石文娟 劉貴勝

摘 要： 高速公路建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在建設(shè)過(guò)程中需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作提升施工質(zhì)量，并讓施工企業(yè)能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，但是在當(dāng)前的建設(shè)過(guò)程中，往往存在一些問(wèn)題?；趯?duì)高速公路建設(shè)中財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的挖掘與探究，本文提出了針對(duì)這些問(wèn)題的解決措施，讓施工企業(yè)能夠在新時(shí)期更好地進(jìn)行高速公路建設(shè)，讓企業(yè)在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)收益。

關(guān)鍵詞： 高速公路；施工企業(yè)；財(cái)務(wù)管理

引言：

在當(dāng)前的高速公路財(cái)務(wù)管理體系中，已經(jīng)不再單純對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，而是將該工作延伸到公路的建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，所以要對(duì)整個(gè)工作流程中存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行探討。對(duì)于財(cái)務(wù)管理問(wèn)題來(lái)說(shuō)，包括人為因素和體系因素兩個(gè)方面，故而本文探討的主要內(nèi)容為這兩個(gè)方面，并在調(diào)查問(wèn)題的基礎(chǔ)上提升財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的有效管理。

一、高速公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

當(dāng)前的高速公路建設(shè)體系已經(jīng)進(jìn)行了改革，所以傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題已經(jīng)被充分消除，但是新時(shí)期也面臨著一些新的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要包括以下方面：

（一）工作人員素質(zhì)方面

要提升高速公路建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的效果，對(duì)工作人員的素質(zhì)提出了新的要求，需要工作人員不但能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理知識(shí)有深入了解，也能夠獨(dú)立自發(fā)對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行情況進(jìn)行探究，讓企業(yè)能夠更好地應(yīng)對(duì)各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是在當(dāng)前的很多施工企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理工作人員的工作模式為上級(jí)指派任務(wù)，工作人員定點(diǎn)定量完成的模式，這種工作方式無(wú)法深入解決高速公路建設(shè)中存在的關(guān)于人員方面的問(wèn)題，在很大程度上降低了財(cái)務(wù)管理效率和效果，并讓企業(yè)面臨更高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）監(jiān)管體系方面

在高速公路建設(shè)中，需要通過(guò)監(jiān)管體系的建立嚴(yán)格落實(shí)該過(guò)程中的各項(xiàng)制度，同時(shí)通過(guò)監(jiān)管體系的運(yùn)行能夠讓工作人員自發(fā)提升自身素質(zhì)，這就要求監(jiān)管體系不但要能夠涵蓋高速公路建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)流程，也需要各項(xiàng)制度能夠被嚴(yán)格落實(shí)。但是在當(dāng)前的很多施工企業(yè)中，對(duì)監(jiān)管體系科學(xué)性和落實(shí)情況的重視程度存在很大不足，使得監(jiān)管體系的落實(shí)程度很差，這種“一紙空文”式的監(jiān)管體系顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的有效指引，甚至?xí)槠髽I(yè)帶來(lái)重大損失。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面

在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中，面臨的挑戰(zhàn)更多，這些挑戰(zhàn)帶來(lái)了更高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，所以對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要目的就是盡力降低這類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，要求工作人員能夠?qū)κ袌?chǎng)的波動(dòng)情況有深入認(rèn)識(shí)。但是就當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理效果來(lái)看，很多企業(yè)在這一方面的建設(shè)存在不足，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨更高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也需要能夠結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行內(nèi)部運(yùn)行體系改革，這就需要財(cái)務(wù)管理人員能夠提出相關(guān)建議，然而在當(dāng)前的很多施工企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理部門(mén)在企業(yè)運(yùn)行和改革中的話語(yǔ)權(quán)較低，無(wú)法讓其結(jié)合企業(yè)自身情況制定新的財(cái)務(wù)管理體系，讓企業(yè)規(guī)避運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn)。

二、針對(duì)高速公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）提升工作人員工作素質(zhì)

對(duì)于高速公路建設(shè)過(guò)程來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理人員為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的直接實(shí)施者，所以提升工作人員素質(zhì)是解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的基礎(chǔ)內(nèi)容，在當(dāng)前和進(jìn)行的高速公路建設(shè)中，工作人員素質(zhì)包括多個(gè)方面，最基礎(chǔ)的為財(cái)務(wù)管理知識(shí)，企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)以及定期考核讓工作人員能夠自發(fā)深入了解行業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。另外對(duì)于這類工作人員來(lái)說(shuō)，由于其與市場(chǎng)的接觸更多，所以企業(yè)需要讓其能夠更加深入地了解市場(chǎng)的運(yùn)行與發(fā)展規(guī)律，根據(jù)市場(chǎng)情況提出企業(yè)的內(nèi)部改革措施，所以企業(yè)要針對(duì)這一方面對(duì)工作人員進(jìn)行充分有效培訓(xùn)，讓工作人員能夠自發(fā)研究市場(chǎng)發(fā)展情況，提升高速公路建設(shè)中企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理效果。

