劉洪偉 肖新李 顏日陽(yáng)
廣東省河源市中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科,廣東河源 517000
計(jì)算機(jī)打印病歷的證據(jù)效力認(rèn)定
劉洪偉 肖新李 顏日陽(yáng)
廣東省河源市中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科,廣東河源 517000
目的對(duì)計(jì)算機(jī)打印病歷作為證據(jù)使用時(shí)的效力認(rèn)定進(jìn)行研究探討。方法具體分析了近期我院1192份計(jì)算機(jī)打印病歷的基本狀況及作為證據(jù)使用時(shí)存在的效力認(rèn)定情況,并據(jù)此提出增強(qiáng)計(jì)算機(jī)打印病歷法律證據(jù)效力的具體對(duì)策。結(jié)果醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改進(jìn)了傳統(tǒng)手寫(xiě)紙質(zhì)病歷繁瑣且沉悶的工作,積極提高了醫(yī)務(wù)人員的工作效率,把更多的時(shí)間交還給了患者,將實(shí)質(zhì)工作放在了診療上,提升了診療水平,但因?yàn)橐恍┲贫鹊牟煌晟坪途唧w措施落實(shí)不到位,讓計(jì)算機(jī)打印病歷從法律的角度分析還存在著一定的證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)論應(yīng)用一套全面而完善的計(jì)算機(jī)打印病歷管理模式不但可以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療效率和醫(yī)療質(zhì)量,還可以為醫(yī)療糾紛的處理提供合法、真實(shí)、客觀的法律證據(jù)作用,這在整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)中是非常值得廣泛推廣使用的。
計(jì)算機(jī);打印病歷;證據(jù)效力;認(rèn)定
R197.324
A
2095-0616(2018)01-175-03
Identification of evidence effect of computer print medical records
LIU Hongwei XIAO Xinli YAN Riyang
Department of Medical,Heyuan Hospital of Traditional Chinese Medicine,Guangdong,Heyuan 517000,China
ObjectiveTo study the validity of the computer print medical record as the evidence used.MethodsThe basic status of 1192 computer print medical records in our hospital in recent years and the status of the validity as the evidence were analyzed.On the basis of this,the concrete countermeasures to enhance the validity of the legal evidence of the computer printing of medical records were put forward.ResultsMedical institutions use computer and network system,the traditional handwritten paper medical record tedious and boring work were improved,the efficiency of medical personnel was actively improved,more time to the patient was return,the substantive work was put on the diagnosis and treatment,the level of diagnosis and treatment was improved.However,because some systems were not perfect and specific measures were not implemented in place,there was still a certain risk of evidence for the analysis of computer-printed medical records from the legal point of view.ConclusionThe application of a comprehensive and perfect computer print medical record management model can not only improve the efficiency of medical institutions and medical quality,but also provide legal,real and objective legal evidence for the treatment of medical disputes,which is very worthy of wide application in the whole medical system.
Computer;Print medical records;Effectiveness of evidence;Cognizance
