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多向發(fā)力不斷增強黨的政治領導力

2018-01-12 05:59田培炎
中國黨政干部論壇 2018年3期
關鍵詞:領導政治

_田培炎

實現(xiàn)新時代黨的歷史使命,關鍵是要把我們黨建設好。著眼于增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,深入推進黨的建設新的偉大工程,這是黨的十九大提出的重大政治任務,也是全黨必須承擔起的重大政治責任。不斷增強黨的政治領導力,需要以很高的政治站位、很強的政治意識,系統(tǒng)謀劃、多向發(fā)力。

一、把握政治方向

方向問題就是道路問題、旗幟問題,決定著黨的前途命運。方向?qū)︻^,才能行穩(wěn)致遠,方向錯了或者偏了,則會南轅北轍。像我們這樣一個大黨,在政治方向上決不能出問題,否則就會犯顛覆性錯誤。經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人帶領人民長期艱辛探索,我們黨已經(jīng)找到了一條通往光明未來的正確道路,那就是中國特色社會主義道路,找到了沿著這條道路勝利前進的行動指南,那就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。增強黨的政治領導力,第一位的任務就是要把握政治方向,讓全黨同志始終保持強大政治定力,讓全體人民樹立共同理想,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動搖,并把這種自信和堅定貫徹體現(xiàn)到一切工作之中。為此,既需要從思想層面解決信仰信念問題,又需要從實踐層面解決行動自覺問題。

善于以事實說服人、以真理征服人,政治方向才會有堅實的思想基礎。當我們注重用近代以來中華民族經(jīng)歷的苦難與輝煌,用改革開放以來特別是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,用中國經(jīng)驗、中國智慧、中國方案在當今世界產(chǎn)生的深遠影響這些雄辯的事實來說話,人們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信就會由內(nèi)而生,對黨的基本理論、基本路線、基本方略的堅守就會牢不可破。同樣,當我們將習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量揭示得越充分越深刻,讓人們真切認識到其對科學社會主義基本原則的忠實堅守,對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的全新探索,對當今時代課題的深刻解答,對治理好我們這個大黨大國提供的有效管用的大戰(zhàn)略、大智慧、大思路以及對中國未來發(fā)展的科學指引,人們對中國特色社會主義就會愈加堅信不移。

政治方向不僅要用來引領思想,更要用以指引實踐。對政治方向,要從宏觀上、整體上來把握,更要貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項具體工作中。比如,全面深化改革必須堅持社會主義市場經(jīng)濟方向,發(fā)展民主政治必須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,推動社會主義文化繁榮興盛必須堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,社會建設必須堅持走共同富裕道路等,這些大方向,任何時候都不能背離。同時,謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作,同樣要把準政治方向,經(jīng)常對標對表,確保各項事業(yè)始終沿著正確軌道前進。在探索性實踐中,由于認識不深、經(jīng)驗不足、能力不夠,工作中發(fā)生這樣那樣的失誤是難以完全避免的。這里很重要的一條就是要注重引導各級黨組織和廣大黨員干部提高政治站位,強化政治意識,善于從政治上看問題,從政治上解決問題,及時發(fā)現(xiàn)和校正偏差。

二、駕馭政治局面

在新的歷史起點上,我們黨要帶領人民統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義新篇章,使中華號巨輪破浪前行,必須擁有高超的駕馭政治局面的能力。

當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,各國相互聯(lián)系和依存日益加深。如何在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中抓住機遇、應對挑戰(zhàn),創(chuàng)造良好外部環(huán)境,越來越緊迫地擺在我們面前。隨著我國日益走近世界舞臺中央,我國的國際話語權(quán)、影響力在提升,來自各方面的矛盾和沖突也在增多。一些國家不愿看到社會主義中國迅速發(fā)展壯大,千方百計對我國進行防范、阻撓和遏制。這就需要我們正確判斷形勢,科學分析形勢發(fā)展變化中的有利因素和不利因素,主動順應和平、發(fā)展、合作的時代潮流,在識變、應變、求變中急起直追,在頂住壓力、排除阻力、直面沖突中贏得機遇、創(chuàng)造機遇,在面臨西方發(fā)達國家經(jīng)濟技術長期占優(yōu)勢的壓力下虛心學習借鑒別國經(jīng)驗、充分發(fā)揮我國社會主義的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,在積極參與國際事務中贏得規(guī)則制定權(quán),在維護世界和平進程中不斷提高我國國際影響力,努力維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,不斷拓展我國發(fā)展空間。

處理好黨和國家政治生活中的若干重大關系,安定團結(jié)、生動活潑的政治局面才會形成。經(jīng)驗表明,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨克敵制勝的法寶。新形勢下,我們黨已經(jīng)形成了一整套統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針原則、政策理念,為我們正確處理政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系提供了根本遵循。只要我們認真抓好落實,高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題,以堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢為引領,堅持求同存異,把握一致性與多樣性的辯證統(tǒng)一,守住政治底線,尊重包容差異,在多樣性中尋找最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,推動形成利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體,就能最大限度地凝聚共識、激起共鳴,擴大團結(jié)面,凝聚正能量。

政治局面掌控得怎么樣,黨的政治領導力強不強,歸根到底取決于黨的領導是否堅強有力,黨的全面領導是否得到貫徹落實。堅持黨對一切工作的領導,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,確保全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,既要靠教育、靠全黨同志的政治覺悟、政治忠誠,還要靠制度、靠體制機制。應認真落實民主集中制各項制度,落實中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定,增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。系統(tǒng)總結(jié)黨的十八以來加強黨的全面領導的新鮮經(jīng)驗,補短板、強弱項,立規(guī)矩、嚴執(zhí)行,按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步完善堅持和加強黨的全面領導的體制和工作機制,完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,確保黨組織在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用,確保黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領域、各個方面。比如,把中央和地方黨委財經(jīng)工作領導小組及時研究經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,中央和地方黨委全面深化改革領導小組及時研究經(jīng)濟社會領域重大改革的成功做法上升為制度;落實黨的十九大部署,成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統(tǒng)一領導,加快建立相應的組織體系和工作規(guī)則;根據(jù)黨的十九大修訂的黨章新要求,進一步完善基層黨組織領導基層治理的工作機制;健全領導干部生態(tài)考核評價體系,強化政績導向和責任約束,把黨對生態(tài)文明建設的領導落實落地落到位,等等。