（二）提升財(cái)務(wù)管理部門(mén)話語(yǔ)權(quán)

在高速公路建設(shè)中，不同路段的工程建設(shè)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理會(huì)有不同的要求，為了能夠提升財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，財(cái)務(wù)管理部門(mén)需要能夠根據(jù)具體的工程情況制定合理有效的財(cái)務(wù)管理體系，在該過(guò)程中需要提升財(cái)務(wù)管理部門(mén)的話語(yǔ)權(quán)，讓該部門(mén)能夠深入廣泛地參與到財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)過(guò)程中。另外對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前和今后的發(fā)展中需要通過(guò)內(nèi)部運(yùn)行體系的改革提升新財(cái)務(wù)管理體系的科學(xué)性，所以在新的財(cái)務(wù)管理體系設(shè)計(jì)中，財(cái)務(wù)管理部門(mén)需要充分參與，提高新體系的合理性，同時(shí)企業(yè)的決策、運(yùn)行線路制定、發(fā)展策略研究中都需要提升財(cái)務(wù)管理部門(mén)的話語(yǔ)權(quán)，防止各類新的發(fā)展因素與財(cái)務(wù)管理體系之間存在沖突。

（三）完善并踐行監(jiān)管體系

監(jiān)管體系需要涵蓋高速公路建設(shè)中的每個(gè)過(guò)程，所以在監(jiān)管體系的完善過(guò)程中，一個(gè)重要的工作內(nèi)容為對(duì)工作人員進(jìn)行有效監(jiān)管，并在體系中設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，讓工作人員能夠自發(fā)提升個(gè)人素質(zhì)，另外新的監(jiān)管體系要將各個(gè)大項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，例如對(duì)于出納工作，除了要被會(huì)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)管，也需要設(shè)置監(jiān)管部門(mén)對(duì)出納系統(tǒng)的工作狀態(tài)和工作情況進(jìn)行監(jiān)督。在完善監(jiān)督體系后，企業(yè)需要設(shè)置專業(yè)的監(jiān)督小組，讓該小組的工作人員能夠?qū)Ω咚俟方ㄔO(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，需要注意的是，該工作組需要獨(dú)立于各部門(mén)的運(yùn)行體系外，防止干擾各部門(mén)的正常工作，同時(shí)也需要具備更高權(quán)限，讓該小組能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各部門(mén)的有效監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和運(yùn)行體系改革

加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研能夠讓企業(yè)在高速公路建設(shè)期間更好地規(guī)避各類市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，在該過(guò)程中，企業(yè)可以設(shè)置專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作組或者讓財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解高速公路建設(shè)中各類原材料價(jià)格、其余企業(yè)的運(yùn)行流程等多種內(nèi)容，從而讓企業(yè)在高速公路建設(shè)期間能夠提升財(cái)務(wù)管理的效果。對(duì)于運(yùn)行體系改革，需要由財(cái)務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行流程進(jìn)行深入徹底地分析和研究，找到企業(yè)運(yùn)行中能夠降低財(cái)務(wù)管理效果的因素，在企業(yè)的后續(xù)運(yùn)行中，由企業(yè)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一解決，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行體系的有效改革。另外在運(yùn)行體系改革中，需要能夠結(jié)合現(xiàn)存科學(xué)性更高的財(cái)務(wù)管理體系思想進(jìn)行運(yùn)行體系建設(shè)，同時(shí)在該體系中，需要能夠融合各個(gè)部門(mén)，讓財(cái)務(wù)部門(mén)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)運(yùn)行流程的統(tǒng)一監(jiān)管。

（五）加強(qiáng)工程建設(shè)中的管理

在高速公路的建設(shè)中，一個(gè)重要的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容為工程建設(shè)中各類項(xiàng)目的管理，高速公路建設(shè)為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中涉及大量資金流動(dòng)，所以財(cái)務(wù)管理的主要工作為降低不必要的資金支出，降低工程的建設(shè)成本。加強(qiáng)工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理常用方式為定期進(jìn)行各類票據(jù)檢查與核算，提高財(cái)務(wù)管理效果。另外在工程施工之前，企業(yè)需要根據(jù)工程的實(shí)際狀況設(shè)置科學(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，讓工作人員在該目標(biāo)的指導(dǎo)和限制下進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，充分提高財(cái)務(wù)管理效果。

三、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前高速公路建設(shè)存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題包括工作人員素質(zhì)不足、監(jiān)管體系落實(shí)不到位以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不足，這些問(wèn)題都會(huì)降低財(cái)務(wù)管理的效率和效果。要解決這些問(wèn)題，可以通過(guò)加強(qiáng)工程建設(shè)中的管理、完善并踐行監(jiān)管體系、提升工作人員素質(zhì)等措施達(dá)成目的，讓企業(yè)能夠更好地落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作。

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