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國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示

2018-01-09 19:16任中霞
農(nóng)家科技下旬刊 2017年11期
關(guān)鍵詞:特色發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

摘 要:休閑農(nóng)業(yè)作為一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅為農(nóng)民帶來(lái)了豐厚的收益,也使得城市市民有了更好的休閑方式選擇。本文中,對(duì)美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,并闡述了這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示:要堅(jiān)持特色和創(chuàng)新、要有國(guó)家的大力扶持、要有企業(yè)的積極參與、要積極開(kāi)拓市民市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;特色發(fā)展;市民市場(chǎng)

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們消費(fèi)水平的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入一種全新的發(fā)展模式。在這種大背景下,休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。所謂休閑農(nóng)業(yè),就是利用農(nóng)村的景觀(guān)資源和自然條件、利用農(nóng)民的生活場(chǎng)景、生活模式,吸引消費(fèi)者參與觀(guān)光旅游、休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、餐飲民俗的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),極大地豐富了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的版圖,也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了新的活力。相比于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚。因此分析國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并將其借鑒到我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)之中具有非常重要的意義。

一、國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

從休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展情況來(lái)看,歐美比較有代表性的國(guó)家是美國(guó)、德國(guó)、法國(guó),亞洲比較有代表性的國(guó)家是日本和新加坡。

1.美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以追溯到19世紀(jì),距今已經(jīng)有100多年的歷史。到上個(gè)世紀(jì)70年代末,僅在東部地區(qū)的休閑農(nóng)場(chǎng)數(shù)量就超過(guò)了500個(gè)。這種休閑農(nóng)場(chǎng),是以城市市民和農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民的共贏(yíng)互助為基礎(chǔ)建立的,其經(jīng)營(yíng)模式為:城市市民和農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民,按一定比例出資作為基礎(chǔ)資金,用于休閑農(nóng)場(chǎng)的建設(shè),休閑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)出的各種農(nóng)作物、養(yǎng)殖品,要確保新鮮、高品質(zhì)同時(shí)以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格向城市市民供給。

這種休閑農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)是:城市市民以投資的方式參與了農(nóng)場(chǎng)的建設(shè),和農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民一起分擔(dān)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然也會(huì)按一定比例分得農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中所獲得的收益;對(duì)于農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民而言,原本獨(dú)立承擔(dān)的農(nóng)場(chǎng)資金投入有了城市市民的分擔(dān),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大為降低,生產(chǎn)熱情更高;對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)來(lái)講,休閑農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品直供城市市民,省去了中間環(huán)節(jié),降低了費(fèi)用,因此銷(xiāo)售價(jià)格更低,同時(shí)有針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,大大提高了有效供給的比率。

2.德國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式稱(chēng)之為“市民農(nóng)園”。市民農(nóng)園的發(fā)展思路是,在農(nóng)村地區(qū)劃分出一些特定的區(qū)域,這些區(qū)域可以為城市市民提供農(nóng)村生活的體驗(yàn)機(jī)會(huì),包括讓城市市民在市民農(nóng)園中種植農(nóng)產(chǎn)品、體驗(yàn)采摘的樂(lè)趣、品嘗農(nóng)村的純天然綠色飲食、在農(nóng)園內(nèi)居住休閑度假等。所以,市民農(nóng)園為德國(guó)市民提供比較全面的休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū),尤其受到德國(guó)城市退休市民的青睞。

為了完成市民農(nóng)園的建設(shè),德國(guó)政府設(shè)計(jì)了兩種方案以解決市民農(nóng)園的土地需求:其一是一部分農(nóng)民提供自己的土地,其二是各級(jí)政府提供可能的公共土地。市民農(nóng)園的規(guī)模,一般允許50戶(hù)左右的城市市民進(jìn)行集體體驗(yàn)。城市市民要享受市民農(nóng)園的相關(guān)待遇,可以以短期租賃或長(zhǎng)時(shí)間買(mǎi)斷的方式,并且租賃權(quán)和買(mǎi)斷權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。目前,市民農(nóng)園在德國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)非常重要的位置,其總產(chǎn)值接近德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。

3.法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以農(nóng)場(chǎng)為主要經(jīng)營(yíng)單位,并以專(zhuān)業(yè)化和以類(lèi)型豐富而著稱(chēng)。法國(guó)休閑農(nóng)場(chǎng)的類(lèi)型包括:客棧農(nóng)場(chǎng),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)住宿業(yè)務(wù);點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)務(wù);騎馬農(nóng)場(chǎng),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)騎馬活動(dòng)體驗(yàn);教學(xué)農(nóng)場(chǎng),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖教學(xué)體驗(yàn);狩獵農(nóng)場(chǎng),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)狩獵活動(dòng)體驗(yàn)。

法國(guó)因?yàn)樾蓍e農(nóng)場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)性,所以和各個(gè)對(duì)應(yīng)行業(yè)或?qū)?yīng)領(lǐng)域的社會(huì)團(tuán)體結(jié)成互助聯(lián)盟,不僅得到國(guó)家政策性支持,也通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)了和同行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的共贏(yíng)。

4.日本休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

日本是較早步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的亞洲國(guó)家,在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面也走在了世界前列。受到地理資源條件的限制,日本的農(nóng)業(yè)用地有限,難以興建大規(guī)模的休閑農(nóng)場(chǎng)。但是,日本山地較多,植被豐富,為觀(guān)光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。也正是因?yàn)檫@種情況,日本建立了以觀(guān)光農(nóng)園為代表的休閑農(nóng)業(yè)體系。

