文 本刊記者 徐紀進

“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不再是“鐵帽子”
——湘西州示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘牌“玩真的”

文 本刊記者 徐紀進

“瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)于2009年被授予州安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年3月16日，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起較大道路交通生產(chǎn)經(jīng)營性安全責任事故，造成3人死亡，影響惡劣。根據(jù)州委州政府辦公室《關(guān)于2016年度全州社會管理綜合治理等工作考核評估情況的通報》決定，撤銷瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名并予公告。”2017年3月18日，湘西州安委辦發(fā)布公告撤銷瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。

這是今年湘西州首個被摘牌的州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，該州已有4個州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)被摘牌。

“3·16”事故以后，興隆場鎮(zhèn)加強了對客貨運車、農(nóng)用車和摩托車的管理

“示范”不是終身制

我省安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建必須遵循嚴格的申報、考核制度，創(chuàng)建成功的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)并不意味就此一勞永逸，省安委辦明確不搞“示范”終身制，有著嚴格的準入和退出機制，部分省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因發(fā)生重大事故而被省安委辦堅決摘牌。

而說起市州一級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘牌，湘西州也是“玩真的”。

2017年3月18日，永順縣小溪鎮(zhèn)州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)因一起較大道路交通非生產(chǎn)經(jīng)營性安全責任事故被州安委辦公告撤銷；同日，2009年就被授予州安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)，也因發(fā)生了一起較大道路交通生產(chǎn)經(jīng)營性安全責任事故而被公告撤銷；5月26日吉首市矮寨鎮(zhèn)被公告撤銷；8月30日永順縣靈溪鎮(zhèn)被公告撤銷。

一年4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被公告摘牌，其中還不乏老牌“示范”，湘西州安監(jiān)局局長劉孟龍表示，對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理是動態(tài)的，下一步還將對授牌州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）施行更為嚴格的動態(tài)管理，不斷加大監(jiān)測考核力度，州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名有效期為三年，有效期滿驗收合格的，可繼續(xù)保持。而對安全管理滑坡、轄區(qū)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營行為或發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故等，將按照州安委辦《關(guān)于加強州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動態(tài)管理的通知》要求，堅決進行摘牌處理。

“2017年，湘西州力爭完成4個以上省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建。”州安監(jiān)局政策法規(guī)科科長田永彬告訴記者，希望能通過開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，不斷夯實安全基層基礎(chǔ)，為全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

“被摘牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長到我這里來了很多次，請求網(wǎng)開一面?！碧镉辣虮硎荆氨徽七@件事本沒有什么可挽回的余地。我跟他們說，懲罰并不是目的，州安委辦并非為了摘牌而摘牌，只是希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能吸取教訓(xùn)，進一步抓好安全生產(chǎn)工作?！?/p>

從哪里摔倒就在哪里爬起來

“2016年3月16日，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起較大道路交通生產(chǎn)經(jīng)營性安全責任事故，造成3人死亡，影響十分惡劣。被州安委辦公告摘牌后，鎮(zhèn)里面自上而下的壓力都非常大?！迸d隆場鎮(zhèn)黨委書記陳濟礽表示，“我們深知責任重大、任務(wù)艱巨，也深刻認識到，這是州安委對我們安全生產(chǎn)工作的一次警示、一種鞭策、一個期許。對此，興隆場鎮(zhèn)上上下下都高度重視起來，正確地面對?！?/p>

痛定思痛，興隆場鎮(zhèn)黨委、政府首先把安全生產(chǎn)放在了一切工作的首位，將其納入了目標管理體系。

“從哪里摔倒就從哪里爬起來?！辨?zhèn)長覃智云說，“安全生產(chǎn)永遠在路上，路寬了，車多了，安全隱患也就隨之增多了。道路交通安全成為了興隆場鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)?！?/p>

興隆場鎮(zhèn)是個合并大鎮(zhèn)，交通運輸線長路遠，道路設(shè)施不完善。為堅決遏制重大道路交通事故的發(fā)生，興隆場鎮(zhèn)切實加強了對客貨運車、農(nóng)用車和摩托車的管理，對機動車輛實行“一車一檔”進行管理，嚴厲打擊非法客運。同時，在財政極為困難的情況下，完成了巴斗山安全防護欄的建設(shè)，為當?shù)孛癖姵鲂斜ｑ{護航。

陳濟礽告訴記者：“我們可是老牌的示范了，州里這次摘牌玩真的，我臉紅，心中有愧。但安全生產(chǎn)不是說出來的，是做出來的！通過努力，希望能再創(chuàng)示范先進！”□

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