隨著國(guó)家法律體系的健全,人們法律意識(shí)的提升,依法維權(quán)的行為越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可,而與醫(yī)療有關(guān)的訴訟中,病歷資料是非常重要的書(shū)證之一。目前,我國(guó)病案的記錄形式主要有三種:傳統(tǒng)手寫(xiě)病歷、計(jì)算機(jī)打印病歷及電子病歷[1]。傳統(tǒng)手寫(xiě)病歷存在一定的落后性,已被逐步淘汰;而電子病歷作為證據(jù)時(shí)必須有一系列的法律支持,由于部分法律的瓶頸難于突破及在醫(yī)療實(shí)踐中存在一定的困難,因此我國(guó)并沒(méi)有普遍實(shí)行電子病歷。而使用的是計(jì)算機(jī)打印病歷,但由于它強(qiáng)大的拷貝功能和快速?gòu)?fù)制能力,無(wú)疑也給現(xiàn)代的病案管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)[2]。
傳統(tǒng)的手寫(xiě)紙質(zhì)病歷在我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)中經(jīng)歷了一段很長(zhǎng)的時(shí)期,至今為止,在一些較為落后的醫(yī)療機(jī)構(gòu),仍采用此種方式來(lái)記錄患者的就診過(guò)程,而且因?yàn)槭謱?xiě)的病歷可根據(jù)人的書(shū)寫(xiě)技能習(xí)慣特征,利用筆跡來(lái)明確記錄人的特有身份及形成時(shí)間,便于證明病歷作為證據(jù)使用時(shí)的真實(shí)性和合法性。但由于傳統(tǒng)的手寫(xiě)紙質(zhì)病歷同時(shí)具有很多的缺陷,如:字跡潦草,內(nèi)容不完整,意思模糊;整份病歷參差不齊,不便于保存,容易丟失,難以查找等[3]。正是因?yàn)檫@些缺陷已經(jīng)嚴(yán)重制約了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也影響了病歷資料作為書(shū)證時(shí)的證據(jù)效力,屬于比較落后的一種手段,所以現(xiàn)在基本上都在向現(xiàn)代化的“電子病歷”過(guò)渡了。
電子病歷(EMR)也叫計(jì)算機(jī)化的病案系統(tǒng)或稱(chēng)基于計(jì)算機(jī)的病人記錄(CPR)。它是用電子設(shè)備保存、管理、傳輸和重現(xiàn)的數(shù)字化的病人的醫(yī)療記錄,內(nèi)容包括紙張病歷的所有信息,且具有傳送速度快、共享性好、存貯容量大、使用方便及成本低等優(yōu)點(diǎn)[4]。正因?yàn)殡娮硬v的科技特性和管理特點(diǎn)確實(shí)具有紙質(zhì)病歷不可比擬的優(yōu)越性,各地都一直有醫(yī)療機(jī)構(gòu)在嘗試實(shí)施電子病歷[5]。但不少人對(duì)目前的電子病歷主要由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)建、使用和保存,缺乏第三方平臺(tái)監(jiān)督的現(xiàn)狀,表示出擔(dān)心[6]。如果出現(xiàn)醫(yī)患糾紛,擁有電子病歷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在電腦上進(jìn)行修改,此時(shí)患者的權(quán)益很難得到保障。同時(shí)電子病歷修改的即時(shí)化,其原始性和真實(shí)性極易招致置疑,并且目前在法律上對(duì)此仍存在一些空白,如果產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,電子病歷作為證據(jù)資格的真實(shí)性、合法性很容易遭受質(zhì)疑,往往致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)所適從,在法庭上喪失抗辯權(quán)[7]。
由于傳統(tǒng)手寫(xiě)病歷的落后性和電子病歷的不成熟,從發(fā)展的角度來(lái)看,在一段時(shí)間內(nèi),電子病歷還難以完全取代紙質(zhì)病歷。我國(guó)病歷仍然處于由傳統(tǒng)病歷(紙質(zhì)病歷)向現(xiàn)代化病歷 (電子病歷)的轉(zhuǎn)型時(shí)期[8],那么計(jì)算機(jī)打印病歷便成了傳統(tǒng)病歷向現(xiàn)代化病歷過(guò)渡階段的產(chǎn)物了,現(xiàn)在我院也是采用計(jì)算機(jī)書(shū)寫(xiě)病歷后需要打印到病歷紙上,以紙質(zhì)病案形式由臨床醫(yī)師簽名后歸檔保存。在對(duì)我院的打印病歷進(jìn)行分析和司法實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)存在很多證據(jù)風(fēng)險(xiǎn),如部分臨床醫(yī)師責(zé)任心不強(qiáng),不重視病歷質(zhì)量,將他人的病歷內(nèi)容整段復(fù)制,造成病歷的內(nèi)容與患者的實(shí)際情況不一致[9],在對(duì)病歷實(shí)時(shí)監(jiān)控過(guò)程中就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有男性患者出現(xiàn)陰道炎、月經(jīng)不調(diào),女性患者出現(xiàn)前列腺炎、附睪炎的診斷,還有更多的記錄與實(shí)際患病部位左右混亂,前后矛盾的情況;還有部分患者從入院到出院時(shí)整份病歷均沒(méi)有打印出來(lái),只保存在電腦的Word文檔中,沒(méi)有一個(gè)醫(yī)務(wù)人員的手寫(xiě)簽名。種種現(xiàn)象導(dǎo)致病歷失真,爭(zhēng)議方在證據(jù)真實(shí)性及合法性的認(rèn)定過(guò)程中不予認(rèn)可,此時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將非常被動(dòng),甚至承擔(dān)舉證不能的法律責(zé)任。
