周詩(shī)　喬麗婷

摘要：在汽車工業(yè)上、航天運(yùn)輸業(yè)上、醫(yī)療衛(wèi)生上都需要用到大量天然橡膠，而天然橡膠最主要的產(chǎn)地位于東南亞，東南亞作為天然橡膠資源稟賦位置，控制著全世界八成的生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)然，正是我國(guó)的天然橡膠產(chǎn)量遠(yuǎn)不及工業(yè)需求，所以嚴(yán)重依賴從東南亞進(jìn)口。云南省作為我國(guó)西南部和東南亞地區(qū)接壤面積最大的省份，在天然橡膠行業(yè)里，其從東盟進(jìn)口橡膠的貿(mào)易量巨大，又因?yàn)樘厥獾牡乩砦恢?，云南省和東南亞的關(guān)系非常緊密，如何發(fā)展云南省和東南亞天然橡膠進(jìn)出口貿(mào)易，這符合云南對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃發(fā)展。在此基礎(chǔ)上本文主要是研究整個(gè)東盟和云南省天然橡膠行業(yè)的相關(guān)問題和解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：天然橡膠 東盟 云南 貿(mào)易發(fā)展

一、云南與東盟的橡膠貿(mào)易

云南省通過路面運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和水路運(yùn)輸與東南亞國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。云南與東盟早在戰(zhàn)前便有了鐵路運(yùn)輸，云南北部多山，南部山體大多呈南北向并且趨于平緩，云南省從1903年10月開始修建滇越鐵路，這條鐵路是云南省的第條鐵路，但這條鐵路沒有和國(guó)內(nèi)的其他省份鏈接，而是和當(dāng)時(shí)的法屬越南鏈接。云南的水運(yùn)也非常方便，一條湄公河貫穿云南，流經(jīng)東盟各國(guó)最后于越南胡志明市以南省份匯入南海。最近幾年我國(guó)加強(qiáng)與東盟的貿(mào)易發(fā)展，大力發(fā)展云南的交通運(yùn)輸能力，規(guī)劃了國(guó)際大通道快速公路，從云南南部鏈接四川，從云南西部鏈接貴州形成以昆明為核心的交通大動(dòng)脈。我國(guó)政府更是全力協(xié)調(diào)泛亞鐵路、昆曼公路的建設(shè)，云南正逐步發(fā)展為我國(guó)與東盟國(guó)家的橋頭堡。我國(guó)擁有大量的資金和先進(jìn)的天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)，通過便捷的交通促進(jìn)雙邊自由貿(mào)易的發(fā)展。

（一）云南出口至東盟的橡膠貿(mào)易概況

由圖1-1可以看出云南橡膠的出口地主要是東盟國(guó)家，以泰國(guó)，越南，印尼和馬來西亞為主，占比超過百分之八十。出口的主要是橡膠制成品，隨著新興市場(chǎng)國(guó)家的快速發(fā)展，如輪胎，醫(yī)用和航天等方面的橡膠加工品的需求不斷增加，對(duì)于鄰近的云南擁有成熟和完善的橡膠工業(yè)體系，并因?yàn)閺脑颇喜少?gòu)相關(guān)橡膠加工品價(jià)格實(shí)惠質(zhì)量好，并且運(yùn)輸成本低，讓東盟各國(guó)趨向于從云南采購(gòu)大量的橡膠制成品。

（二）云南進(jìn)口至東盟的橡膠貿(mào)易概況

從圖1-2不難看出，云南主要的橡膠原材料進(jìn)口于東盟國(guó)家占比均在百分之九十以上，其中從，馬來和泰國(guó)的進(jìn)口量比重逐漸遞減。這三個(gè)國(guó)家也是東盟的主要產(chǎn)膠國(guó)。我國(guó)的橡膠產(chǎn)業(yè)直需求大于生產(chǎn)，同時(shí)期的東盟地區(qū)有是供過于求，導(dǎo)致了橡膠原材料的價(jià)格低迷。大大的促進(jìn)了云南從東盟國(guó)家進(jìn)行橡膠原材料的進(jìn)口，以彌補(bǔ)整個(gè)行業(yè)的巨大需求缺口。同時(shí)云南的橡膠工業(yè)比東盟各國(guó)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而使橡膠制成品又出口與東盟的主要發(fā)展國(guó)家，形式上云南成為了代工廠緊緊地抓住了東盟各國(guó)的橡膠制品市場(chǎng)，并且迫使東盟的主要產(chǎn)膠國(guó)進(jìn)行行業(yè)的轉(zhuǎn)型和技術(shù)提升。從而緩解賣低廉的原材料而購(gòu)買高價(jià)的制成品的困境。

