（五）非國有部門成為文化服務(wù)貿(mào)易主體

根據(jù)《中國文化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)（2016）》數(shù)據(jù)加工發(fā)現(xiàn)，我國從事文化服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)中，國有企業(yè)文化服務(wù)進(jìn)出口占比均出現(xiàn)下降，文化服務(wù)出口占比自10年前的12.6%下降至6.1%左右，進(jìn)口占比自2006年的38.8%降至約36.4%。在非國有部門中，境內(nèi)外資企業(yè)依然是文化服務(wù)進(jìn)出口的主體，其文化服務(wù)出口主要集中在新型媒介產(chǎn)品和視聽服務(wù)，但在最近10年中其出口占比年均下降約10%左右，進(jìn)口占比年均下降約30%；集體、私營和其他企業(yè)進(jìn)出口增幅迅速，最近10年中，出口占比自25.2%上升至41.3%，進(jìn)口占比自8.1%上升至21.2%；其核心文化產(chǎn)品出口占比居首位，所涉及的主要是文化服務(wù)領(lǐng)域中視聽、文娛藝術(shù)服務(wù)?？傮w上，非國有部門的文化服務(wù)貿(mào)易占我國文化貿(mào)易總額的6成以上，居于主體地位。以出版服務(wù)為例，原來高度集中在國有部門的出版服務(wù)正在發(fā)生變化，民間資本不斷進(jìn)入，出版主體性質(zhì)不斷拓寬，進(jìn)出口渠道不斷打開，為我國文化服務(wù)貿(mào)易升級(jí)提供了新的動(dòng)力。

二、我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題

（一）文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

從文化服務(wù)貿(mào)易的主要構(gòu)成內(nèi)容看，文化服務(wù)出口中，計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)占比最大，廣告和市場(chǎng)調(diào)研其次，且這兩項(xiàng)服務(wù)出口占比呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)；另一方面，版權(quán)和許可服務(wù)貿(mào)易是主要逆差項(xiàng)目，2016年逆差額-193.4億美元，其在文化服務(wù)出口中占比最低且呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。近年來，中國以動(dòng)漫和網(wǎng)游為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速， 艾瑞數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)總銷售額為1407億元，其中占據(jù)總銷售收入70.13%，實(shí)現(xiàn) 986.70億元的銷售來自自主研發(fā)游戲，其出口收入超過53.10億美元，占自主研發(fā)游戲總收入的36.06%。與此同時(shí)，影視劇進(jìn)出口額卻呈現(xiàn)相對(duì)下降的態(tài)勢(shì)，反映出我國文化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展?fàn)顩r。根據(jù)UN comrade數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)加工文化服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA指數(shù)），可以發(fā)現(xiàn)，2016年中美韓三國文化服務(wù)的RCA指數(shù)分別為1.52、0.95和1.61，其中三國在版權(quán)和許可服務(wù)方面的RCA值分別為0.15、1.26和0.17，在計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)方面的RCA值分別為3.24、0.11和3.98，這進(jìn)一步佐證了我國文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不均衡。

（二）文化服務(wù)貿(mào)易模式不均衡

一般來講，國際貿(mào)易模式存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)品間貿(mào)易兩種模式，即部門間貿(mào)易和部門內(nèi)貿(mào)易。國際上通常用GL指數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，GL>0.5說明文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占優(yōu)勢(shì)，GL<0.5說明文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占優(yōu)勢(shì)。根據(jù)UN comrade數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，截止2016年的最近15年間，我國文化服務(wù)出口的平均GL指數(shù)為0.41，且絕大多數(shù)年份的GL值均低于0.5，說明我國文化服務(wù)貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低。分產(chǎn)品類別來看，視聽藝術(shù)服務(wù)、旅游服務(wù)、體育和文娛服務(wù)的GL指數(shù)很低，僅僅0.25左右，說明這些領(lǐng)域的文化服務(wù)主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，基本原因在于我國文化稟賦、勞動(dòng)要素以及政策推動(dòng)導(dǎo)致的文化服務(wù)分工主要還是依賴靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)；而舞臺(tái)劇等表演服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)的GL指數(shù)均大于0.5，說明其具有較明顯的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征。從文化服務(wù)的類型看，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告和市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)、文娛休閑服務(wù)的GL值都大于0.5，特別是廣告和市場(chǎng)調(diào)研的GL值高達(dá)0.9，說明我國文化服務(wù)貿(mào)易的主體方面都以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，而作為文化服務(wù)貿(mào)易主要逆差來源的版權(quán)和許可服務(wù)，其GL值在過去15年間不足0.1，表現(xiàn)出高度的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特征。

