梅國棟

摘 要：公共圖書館是傳統(tǒng)社會文化傳承、現(xiàn)代文化傳播和新型社會文化服務的重要發(fā)起者、建設者和引領(lǐng)者。在知識經(jīng)濟和信息社會中，隨著社會文化形式和要素的演化，公共圖書館的社會文化教育職能開始解構(gòu)與轉(zhuǎn)型，以推送、定制和閱讀聚合等為核心的社會文化服務職能漸漸引起圖書館業(yè)界的關(guān)注。社會教育體制改革和服務機制創(chuàng)新是加速嬗變的重要保障基礎。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 社會職能 社會文化 社會教育與服務 嬗變

中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）10-0046-02

引言

《公共圖書館服務規(guī)范》（GB/T 28220-2011）標準指出，公共圖書館是由公共資金（政府財政或社會捐資）興辦，向社會公眾開放的圖書館，肩負著公益性公共文化與社會教育等職能。根據(jù)文化部公共文化司統(tǒng)計，“十二五”期間，公共圖書館總流通人次已達4.5億人次，這為社會文化繁榮、15歲青少年的閱讀能力和國家創(chuàng)新能力提升作出了積極貢獻。截止2016年底，全國公共圖書館3153個，比上年末增加了14個。從業(yè)人員57208人，其中高級職稱人員6153人，中級職稱的人員18699人；實際使用建筑面積1424.26萬平方米，發(fā)放借書證5593萬個，總流通人次66037萬，2016全年為讀者舉辦各種活動 140033場次[1]。這些數(shù)據(jù)表明，我國的公共圖書館已初具規(guī)模，在支撐社會教育和參與社會服務中發(fā)揮了積極作用。

在社會文化的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型期，圖書館的社會職能出現(xiàn)多層次、多樣化特征，一些研究針對文化傳播和社會教育等基本職能的特征，在城市文化共享等領(lǐng)域拓展公共圖書館的職能和社會責任[2]。本文從社會文化的教育和服務兩個層面，研究公共圖書館的社會教育向社會服務的嬗變。這一嬗變，讓公共圖書館在社會文化中的主導作用變?yōu)橐龑ё饔?；變教育資源為服務能力，推進公共圖書館社會職能的轉(zhuǎn)變；從面向文化進行知識管理轉(zhuǎn)向面向大眾需求而進行服務創(chuàng)新，提升了公共圖書館的社會服務能力；從教育的直線職能轉(zhuǎn)向基于服務的參謀式職能，公共圖書館的社會職能趨向多元化。

一、公共圖書館與社會文化

1.公共圖書館的社會職能

圖書館的社會性特征決定了公共圖書館的社會職能，是其在基本職能的基礎上對社會的創(chuàng)造性貢獻。公共圖書館的社會職能是其融入社會系統(tǒng)的能力，也是其社會價值、社會責任、社會功能和社會作用的集中體現(xiàn)。在廣義的社會職能范疇下，公共圖書館作為一種社會組織機構(gòu)，其職責包括情報信息收集、整理與決策支撐，文獻收藏與保護、文化研究成果共享與傳播、社會成員文化欣賞娛樂消遣和社會教育等內(nèi)容。這些內(nèi)容對不同的社會組織單元有著不同的意義和作用。

在社會文化建設中，公共圖書館的社會職能具有公共性、復雜性、時代性和延續(xù)性，他們與社會文化的繼承性和創(chuàng)新性、階段性和連續(xù)性相匹配。公共圖書館作為一個社會組織機構(gòu)，能提供相對獨立的文化服務。在日益復雜的圖書資源環(huán)境下，公共圖書館社會職能要與時俱進，以時代的脈搏和精神去引領(lǐng)公共圖書館的社會職能，延續(xù)文化的秉性和精神氣質(zhì)。

2.社會文化發(fā)展帶動公共圖書館的社會職能變革

文化是在環(huán)境作用下，是人民所具有的“共同的心理程序”。由于其歷史性和潛移默化性等特征，社會文化是一個熟知而非真知的客體。

從社會文化的形式發(fā)展來看，當前物質(zhì)文化的發(fā)展和創(chuàng)新最為高效，極大豐富和差異化的物質(zhì)基礎推動了文化的制度建設和行為品性養(yǎng)成。這加劇了社會文化的小眾化發(fā)展。同時，物質(zhì)文化基礎的改變，推動社會精神文化正在重建。特別是在物質(zhì)、媒介和平臺技術(shù)的融合創(chuàng)新中，一些類似易中天、于丹的“代讀”現(xiàn)象充分說明了精神文化的不足[3]，而且這種現(xiàn)象也掩蓋了社會精神文化假繁榮的本質(zhì)。在這種環(huán)境下，公共圖書館在精神熏陶中的作用更為突出。特別是要針對物質(zhì)文化和精神文化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機制，以社會精神文化建設圖書館，使圖書館成為社會心靈雞湯和精神家園。