二、影響云南與東盟橡膠貿(mào)易的主要因素

東盟各國(guó)國(guó)內(nèi)天然橡膠消費(fèi)量低，而東盟是全球天然橡膠最大生產(chǎn)地區(qū)，生產(chǎn)量嚴(yán)重高于消費(fèi)量供大于求，嚴(yán)重的生產(chǎn)剩余只能通過出口消化。我國(guó)改革開放以來，我國(guó)工業(yè)的發(fā)展對(duì)于天然橡膠資源直處于個(gè)剛需的狀態(tài)。雖然我國(guó)有自產(chǎn)自銷天然橡膠，但是依舊不能滿足整個(gè)工業(yè)體系，所以對(duì)于進(jìn)口東盟的天然橡膠這項(xiàng)貿(mào)易來說，我國(guó)尤為重視。通過對(duì)我國(guó)出口來消化生產(chǎn)剩余，這樣使得我國(guó)成為東盟最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，但這樣脆弱的關(guān)系會(huì)影響國(guó)內(nèi)工業(yè)的安全發(fā)展。

我國(guó)與東盟是全球最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，雙方的天然橡膠貿(mào)易甚至可以影響整個(gè)國(guó)際天然橡膠價(jià)格，如現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，我國(guó)天然橡膠也因經(jīng)濟(jì)的放緩需求量跟著下降，這樣的情況導(dǎo)致了天然橡膠在我國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格一落千丈。使得東盟經(jīng)濟(jì)、東盟橡膠產(chǎn)業(yè)、膠農(nóng)受到極大沖擊。這只是一方面，如果我國(guó)與美國(guó)關(guān)系嚴(yán)重惡化，受到美國(guó)的壓力東盟各國(guó)限制對(duì)我國(guó)天然橡膠出口，我國(guó)的橡膠生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)的工業(yè)需求，這將對(duì)我國(guó)工業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來致命的打擊。

（一）天然橡膠價(jià)格波動(dòng)大

云南與東盟的天然橡膠產(chǎn)業(yè)存在很多問題，首先最為明顯的便是橡膠貿(mào)易價(jià)格隨供應(yīng)量波動(dòng)大從而影響橡膠原材料貿(mào)易，云南的產(chǎn)膠主要供國(guó)內(nèi)使用，成本價(jià)格比東南亞地區(qū)略高，這樣的影響導(dǎo)致了云南乃至全國(guó)其他地區(qū)國(guó)內(nèi)橡膠產(chǎn)區(qū)貿(mào)易價(jià)格被低估從而嚴(yán)重影響到橡膠的種植生產(chǎn)。雖然我國(guó)自己也有種植橡膠，在質(zhì)量層面上性價(jià)比較高，但是數(shù)量一直無法跟上來，并不能滿足市場(chǎng)，當(dāng)然東南亞在這塊上一直有所存量，不過價(jià)格的波動(dòng)也是依據(jù)數(shù)量的不一致導(dǎo)致。再次，石油價(jià)格的波動(dòng)也會(huì)影響國(guó)際天然橡膠的價(jià)格，如今全球的主要物資和能源都離不開石油化工，上世紀(jì)人們就已經(jīng)可以通過石油化工實(shí)現(xiàn)人工合成橡膠，但出于石油的價(jià)格等因素成本過高，如果石油價(jià)格不斷降低合成橡膠的成本低于天然橡膠，那么天然橡膠價(jià)格就會(huì)降低；然后，國(guó)際中工業(yè)發(fā)展的情況有對(duì)天然橡膠的價(jià)格有很大的影響，當(dāng)工業(yè)發(fā)展較好時(shí)，市場(chǎng)需要大量的物資來進(jìn)行循環(huán)，社會(huì)中的資金和生產(chǎn)要素流動(dòng)頻繁，天然橡膠的價(jià)格自然會(huì)上漲；緊接著是環(huán)境因素，天然橡膠植物對(duì)環(huán)境的要求很高，抗蟲抗病能力差，過多的降水和干旱都會(huì)影響橡膠的產(chǎn)量，產(chǎn)量高則國(guó)際天然橡膠價(jià)格降低，產(chǎn)量低則國(guó)際天然橡膠價(jià)格增高。最后是政治因素，東盟的政治環(huán)境不穩(wěn)定，像泰國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)政變。這些都會(huì)影響到東盟對(duì)世界天然橡膠的供應(yīng)。

