郭艷秋

摘 要：本調(diào)查視角的選擇貫穿了新能源汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈，分別在政府部門、汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車銷售部門和消費者中間展開。區(qū)別于定性分析，本次調(diào)研從實地調(diào)查數(shù)據(jù)和創(chuàng)新能力評價的角度出發(fā)，定量總結(jié)出沈陽市新能源汽車發(fā)展緩慢的制約因素和典型瓶頸。

關(guān)鍵詞： 新能源汽車；全產(chǎn)業(yè)鏈；主體調(diào)查

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.03.004

1 調(diào)查對象說明

本選題的調(diào)查對象是沈陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)主體，與之相關(guān)聯(lián)的研究數(shù)據(jù)分為三個方面：一是科研主體（包括科研院所和高校）；二是供應(yīng)鏈主體（包括汽車制造企業(yè)、零部件供應(yīng)商及相關(guān)配套企業(yè)）；三是環(huán)境主體（包括政府相關(guān)部門、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施制造企業(yè)和消費者）。

考慮到調(diào)查的可實現(xiàn)性和數(shù)據(jù)的可獲得性，本次調(diào)研選擇全產(chǎn)業(yè)鏈中的政府部門、汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車銷售部門和消費者四個方面來具體展開。政府部門選擇的是負責新型工業(yè)化和高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)職能部門；汽車生產(chǎn)企業(yè)選擇的是省“新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的組成成員；汽車銷售部門選擇的是具有新能源汽車銷售資格的4S門店；消費者選擇的是有固定工作的企事業(yè)單位員工。

對政府部門、汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車銷售商采用的是實地深入訪談的方法，對消費者調(diào)查采用的是紙質(zhì)問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷相結(jié)合的方式。我們通過對發(fā)放的調(diào)查問卷進行回收、整理和統(tǒng)計，共得到有效問卷462份，具體如表1。

2 沈陽市新能源汽車面臨的主要問題分析

我們通過對調(diào)查問卷和訪談數(shù)據(jù)進行整理，定量總結(jié)出沈陽市新能源汽車目前主要面臨以下幾個問題。

2.1 充電服務(wù)設(shè)施跟不上

充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車自由行駛的保障，是電動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，沈陽市地方政府、行業(yè)企業(yè)對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營積極性和主動性不高，主要是因為當前建設(shè)運營盈利模式仍不明確，缺乏依托網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺提升用戶體驗和增值服務(wù)的實踐?？偨Y(jié)起來，共有以下兩點問題。

2.1.1 沈陽市各地區(qū)的充電樁數(shù)量少

充電環(huán)境是影響新能源汽車市場的關(guān)鍵性因素，充電設(shè)施欠缺成為新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵障礙。截至2015年年底，遼寧省各地區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量總共才2313個，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量嚴重不足，而且充電互聯(lián)互通等問題也存在障礙。

2.1.2 充電樁對于不同新能源汽車的配置要求不一樣及充電時間耗費長

截至2015年年底，遼寧省各地區(qū)建立交流樁1947個，直流樁366個，交直流樁0個，屬于公共的充電樁2207個，屬于專用充電樁106個。不同配置的新能源汽車只能去所對應(yīng)配置的充電樁去充電，而一次充電的時間為了保證航程又必須要求更長。那么其余的新能源汽車只能排隊等候，而這無疑增加了交通堵塞的障礙，也就對充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量要求更高。這也就在一定程度上阻礙了新能源汽車在沈陽市的推廣。

2.2 扶持政策偏向于供給與補貼

目前政府對新能源汽車的扶持政策偏向于供給與補貼，而補貼政策不可能充當永遠的推手，所以政府應(yīng)該完善政策而不是依照原有政策。而現(xiàn)在新能源汽車發(fā)展的障礙有這幾方面的原因。

2.2.1 依賴政府的補貼政策

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重政策拉動，市場驅(qū)動偏弱。目前我國新能源汽車的發(fā)展主要依靠政府的財稅激勵政策來推動，但是政策激勵只能在短期內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，容易導(dǎo)致企業(yè)過度依賴補貼，產(chǎn)品開發(fā)偏離市場的實際要求。對于普遍的消費者來說，新能源汽車依賴于政府的優(yōu)惠的補貼政策，而且消費者對于新能源汽車的購買需求主要還是在限購傳統(tǒng)汽車的推動作用下實現(xiàn)的，新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展能力還不具備。這就要求政府能夠加快基礎(chǔ)設(shè)施以及輔助新能源汽車服務(wù)的行業(yè)迅速興起才能滿足普通大眾的需要也就使得政府花費更多的財政補貼來實現(xiàn)新能源汽車的普遍化。

2.2.2 優(yōu)惠政策程度較低

政策對于普通大眾的優(yōu)惠程度不如對于汽車行業(yè)的研發(fā)等補貼。這也就會造成如果監(jiān)管不到位導(dǎo)致一些根本不具備能力的企業(yè)因為高額補貼和騙補而存在。