三、防范政治風險

新形勢下,我國面臨復雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。政治領域、意識形態(tài)領域、國際環(huán)境等方面的政治風險不斷積累甚至集中顯露。經(jīng)濟、金融、社會等方面的風險易發(fā)多發(fā),如果得不到及時有效控制,也有可能演變?yōu)檎物L險,嚴重影響黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安。因此,居安思危,曲突徙薪,未雨綢繆,及時發(fā)現(xiàn)和有效防范政治風險,確保社會大局穩(wěn)定,是增強黨的政治領導力的重要任務。

抓住“關鍵少數(shù)”,不斷提高領導干部應對政治風險能力,是增強黨的政治領導力的關鍵。安而不忘危、治而不忘亂,始終懷抱強烈的憂患意識,具有敏銳的政治嗅覺、政治眼光,這是一名合格領導干部的基本素養(yǎng)。要教育引導各級領導干部不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發(fā)政治問題的敏感因素、苗頭性傾向性問題特別是重大突發(fā)事件,做到眼睛亮、見事早、行動快,及時消除各種政治隱患。高度重視并及時阻斷不同領域風險的轉(zhuǎn)化通道,避免各領域風險產(chǎn)生交叉感染,有效管控好、遏制住、化解掉經(jīng)濟、金融、社會等方面的風險,防止非公共性風險演變擴大為公共性風險、非政治性風險蔓延擴散為政治風險。面對否定中國共產(chǎn)黨的領導、否定中國特色社會主義制度、否定黨的歷史、軍隊的歷史、人民共和國的歷史的錯誤言行,面對敵對勢力對我國實施西化分化的圖謀,面對民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的破壞活動,面對危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的各種挑戰(zhàn),必須敢于亮劍、敢于斗爭,充分展示共產(chǎn)黨人英勇無畏的斗爭勇氣和凜然正氣。

意識形態(tài)領域的斗爭復雜尖銳、風險隱患多,應當成為防范政治風險的重點領域。要認真落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,加強預警監(jiān)測,密切關注社會熱點、焦點和敏感問題,及時掌握意識形態(tài)領域動態(tài)動向,梳理排查意識形態(tài)領域風險點,做到盡早發(fā)現(xiàn)、準確研判、快速處置,防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)事件和輿論漩渦。加強對各種思潮的辨析引導,對一些新潮觀點、時髦言論進行透徹剖析,洞悉隱藏背后的政治意圖,劃清是與非、對與錯、真與偽的界限。堅持具體問題具體分析,既不將正常的認識問題、學術問題當成政治問題,也不將政治問題當成一般的認識問題、學術問題,始終保持清醒的政治頭腦。注意防止和克服一些領導干部在多元中喪失原則,在多變中動搖立場,在政治謠言和錯誤政治觀點面前嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

四、動員政治力量

乘眾人之智,則無不任也;用眾人之力,則無不勝也。民心是最大的政治。贏得民心民意,匯集民智民力,是增強黨的政治領導力的永恒課題。中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民自己的事業(yè),只有充分組織和動員全體中華兒女積極支持和參與,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢才能獲得最廣泛最深厚最持久最可靠的群眾基礎、民意基礎和力量源泉。

始終堅持人民歷史主體地位、尊重人民首創(chuàng)精神,堅持以人民為中心、把人民放在心中最高位置,堅持以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦,同人民想在一起、干在一起,與人民同呼吸、共命運、心連心,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們黨從弱小走向強大、從勝利走向勝利的重要法寶,也是今天我們動員政治力量一刻也不能淡忘,并且需要結(jié)合新的實際繼承好、運用好、發(fā)展好的寶貴歷史經(jīng)驗。進入新時代,我們擁有足夠的政治動員資源和底氣,只要我們善于運用黨的創(chuàng)新理論、黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署宣傳教育群眾,善于發(fā)揮領導干部的榜樣引領作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的模范帶頭作用組織動員群眾,善于通過解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,善于以刀刃向內(nèi)的自我革命精神解決自身存在的突出問題,切實做到凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待、凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正,就一定能把各方面智慧和力量凝聚到推進黨的事業(yè)上來,把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。

新的時代條件下,動員政治力量,一項重大而緊迫的任務是推動全黨特別是黨的各級領導干部深入研究現(xiàn)階段群眾工作的特點和規(guī)律,號準民心脈動,弄清民心所向,創(chuàng)新新形勢下群眾工作的理念、思路、辦法。深入研究社會成員分眾化、小眾化趨勢,密切關注不同利益群體的利益訴求,妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關系。深入研究工人、農(nóng)民、干部、知識分子,還有蟻族、北漂、海歸、散戶等不同群體的需求,分析哪些是共性需求、哪些是個性需求,提高服務群眾的針對性、時效性。深入研究新形勢下群眾工作信息化趨勢,注重利用新媒體手段收集社情民意,及時了解民情“晴雨表”;注重利用網(wǎng)絡媒體做好思想輿論引導工作,既用好“黑板報”,又用好“手機報”;注重線上線下結(jié)合,線上知民情,線下解民憂,積極回應群眾關切,把互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的政治優(yōu)勢。

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