（三）文化服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)集聚度較高

根據(jù)《文化軟實(shí)力藍(lán)皮書：中國文化軟實(shí)力研究報(bào)告（2016）》，以美國和歐盟為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體具有明顯優(yōu)勢(shì)。其中美國以45%左右的國際市場(chǎng)占比穩(wěn)居世界第一的位置，歐盟國際市場(chǎng)占比也連續(xù)維持在1/3的位置，而中國文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的份額較低。進(jìn)一步研究文化服務(wù)貿(mào)易的細(xì)分門類可以發(fā)現(xiàn)，以在過去15年間出口額均值較高的表演和舞臺(tái)劇、視聽藝術(shù)服務(wù)、音像和媒體服務(wù)、文體娛樂服務(wù)為例，中國文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的行業(yè)市場(chǎng)集中度指數(shù)CR4的歷年均值為0.95，說明了這些服務(wù)是中國文化貿(mào)易的市場(chǎng)集中領(lǐng)域，但隨著中國進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，CR4呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。根據(jù)UN comrade數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，加工赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)（HHI）指數(shù)，可以反映我國文化服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征，2016年我國文化服務(wù)貿(mào)易出口的HHI指數(shù)達(dá)到0.48，較3年前下降0.6，說明我國文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口集中度呈現(xiàn)緩慢分散態(tài)勢(shì)，意味著多個(gè)行業(yè)在市場(chǎng)上的崛起；在表演和舞臺(tái)劇、視聽藝術(shù)服務(wù)、音像和媒體服務(wù)、文體娛樂服務(wù)四個(gè)方面形成集聚特征，這與我國過往較低的出口要素成本和文化激勵(lì)政策有密切關(guān)系。

（四）文化服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低

通常，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC指數(shù)）用來衡量一國產(chǎn)品和服務(wù)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，TC=1說明一國在某領(lǐng)域只出口不進(jìn)口；TC=-1說明該國在某領(lǐng)域只進(jìn)口部出口。即TC指數(shù)越接近1，越說明有關(guān)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，即出口能力更強(qiáng)。根據(jù)UN CATD數(shù)據(jù)加工顯示，2010年至今，雖然我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了顯著變化，但文化服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力依然很弱，最近7年來，我國文化服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)一直為負(fù)，2016年我國文化服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)僅僅-0.33，最近7年的TC指數(shù)均值為-0.41；而同期無論是作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體代表的美國和英國，還是近鄰國家韓國，其TC指數(shù)均高于我國，其中，美國2016年的TC指數(shù)為0.78、英國2016年的TC指數(shù)為0.54、韓國2016年的TC指數(shù)為0.06。從文化服務(wù)貿(mào)易類型來看，2016年，我國版權(quán)和許可服務(wù)的TC指數(shù)為0.31，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的TC指數(shù)為-0.82，廣告和市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)的TC指數(shù)為0.28，文娛休閑服務(wù)的TC指數(shù)為-0.02，這反映出與我國世界經(jīng)濟(jì)大國地位極不相符的文化服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力狀態(tài)。

（五）文化服務(wù)的科技水平與創(chuàng)新能力較低

當(dāng)前，我國文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品尚缺乏對(duì)具有中國特色的文化資源的整合與再造，文化服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新性、科技含量和品牌創(chuàng)建能力還比價(jià)低，和外部市場(chǎng)對(duì)接尚存巨大的困難。在我國文化服務(wù)的出口中，以雜技和舞臺(tái)劇為代表的實(shí)用文化服務(wù)和以書法為代表的直接文化藝術(shù)服務(wù)是主要產(chǎn)品類型，文化折扣少，具有較好的傳統(tǒng)市場(chǎng)影響力，但對(duì)傳統(tǒng)文化的呈現(xiàn)方式、方法和內(nèi)容等方面創(chuàng)新不足；文化產(chǎn)品外包加工類服務(wù)，比如在動(dòng)漫、網(wǎng)游、電影和視聽等產(chǎn)品形成中，中國企業(yè)提供的中間制作服務(wù)、素材搜集與供應(yīng)服務(wù)和承接產(chǎn)品外包服務(wù)，很多都在相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈處于較低端的位置，服務(wù)的科技含量低，附加值也不高。以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)主要包含以數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)的動(dòng)漫、影視、游戲、VR等，中國數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模5939億元，同比增速近23%，但距離歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尚有很大的差距。比如，英國數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了8%的GDP，全球音樂的15%源自英國，全球60%以上 的動(dòng)漫制作源自日本，較之這兩個(gè)國家，我國的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)僅僅貢獻(xiàn)了0.7%的GDP。這些都說明科技水平低和創(chuàng)新能力不足已經(jīng)成為制約我國文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要方面。