為了完成觀(guān)光農(nóng)園的建設(shè),日本政府投入了較多的經(jīng)費(fèi);為了便于城市市民消費(fèi),觀(guān)光農(nóng)園距離都市的車(chē)程都在0.5小時(shí)到1.5小時(shí)之間;為了增加對(duì)城市市民的吸引力,觀(guān)光農(nóng)園除了優(yōu)美的田園風(fēng)光以外,還配置了跑馬、射擊等體育項(xiàng)目。

5.新加坡休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

新加坡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的亞洲國(guó)家,也是一個(gè)典型的城市型國(guó)家。因?yàn)閲?guó)土面積狹小,新加坡的農(nóng)業(yè)用地非常有限。受到這種自然條件的限制,新加坡的休閑農(nóng)業(yè)是以科技示范為特色的。在一個(gè)個(gè)面積有限的農(nóng)業(yè)展廳內(nèi),蔬菜種植科技示范區(qū)、花卉種植科技示范區(qū)、鱷魚(yú)養(yǎng)殖科技示范區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖科技示范區(qū)錯(cuò)落有致地集成在一起。

在這些科技示范農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技被展示出來(lái),不僅吸引了大量的農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)人員,也吸引了觀(guān)光旅游的游客到來(lái)。

二、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

前面,本文深入地分析了美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從中可以得到我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所受到的啟示:休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持特色和創(chuàng)新、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有國(guó)家的大力扶持、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有企業(yè)的積極參與、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要積極開(kāi)拓市民市場(chǎng)。

1.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持特色和創(chuàng)新

從發(fā)達(dá)國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,都格外注重特色建設(shè)和創(chuàng)新建設(shè),并在不斷的建設(shè)過(guò)程中形成了自己的特點(diǎn)。美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)際走出了市民與農(nóng)民的互助合作發(fā)展模式,德國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)則主要致力于為城市市民提供休閑場(chǎng)所,法國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)注重專(zhuān)業(yè)化和差異化經(jīng)營(yíng),日本的休閑農(nóng)業(yè)以觀(guān)光為主要經(jīng)營(yíng)模式,新加坡的休閑農(nóng)業(yè)則以科技展示為主要經(jīng)營(yíng)模式。endprint

所以,我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也要堅(jiān)持特色建設(shè)和創(chuàng)新建設(shè),形成自己的特點(diǎn)。從基礎(chǔ)條件來(lái)看,我國(guó)人口眾多、幅員遼闊,既有廣大的消費(fèi)者市場(chǎng),又有足夠開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地資源。所以,我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè),應(yīng)該因地制宜、因時(shí)制宜,根據(jù)各個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差異和休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)者的需求差異,制定適合本地市場(chǎng)需要的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,形成區(qū)域化、差異化、特色化、專(zhuān)業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有國(guó)家的大力扶持

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政策的引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)的投入,這些都需要國(guó)家層面給與大力支持。實(shí)際上,無(wú)論是歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家還是亞洲的發(fā)達(dá)國(guó)家,在休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,都給與了強(qiáng)有力的政策扶持和資金保證,配套完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、公路、鐵路等等。

從我國(guó)的實(shí)際情況看,因?yàn)檗r(nóng)民收入偏低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有限、知識(shí)儲(chǔ)備有限,如果沒(méi)有政策上的引導(dǎo),大多數(shù)農(nóng)民都很難選擇開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。此外,如果沒(méi)有國(guó)家的補(bǔ)貼、在更大程度上分擔(dān)可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)業(yè)的熱情也會(huì)降低。所以,我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)該對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)予以一定程度的稅收優(yōu)惠,并從財(cái)政撥款、保險(xiǎn)分擔(dān)等多個(gè)角度給與直接的經(jīng)濟(jì)扶持。

3.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有企業(yè)的積極參與

休閑農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,在很大程度上是農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的產(chǎn)物。比如,觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè),就是農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物;農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè),就是農(nóng)業(yè)和餐飲、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物;科技休閑農(nóng)業(yè),就是農(nóng)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。

所以,農(nóng)業(yè)和其它行業(yè)的結(jié)合,不僅有利于休閑農(nóng)業(yè)在模式上的創(chuàng)新,也有利于提升休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展的可能性。顯然,農(nóng)民、政府在這方面的力量是薄弱的,需要不同行業(yè)中的企業(yè)積極參與。這些企業(yè)可以將本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念引入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)之中,又可以為休閑農(nóng)業(yè)提供一定量的資金,加速休閑農(nóng)業(yè)快速走向市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)和占領(lǐng)市場(chǎng)。

4.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要積極開(kāi)拓市民市場(chǎng)

休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)在農(nóng)村,依托的是各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源,但其消費(fèi)者卻市城市的市民。所以,只有大力開(kāi)拓城市市民市場(chǎng),才能促成休閑農(nóng)業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)收益的增加。

要開(kāi)拓市民市場(chǎng),休閑農(nóng)業(yè)就要做好自己的宣傳工作,樹(shù)立自己的特色品牌、加大對(duì)城市市民的吸引力,包括觀(guān)光旅游、餐飲美食、休閑娛樂(lè)、采摘體驗(yàn)、民俗農(nóng)樂(lè)等各色休閑農(nóng)業(yè)品牌的大力宣傳。

同時(shí),只有高品質(zhì)的服務(wù),才能提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在這一方面,休閑農(nóng)業(yè)也要注意環(huán)境的建設(shè)、飲食居住條件的改善、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量的提高,以更符合城市市民相對(duì)小資的消費(fèi)需求。

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作者簡(jiǎn)介:任中霞(1982-9-),女,漢族,河南省鄭州市,碩士,河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,研究方向:酒店管理,旅游管理。endprint

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