從社會文化的要素創(chuàng)新來看，社會文化的創(chuàng)新反映在時空的衍生和創(chuàng)造，從而推動公共圖書館的時空被進一步放大。無論是公共圖書館的開放時間、建筑面積，還是館藏數(shù)量與質(zhì)量，隨著社會的進步和休閑文化的發(fā)展，這些都通過服務創(chuàng)新被推向新的高度。從服務過程和服務流程來，信息成為社會文化創(chuàng)新的重要新要素，以信息為起點，針對碎片化和海量信息，創(chuàng)新有了更大的價值空間和時代感?；谶@樣的社會文化創(chuàng)新模式，公共圖書館需要以人為本去強化社會文化的認知和社區(qū)興趣形成中的引導作用。

二、公共圖書館社會教育職能的解構(gòu)和轉(zhuǎn)型研究

1.社會的小眾文化推動公共圖書館社會教育職能解構(gòu)

從大眾到小眾是當前社會文化結(jié)構(gòu)的重要特征之一。大眾文化是小眾文化發(fā)展的基礎，小眾文化是大眾文化視角下的有關(guān)成功內(nèi)涵所孕育的社區(qū)文化。在文化的形式方面，小眾文化是以興趣為主導的精神文化，是大眾物質(zhì)文化的衍生，基于物質(zhì)文化但高于物質(zhì)文化，作為一種面向獨立群體的特殊文化。在文化的結(jié)構(gòu)方面，小眾文化以個人和家庭為基本單元，不是大眾文化所服務的機構(gòu)和組織。小眾文化是以人、家庭和社區(qū)為基本要素的文化活動，這要求公共圖書館的社會教育要參與到家庭和社區(qū)的活動中去。

從社會文化的形式和要素來看，小眾文化引起的公共圖書館社會職能的解構(gòu)也表現(xiàn)在兩個方面。其一是公共圖書館的藏書形式從物質(zhì)向數(shù)字轉(zhuǎn)變，這導致公共圖書館的物質(zhì)價值向虛擬的價值轉(zhuǎn)變。在一定范圍內(nèi)，大眾所認可的標準物會隨著小眾需求而消失，小眾文化需求引領(lǐng)精神社區(qū)與家園。其二是公共圖書館的要素泛化，電子圖書、數(shù)字存儲和電子閱讀讓圖書館的社會教育通過泛在網(wǎng)絡而快速解體，形成線上和線下雙渠道的教育要素和資源。

傳播知識是公共圖書館的重要職能。通過制度安排資源分配，圖書館內(nèi)部系統(tǒng)也通過這種制度和地位配置藏書和承擔相關(guān)職能。隨著“自媒體”、“微媒體”等信息流的發(fā)展，公共圖書館的能力建設成本變低，共享能力增強，在社會教育中的地位由主導變成參與。endprint

2.社會文化創(chuàng)新推進社會教育模式轉(zhuǎn)型

社會文化創(chuàng)新推進社會教育模式轉(zhuǎn)型，推進公共圖書館社會教育從被動的借閱模式到主動的服務閱讀模式，從基于本性的知識教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛颈拘牡呐d趣引導和服務模式。在促進和引導閱讀的同時，把圖書館的教育資源存儲職能變成信息處理職能，變藏書為知識挖掘和信息服務，主動構(gòu)建社會教育的服務體系，發(fā)展開放式資源匯聚平臺。

當前，公共圖書館的社會教育模式正在以人為中心，以人的全面發(fā)展和生活模式為主線，基于開放式創(chuàng)新構(gòu)建其教育資源、活動和組織程序。與原有被動借閱模式相比，隨著社會文化創(chuàng)新的擴散，越來越多的圖書館注重與讀者交互，形成開放的需求源，不是唯一的制度安排機制。圍繞多元化的教育需求，集中力量處理藏書信息并關(guān)注需求，在推薦目錄和閱讀休閑一體化的機制基礎上，精準構(gòu)建社會教育資源。一方面，公共圖書館的管理者要有責任意識和主動精神，不能讓公共圖書館的豐富社會教育資源成為備品和庫存，以一種合作或參與的模式去補充正規(guī)學校教育資源，形成創(chuàng)新共享聯(lián)盟，提升公共圖書館社會教育職能的品牌和能力。另一方面，公共圖書館要善于跟蹤讀者需求和社會文化創(chuàng)新方向，進行前瞻性和公正性的教育能力準備。建立讀者反饋和互動機制，以需求來牽動公共圖書館參與和引導社會教育模式的發(fā)展。

三、公共圖書館的社會教育職能向社會服務職能嬗變的機制研究

1.嬗變機制

公共圖書館的社會教育轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣帐巧鐣幕l(fā)展的需要，也是公共圖書館參與并影響社會文化創(chuàng)新的重要方式。從教育到服務，是公共圖書館的主導作用變促進作用的過程，是從藏書借閱到引導閱讀的過程，也是從本性成功到本心成長的過程。公共圖書館保障了教育資源和機會的相對公正和均等。