（二）云南對(duì)東盟橡膠進(jìn)口有較高的依賴度

東盟各國(guó)國(guó)內(nèi)天然橡膠消費(fèi)量低，而東盟是全球天然橡膠最大生產(chǎn)地區(qū)，生產(chǎn)量嚴(yán)重高于消費(fèi)量供大于求，嚴(yán)重的生產(chǎn)剩余只能通過出口消化。東盟自身的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)體系基本還沒有進(jìn)行一個(gè)較為全面的改革，而我國(guó)自改革開放以來，工業(yè)的發(fā)展就像快速前進(jìn)的動(dòng)車，而對(duì)于工業(yè)來說，天然橡膠始終是剛需資源，我國(guó)的市場(chǎng)剛好和東盟的原材料生產(chǎn)基地配合，從而在橡膠行業(yè)發(fā)展可以達(dá)到個(gè)升值加速的作用，當(dāng)然這樣的合作也使得東盟對(duì)于我國(guó)的橡膠市場(chǎng)彼此依賴。通過對(duì)我國(guó)出口來消化生產(chǎn)剩余，這樣使得我國(guó)成為東盟最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，但這樣脆弱的關(guān)系會(huì)影響國(guó)內(nèi)工業(yè)的安全發(fā)展。endprint

我國(guó)與東盟是全球最大的天然橡膠貿(mào)易伙伴，雙方的天然橡膠貿(mào)易甚至可以影響整個(gè)國(guó)際天然橡膠價(jià)格，如現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，導(dǎo)致了我國(guó)工業(yè)市場(chǎng)對(duì)于天然需求量沒有那么大，所以整個(gè)我國(guó)市場(chǎng)最終影響了國(guó)際市場(chǎng)的天然橡膠價(jià)格，天然橡膠的價(jià)格度降低連連，使得東盟經(jīng)濟(jì)、東盟橡膠產(chǎn)業(yè)、膠農(nóng)受到極大沖擊。這只是一方面，如果我國(guó)與美國(guó)關(guān)系嚴(yán)重惡化，受到美國(guó)的壓力東盟各國(guó)限制對(duì)我國(guó)天然橡膠出口，我國(guó)的橡膠生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)的工業(yè)需求，這將對(duì)我國(guó)工業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來致命的打擊。

（三）我國(guó)與東盟的信息不對(duì)稱

對(duì)于信息的溝通來說，我國(guó)和東盟的信息建設(shè)還有待發(fā)展，尤其是在當(dāng)今信息發(fā)達(dá)的如今，信息技術(shù)也是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的個(gè)重要手段，所以我國(guó)和東盟在橡膠行業(yè)的合作，需要更強(qiáng)大的技術(shù)支持。尤其是東盟的信息技術(shù)，東盟缺乏大量的信息技術(shù)人員，信息技術(shù)應(yīng)用的程度不深，信息的溝通不暢缺乏官方統(tǒng)一、真實(shí)可靠、最新的信息發(fā)放平臺(tái)?？焖俚男畔⑼ǖ揽梢源蟠筇嵘Y源高效分配、加快雙方的貿(mào)易，使我國(guó)與東盟的天然橡膠貿(mào)易更加方便快捷。方便的信息獲取可以讓膠農(nóng)們獲得最新的市場(chǎng)信息，優(yōu)化他們的種植安排宏觀的調(diào)整天然橡膠的供需，同樣可以豐富東盟天然橡膠出口的渠道。

（四）橡膠貿(mào)易相關(guān)政策不夠完善

云南與東南亞多國(guó)山水相鄰，習(xí)俗相近，早在上世紀(jì)90年代中期就與周邊國(guó)家有橡膠產(chǎn)業(yè)的合作，并逐步由民間合作向企業(yè)間合作、政府問合作的趨勢(shì)發(fā)展。云南和東南亞諸國(guó)在橡膠行業(yè)種植的合作方式主要有四種，如園區(qū)、合作、獨(dú)資、合資的方式種植橡膠。但到了13年的時(shí)候，整個(gè)云南在越南、緬甸、老撾種植了七十多萬畝的橡膠，不過云南的境外種植橡膠制度還是有所缺失，土地租用并不能得到保障，而且在風(fēng)險(xiǎn)上，部分企業(yè)無法享受國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，融資渠道的匱乏也壓迫了現(xiàn)金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。

貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)和東盟之問的貿(mào)易影響，這樣的影響導(dǎo)致了云南與東盟合作水平低下。從天然橡膠本身的地位來分析，主要使用在工業(yè)還有軍事需要，所以在世界各國(guó)眼里，這是種非常重要的戰(zhàn)略物資。我國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)薄弱，只有南方少部分地區(qū)可以種植橡膠，通過提高天然橡膠的稅率可以保護(hù)我國(guó)自己橡膠產(chǎn)業(yè)，對(duì)特殊時(shí)期我國(guó)的安全問題有重大的意義。東盟各國(guó)根據(jù)WTO的農(nóng)業(yè)協(xié)議，希望我國(guó)將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至17%甚至完全開放市場(chǎng)。

我國(guó)和東南亞各國(guó)的具體貿(mào)易主要是農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品，這兩者的物物交易更是體現(xiàn)了我國(guó)和東南亞各國(guó)貿(mào)易依舊相對(duì)簡(jiǎn)單。由于國(guó)家的政策等原因缺少技術(shù)合作和金融合作，金融合作可以用最簡(jiǎn)單的物資來完成雙方的需求，東盟需要資金我國(guó)需要更多的回報(bào)。雙方雖然經(jīng)常舉辦一些活動(dòng)但是都是一些象征意義的活動(dòng)并沒有給雙方的天然橡膠企業(yè)帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，像政府高層的互訪、科研團(tuán)體互相參觀等活動(dòng)。我們可以明顯看出我國(guó)與東盟的天然橡膠貿(mào)易雖然保持著穩(wěn)定的發(fā)展但是由于合作水平低下、技術(shù)層次低、合作項(xiàng)目小、合作不長(zhǎng)久等嚴(yán)重問題。

（五）云南與東盟合作機(jī)制不健全

政府機(jī)關(guān)過于臃腫，公務(wù)員辦事效率低，管理環(huán)節(jié)復(fù)雜，辦事需要手續(xù)過多，過多的潛規(guī)則，頻繁的收取手續(xù)費(fèi)用，而這樣的政治要做到政企合作是相對(duì)有難度的，對(duì)于跨國(guó)企業(yè)而言，需要更現(xiàn)代化的政治管理。不過在整體穩(wěn)定的社會(huì)投資環(huán)境，治安安全，勞動(dòng)力充足且廉價(jià)，所以還是相對(duì)有一部分國(guó)際企業(yè)愿意投資這樣的我國(guó)市場(chǎng)。我國(guó)政府機(jī)關(guān)注重于吸引資金，通過投資的優(yōu)惠政策、大力的宣傳、減免稅收、提高項(xiàng)目量等方法吸引技術(shù)投資，但投資后很多承諾無法兌現(xiàn)，如優(yōu)惠政策有特殊附加條件，生產(chǎn)要素?zé)o法保證供應(yīng)，管理效率低等問題，存在嚴(yán)重的注重資金吸引卻沒有相應(yīng)的管理措施。這些問題都影響了云南與東盟之問的天然橡膠合作關(guān)系。

東盟方面也存在著很多嚴(yán)重的問題，東盟國(guó)家對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)調(diào)控能力不足，國(guó)家政治不穩(wěn)定給我國(guó)投資帶來了很多潛在的威脅，辛辛苦苦的投資建設(shè)可能因?yàn)楸﹦?dòng)和政變等因素一文不值。所以我國(guó)對(duì)東盟的跨國(guó)公司很少，在天然橡膠產(chǎn)業(yè)的公司更是少之又少，這些公司的規(guī)模都很小，實(shí)力也不強(qiáng)對(duì)我國(guó)與東盟的天然橡膠貿(mào)易影響較低，難以形成規(guī)?；a(chǎn)。而且我國(guó)的對(duì)外投資政策不完善，工序繁瑣的原因給境外投資的企業(yè)帶來很多不必要的麻煩。endprint