三、提升我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑

（一）參與文化貿(mào)易規(guī)則制定，積極調(diào)整和完善文化服務(wù)貿(mào)易政策

當(dāng)前，國際社會(huì)在文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)形成部分規(guī)則，這雖然一定程度上反映了文化服務(wù)貿(mào)易參與各方的利益訴求和價(jià)值判斷，但也不可否認(rèn)，文化貿(mào)易為強(qiáng)國維護(hù)自身利益所形成的有些規(guī)則必然與公平貿(mào)易和共同發(fā)展的基本要求相沖突。隨著我國崛起和文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，主動(dòng)介入貿(mào)易規(guī)則的制定，使得中國文化和貿(mào)易理念不斷進(jìn)入新的國際文化貿(mào)易規(guī)則，在這個(gè)過程中，政府具有主導(dǎo)角色。政府應(yīng)該放棄簡(jiǎn)單地被動(dòng)接受眼前的國際貿(mào)易規(guī)制而將制度變革的視野局限在內(nèi)部的思路，必須根據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易所處的階段構(gòu)建主動(dòng)適應(yīng)性的文化貿(mào)易政策體系，以內(nèi)部法制和規(guī)章的手段推動(dòng)我國在國際文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)則中話語權(quán)的提高，拓展國內(nèi)政策的外延影響力，在這種情況下，我國文化服務(wù)貿(mào)易無疑會(huì)更具靈活性和適應(yīng)力，既有助于維護(hù)我國文化貿(mào)易利益，也有助于不斷拓展中華文化的影響力，提升我國軟實(shí)力的影響。

（二）促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化文化服務(wù)內(nèi)容和科技創(chuàng)新

堅(jiān)持文化立國戰(zhàn)略，按照全球化、多元化、創(chuàng)新化和高科技化的基本要求規(guī)劃并加速文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)在一定的制度框架內(nèi)，跟隨社會(huì)發(fā)展變化的歷史步伐，合理運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)，不斷推出形式多樣、題材豐富、格調(diào)新穎、內(nèi)涵豐富、積極向上的創(chuàng)新性文化作品。對(duì)于文化服務(wù)貿(mào)易而言，強(qiáng)化內(nèi)容創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，以富有現(xiàn)代感的形式和與時(shí)俱進(jìn)的健康內(nèi)容來感召人和影響人，這是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的本質(zhì)要求，只有經(jīng)歷創(chuàng)新的錘煉，傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代呈現(xiàn)才會(huì)不拘一格，呈現(xiàn)典型的異質(zhì)特征，文化服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)品附加值才能得以有效提高，才能真正建立起難以模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并成功地樹立起中國文化服務(wù)的國際品牌，奠定中國軟實(shí)力提升的基礎(chǔ)。

（三）借力“一帶一路”戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)貿(mào)易伙伴多元化

我國文化服務(wù)貿(mào)易對(duì)象基本保持了穩(wěn)定格局，貿(mào)易伙伴主要集中在美國和歐盟等較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，表現(xiàn)出較高貿(mào)易伙伴集中度。盡管貿(mào)易伙伴的穩(wěn)定有助于貿(mào)易規(guī)模的放大和品質(zhì)提升，但這種穩(wěn)定性也導(dǎo)致了我國文化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外依存度的上升，一旦相關(guān)貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)不景氣或是實(shí)施文化貿(mào)易保護(hù)主義措施，極容易帶來我國文化服務(wù)貿(mào)易的被動(dòng)異常波動(dòng)，直接影響了文化服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展和中華文化影響力的拓展。借助“一帶一路”建設(shè)新發(fā)展戰(zhàn)略，向沿線國家積極出口我國優(yōu)秀的文化服務(wù)，與越來越多的沿線國家展開的文化服務(wù)貿(mào)易，不僅有助于我國文化服務(wù)貿(mào)易的多元化，降低文化服務(wù)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，維持一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的潛力，也有助于提高沿線國家對(duì)我國文化的認(rèn)同，助力我國軟實(shí)力的國際投送和國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

（四）大力推進(jìn)文化金融發(fā)展，以文化、金融與科技融合加速戰(zhàn)略新興文化服務(wù)貿(mào)易成長(zhǎng)

與傳統(tǒng)的制造業(yè)不同，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如廣播影視、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)傳媒、環(huán)境藝術(shù)等等大多數(shù)屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，很難適應(yīng)傳統(tǒng)的抵押融資、擔(dān)保融資的要求，投融資環(huán)節(jié)的不暢已經(jīng)成為制約戰(zhàn)略新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，不斷加大金融也對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)文化與金融和現(xiàn)代科技的對(duì)接，是培育新的對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)的新要求，也是實(shí)現(xiàn)文化立國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件之一。一定要大力推動(dòng)多元化和多層次的文化信貸產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新，根據(jù)文化服務(wù)產(chǎn)品形式開發(fā)靈活多樣的融資機(jī)制和融資模式，建立合理的文化服務(wù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系，探索和實(shí)踐文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資和大型文化服務(wù)項(xiàng)目的銀團(tuán)融資模式；為服務(wù)中小文化服務(wù)企業(yè)，還應(yīng)鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)探索聯(lián)貸聯(lián)保的金融支持，完善貨款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)供給，建立健全有利于“文化+金融+科技”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持配套機(jī)制，為戰(zhàn)略新興文化服務(wù)貿(mào)易的成長(zhǎng)奠定扎實(shí)的金融基礎(chǔ)。