但要實現(xiàn)公共圖書館與社會教育的無縫對接，需要通過變教育為服務，才能實現(xiàn)基于公共圖書館的“辦教育、興文化”的協(xié)同之路。在社會文化的小眾化、分層化和創(chuàng)新的過程中，公共圖書館社會教育職能開始瓦解，一種更加自由和和諧的服務體系逐步形成。

公共圖書館參與和建設的社會教育平臺，如果搭建了從知識到文化的橋梁，就能在從“大政府、小社會”到“大社會、小政府”的演化背景中實現(xiàn)從教育到服務的嬗變[4]。在教育向服務的轉(zhuǎn)變過程中，重在變教育機構(gòu)為服務平臺，利用平臺提供服務。然而公共圖書館的社會服務職能發(fā)展是一個緩慢的過程，當前的一些嘗試雖然取得了一些成果，但離嬗變的完成還有很長一段路。在這其中，最有代表性為近年來公共圖書館行業(yè)開展系列主題的定制式閱讀服務創(chuàng)新。如：內(nèi)蒙古圖書館開展的“彩云計劃”、杭州圖書館開展的 “你選書 我買單”和“悅借服務”服務；合肥市圖書館開展的“快遞到家”和“信用借閱”等服務。這些系列主題活動突破公共圖書館長期以來由采編部門進行統(tǒng)一的圖書采購的制度，以個性化、多元化閱讀需求為基礎，通過組建服務聯(lián)盟向社會提供開放式服務。這個過程縮短了公共圖書館的一本新書從采購經(jīng)加工到上架的時間，減少了教育與服務需求的信息不對稱程度，提高了讀者滿意度。這是在定制、推送、讀者借閱和閱讀聚合的基礎上服務創(chuàng)新。該系列主題活動最終實現(xiàn)讀者流量和借閱量的雙上升，成為社會轉(zhuǎn)型期公共圖書館搭建服務平臺的一種積極而有益的探索。

2.嬗變中的管理對策與建議

在從教育到服務過程中搭建共享平臺。以先進的文化理念再造公共圖書館的社會教育制度與機制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和服務資源，搭建文化服務共享平臺，促進教育向平臺發(fā)展，變學習為體驗，變閱讀為助學與文化興趣培養(yǎng)，構(gòu)建基于平臺的自由閱讀服務體系[5]。把握教育到平臺，平臺到服務的銜接要點，通過平臺的匯聚和虹吸效應再造教育的被動嵌入關(guān)系，變主導式傳輸為參與式傳播。從技術(shù)、流程和機制等層面開展基于平臺的服務創(chuàng)新，激勵平臺多變資源的交換和共享，激發(fā)創(chuàng)新潛能，讓服務成為公共圖書館在新形勢下的重要社會職能。以知識和服務推送為基本點，利用進社區(qū)、進家庭互動建立合作聯(lián)盟，構(gòu)建基于閱讀教育的全新服務機制。

公共圖書館提高服務能力并健全服務體系，需要轉(zhuǎn)變意識和觀念，用需求牽引去補充制度安排，讓服務流程與教育感化形成協(xié)同機制。當前，公共圖書館與書店的合作已拓展了公共圖書館的社會職能，但在大社會和繁榮的文化背景下，還有許多資源需要進一步的整合。按照社會服務需求進行重組，這為基于公共圖書館的資源優(yōu)勢構(gòu)建服務體系帶來機遇。簡化教育的強制職能，讓服務推薦成為自由選擇的開端，公共圖書館的服務創(chuàng)新體系才會自然形成。

四、結(jié)束語

公共圖書館的教育管理職能向服務職能的嬗變是新形勢下公共圖書館事業(yè)快速發(fā)展的重要策略。在原有公共圖書館社會教育制度、體系與機制的解構(gòu)和轉(zhuǎn)變過程中，新的服務創(chuàng)新更接近參與者和讀者，對構(gòu)建面向精神、時空融合和自由平等的社會文化具有積極影響，更能體現(xiàn)以人為中心的理念，變社會教育為公眾服務，搭建新型社會服務平臺。

公共圖書館的社會服務職能始于現(xiàn)代信息技術(shù)的利用，按照服務的流程建立合作機制，不斷提升服務運營能力和創(chuàng)新能力。隨著公共圖書館社會服務平臺的初步完善，公共圖書館參與社會服務的機會越來越多，針對個性化和強教育的服務創(chuàng)新能力是構(gòu)建持續(xù)性服務創(chuàng)新機制的重要策略。

參考文獻

[1]文化部.2016年文化發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2016，北京.

[2]周德明.公共圖書館的社會職能及在城市文化建設中的作用：兼議上海市公共圖書館系統(tǒng)[J].圖書館研究與工作，2009，（2）：2-8.

[3]梅新林，葛永海. 經(jīng)典“代讀”的文化缺失與公共知識空間的重建[J].中國社會科學，2008， （2）：153-170.

[4]豐國政.我國圖書館“十三五”規(guī)劃的頂層設計[J].圖書館工作與研究，2016，1（8）：11-15.

[5]褚孝強，王春杰. 推進全民閱讀提高國民素質(zhì)：公共圖書館的社會責任[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊，2011，23（7）：23-27.endprint