2.2.3 相應(yīng)的配套政策少

在2016年間，沈陽市政府也就僅僅發(fā)布了兩套可行辦法對于新能源汽車的管理，這與北京、上海、廣州等同樣的一線城市差的很遠很遠，那么這無疑會對新能源汽車管理造成各種各樣的問題。例如：政策設(shè)計不周導(dǎo)致出現(xiàn)套現(xiàn)補貼；缺乏對車輛實際使用情況的有效跟蹤和評估，導(dǎo)致車輛達標情況不清，消費者承擔著潛在的風(fēng)險；政策的連貫性盡管有一定的改善，但是政策的空檔期現(xiàn)象依舊普遍存在。

2.3 新能源產(chǎn)品推廣不夠

大多數(shù)的市民或多或少通過各種途徑都聽過新能源汽車這一詞語。但是通過民意調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)不了解與一般了解（聽到過但不熟悉）所占的比例超過了85%，而就僅僅不了解這一項就高到37.42%。這就說明了市民雖然大部分都聽說過新能源汽車但是對于它各方面知識的了解也僅僅只是皮毛而已，市民并沒有真正的獲得關(guān)于新能源汽車各個方面的知識。

2.4 新技術(shù)還有待突破

目前技術(shù)問題主要集中在以下幾個方面。

2.4.1 概念車

不管哪個國家現(xiàn)在好多新能源汽車還處于新概念狀態(tài)，這也就使得新能源汽車離普遍化還是很遙遠。畢竟新概念車后續(xù)的生產(chǎn)與發(fā)展并不一定會按照車企原定的方案發(fā)展下去。

2.4.2 技術(shù)壁壘嚴重

部分自主品牌的新能源汽車技術(shù)水平較差，核心技術(shù)方面要有重大突破，未來競爭壓力巨大，自主品牌的新能源汽車與日產(chǎn)、寶馬、特斯拉等國際先進企業(yè)相比仍存在較大差距，整車性能品質(zhì)不能完全滿足消費者需求，部分核心元器件也大多依賴國外企業(yè)供應(yīng)。未來跨國汽車企業(yè)集團紛紛加大研發(fā)推廣力度，加快推出新產(chǎn)品和新車型，不斷擴大其市場份額，將對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。在國內(nèi)新能源汽車的全套生產(chǎn)并不是所有的汽車企業(yè)都可以完成的，這對于一些如：比亞迪、眾泰汽車、華晨寶馬等汽車企業(yè)來說或許很簡單，但是對于其他的汽車企業(yè)來說就并不是那么簡單，這項技術(shù)對于一個汽車企業(yè)的底蘊要求特別高。

2.4.3 新能源汽車的電池壽命及續(xù)航能力低于傳統(tǒng)汽車

據(jù)公開報道，2011～2015年，我國新能源汽車共發(fā)生24例火災(zāi)事故，其中純電動客車15例、混合動力電車5例、純電驅(qū)動乘用車4例。這些事故中，其成因有來自電池方面，也有使用方面。生產(chǎn)過程的自動化程度不高導(dǎo)致生產(chǎn)的單體電池或電池組的一致性不高，質(zhì)量參差不齊會造成汽車自燃起火的安全事故。所以新能源汽車要求電池的性能更好，不僅僅是生產(chǎn)質(zhì)量的合格化也要求新能源汽車電池對于其的續(xù)航能力來說要求最起碼應(yīng)該與傳統(tǒng)汽車相同乃至超過。目前大多數(shù)的新能源汽車的續(xù)航公里也就僅僅是100公里左右，這對于消費者的選擇來說依舊沒有多大的吸引力，這也是新能源汽車目前戰(zhàn)勝不了傳統(tǒng)汽車的主要因素，只有當新能源汽車電池技術(shù)的普遍才能相應(yīng)的降低價格，這樣也就使得新能源汽車更加的普遍化。

2.5 價格偏高

由于節(jié)能環(huán)保，綠色出行是當今我國發(fā)展的潮流與主題，那么伴隨而來的就是各個行業(yè)的綠色改革，而新能源汽車作為汽車行業(yè)未來的綠色發(fā)展方向必將會取代傳統(tǒng)的燃油汽車。但是由于技術(shù)發(fā)展的不成熟，材料高分子的昂貴等等導(dǎo)致了新能源汽車價格也相比較于傳統(tǒng)汽車來說更昂貴。這也就使得在面臨市場這個大的復(fù)雜環(huán)境下，傳統(tǒng)汽車的選擇要比新能源汽車的選擇更具有吸引力。那么也就使得新能源汽車剛開始面臨的就是破產(chǎn)的障礙，也就是因為限購傳統(tǒng)汽車的辦法和優(yōu)惠政策的發(fā)布才使的這個新能源汽車行業(yè)開始了起步。但是現(xiàn)在新能源汽車在沈陽市乃至全國的價格都普遍較高，而在優(yōu)惠政策不足的情況下，大多數(shù)的消費者都不會選擇這種麻煩而又昂貴的新能源汽車。這對于新能源汽車發(fā)展來說是一個很重要的障礙。但是我們不能刻意的限制價格，我們需要用價格的競爭力來改善技術(shù)，使得創(chuàng)新出更加實惠節(jié)能的技術(shù)。

參考文獻

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