廉茹麗

作為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，秦皇島市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處為市本級不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量最大的政務(wù)中心對外窗口單位，服務(wù)好不好、百姓滿意不滿意代表著政府的形象，而窗口工作效率的高低直接影響著百姓的日常生活。特別是近期以來，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量隨著限購、學(xué)區(qū)房等政策的落地呈井噴式增長。如何破解登記難的現(xiàn)狀，擺在了我們的面前。

兩年前李克強(qiáng)總理就提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，我處也按照“互聯(lián)網(wǎng)+”模式進(jìn)行了大膽的嘗試，開展了“您的滿意就是我們最大的追求”大討論，作為登記機(jī)構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢下，“+”什么？怎么“+”？經(jīng)過討論我們把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)落在了“服務(wù)”二字上，以服務(wù)為抓手，轉(zhuǎn)變服務(wù)思維模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，量身定制了適應(yīng)本市規(guī)模和特征的互聯(lián)網(wǎng)微信服務(wù)平臺(tái)+專人在線服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)微信服務(wù)平臺(tái)+登記業(yè)務(wù)辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)微信服務(wù)平臺(tái)+預(yù)約登記服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+自助房屋檔案信息查詢、互聯(lián)網(wǎng)+登記業(yè)務(wù)一站式服務(wù)。

按時(shí)間順序和百姓需求大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

一、微信服務(wù)平臺(tái)+專人在線服務(wù)

2015年初，我處建立了微信公眾平臺(tái)為百姓提供服務(wù)的模式，即利用微信平臺(tái)提供一對一、一問一答的在線服務(wù)，取得了非常好的效果。但另一方面，平臺(tái)每天接待量最少時(shí)200余條，最大量達(dá)近千人次的問答，這樣的工作量給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)，既要利用好微信平臺(tái)服務(wù)百姓的需求，又要做到不降低服務(wù)質(zhì)量，做到解疑答惑時(shí)，老百姓聽得清楚，能讓老百姓知道怎么辦，找誰辦。面對如此大的工作量我們又提出了開發(fā)新軟件系統(tǒng)的解決辦法。

二、微信服務(wù)平臺(tái)+登記業(yè)務(wù)指南

我們根據(jù)百姓提出的普遍性問題分門別類進(jìn)行了梳理，共總結(jié)出了全部登記業(yè)務(wù)中“初始登記”“轉(zhuǎn)移登記”“變更登記”“抵押權(quán)登記”四大板塊66個(gè)登記子項(xiàng)目的軟件開發(fā)設(shè)計(jì)，對不同登記業(yè)務(wù)所需材料、程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)研發(fā)，做到了進(jìn)入界面就可以查詢到相關(guān)答復(fù)。同時(shí)根據(jù)前期工作總結(jié)出的以及百姓經(jīng)常提出的問題進(jìn)行了整理：如怎么辦房本、二手房怎么過戶、夫妻間怎么過戶、怎么辦理共有、離婚了怎么辦、房本損毀丟失了怎么辦等14個(gè)普遍問題，研發(fā)了“關(guān)鍵詞回復(fù)”功能，做到一般問題即可非人工回答，減少了百姓在線等待時(shí)間，提高了工作效率。

三、大數(shù)據(jù)+自助房屋檔案信息查詢

結(jié)合實(shí)際工作中檔案信息的利用已經(jīng)成為大趨勢的現(xiàn)狀，充分利用和發(fā)揮我處大數(shù)據(jù)的綜合優(yōu)勢，研發(fā)了個(gè)人房屋檔案信息一站式查詢服務(wù)終端。這一終端的投入使用極大地緩解了百姓查詢個(gè)人房屋檔案信息時(shí)的排隊(duì)等候問題。特別是近年來，孩子上學(xué)查詢學(xué)區(qū)房問題，一直是個(gè)“老大難”問題，但這兩年通過我們研發(fā)的“房屋信息查詢終端”由過去排大隊(duì)人工查詢需幾十分鐘縮短到不到20秒即可完成，做到了即來即辦，不需等候。同時(shí)，在“房屋信息查詢終端”上增設(shè)了“辦證進(jìn)度查詢”功能，通過掃描二維碼即可獲得業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度信息，并且可以通過手機(jī)進(jìn)入我處微信平臺(tái)，遠(yuǎn)程查詢相關(guān)登記業(yè)務(wù)的流程進(jìn)度。

四、互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上預(yù)約登記

針對我市旅游城市的特點(diǎn)，結(jié)合北京市、東北三省等其他城市購房者在我市購房的現(xiàn)狀，我們研發(fā)了網(wǎng)上預(yù)約登記系統(tǒng)。只要購房人用手機(jī)關(guān)注“秦皇島市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處”進(jìn)入預(yù)約登記界面，并按照界面提示上傳相關(guān)資料照片，就可以根據(jù)購房人的意愿選擇日期和時(shí)間段進(jìn)行預(yù)約，預(yù)約成功后，購房人提前五分鐘到達(dá)預(yù)約指定窗口，即來即辦。解決了外地購房人辦證等待時(shí)間長的問題，同時(shí)也解決了我市部分購房人辦證請假難的問題，群眾反映很好。

五、互聯(lián)網(wǎng)+登記業(yè)務(wù)一站式服務(wù)

根據(jù)我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的樓盤大面積開始辦證、絕大部份購房者都采用按揭貸款方式購房，以及部分老舊小區(qū)歷史遺留問題的解決等，考慮到辦證及抵押業(yè)務(wù)將會(huì)呈現(xiàn)大幅增長的情況，我們基于對上述形勢的預(yù)判未雨綢繆，從去年6月份就開始研發(fā)遠(yuǎn)程在線申請等相關(guān)軟件系統(tǒng)，10月份就進(jìn)入試運(yùn)行階段，如果能達(dá)到預(yù)期效果就能夠使百姓辦理登記業(yè)務(wù)只來登記窗口一次即可辦結(jié)所有手續(xù)。

在不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐中如何讓廣大人民群眾對我們工作滿意是擺在我們面前的重大思考與實(shí)踐，同時(shí)具體到每一項(xiàng)登記業(yè)務(wù)的辦理更是廣大人民群眾評價(jià)政府執(zhí)政能力的一把尺子。為此，我們還將繼續(xù)探索如何運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，為百姓提供高效便捷的服務(wù)，讓百姓滿意，讓政府放心。

陳品祿/責(zé)任編輯endprint