對(duì)計(jì)算機(jī)打印病歷的系統(tǒng)要求雖然不像電子病歷那樣嚴(yán)格,需要交給有電子簽名認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)托管,但是為了統(tǒng)一管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部亦要成立一個(gè)以醫(yī)務(wù)科和信息科為主的后臺(tái)監(jiān)管部門(mén),在病歷制作和管理的訪(fǎng)問(wèn)方式及權(quán)限上應(yīng)相互獨(dú)立,保證每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都有自己專(zhuān)用的賬號(hào)和密碼,有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至可以使用指紋或人臉識(shí)別技術(shù),來(lái)確保使用人員的專(zhuān)屬性,同時(shí)醫(yī)務(wù)人員每一次訪(fǎng)問(wèn)或修改的痕跡均要有完整的記錄功能,嚴(yán)格限制醫(yī)務(wù)人員隨意對(duì)主機(jī)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限,確保已過(guò)修正時(shí)限或歸檔的病歷資料不能被修改或刪除[10]。
對(duì)所有的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)規(guī)范要求,強(qiáng)化責(zé)任心,對(duì)一些工作年限較短或基本功較弱的醫(yī)務(wù)人員,要定期組織培訓(xùn),不斷提高他們病歷書(shū)寫(xiě)的能力。每一份病歷均要按照《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》的要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、客觀、真實(shí)的完成,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別有依賴(lài)思想的醫(yī)務(wù)人員使用“拿來(lái)主義”,完全套用他人固定的模版,出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤[11]。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)控部門(mén)也要對(duì)運(yùn)行病歷進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)一些臨近逾期未完成的病歷給予提示,若發(fā)現(xiàn)一些超時(shí)未完成的病歷及時(shí)發(fā)出警告,若仍未在指定的時(shí)限內(nèi)完成應(yīng)給予暫時(shí)鎖定,同時(shí)依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)控部門(mén)的相關(guān)制度進(jìn)行處罰,甚至可以暫停處方權(quán)并調(diào)離臨床一線(xiàn)崗位,待培訓(xùn)考核合格后再返回原崗位,并在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和實(shí)行持續(xù)改進(jìn)措施[12]。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過(guò)程中,對(duì)形成的病歷應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)打印,寫(xiě)滿(mǎn)一頁(yè)及時(shí)打印一頁(yè),如病程記錄、護(hù)理記錄等;或者完成一份獨(dú)立的文件打印一份文件,如入院記錄、手術(shù)記錄等[13]。因?yàn)閷?shí)時(shí)打印的病歷屬于原始資料,來(lái)源合法,所以對(duì)實(shí)時(shí)打印的病歷資料,其真實(shí)性應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),若發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)能第一時(shí)間給患方提供病歷復(fù)印并封存原始資料了,那么在醫(yī)療損害的訴訟過(guò)程中雙方對(duì)計(jì)算機(jī)打印病歷來(lái)源的真實(shí)性和合法性就不會(huì)有爭(zhēng)議了。
醫(yī)學(xué)是一個(gè)非常復(fù)雜而且專(zhuān)業(yè)的學(xué)科,每一位獨(dú)立執(zhí)業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者都是經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),并已經(jīng)取得上崗資格的專(zhuān)業(yè)人員,每一項(xiàng)診療行為人員,都具有其專(zhuān)屬性。因此為了保證實(shí)施診療行為主體的合法性,醫(yī)療機(jī)構(gòu)將實(shí)時(shí)打印出來(lái)的每一頁(yè)病歷,都應(yīng)當(dāng)由病歷制作者、診療工作的執(zhí)行者及時(shí)逐項(xiàng)親筆簽名,而且應(yīng)當(dāng)按照《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》第4條的要求使用“藍(lán)黑墨水、碳素墨水”,及時(shí)簽名既滿(mǎn)足了《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》紙質(zhì)病歷的要求,又符合證據(jù)的性質(zhì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員的簽名,爭(zhēng)議方對(duì)病歷收集者身份的合法性就毋容置疑了。
計(jì)算機(jī)打印病歷,雖然書(shū)寫(xiě)的過(guò)程是借助了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的先進(jìn)性,但其實(shí)質(zhì)仍屬于紙質(zhì)病歷,還需按照紙質(zhì)病歷的要求按時(shí)回收,并妥善保管。要想保證病歷證據(jù)功能的正常使用,前提就要確保病歷回收的及時(shí)性,如對(duì)出院患者病歷的回收時(shí)限,要做到48h內(nèi)回收率達(dá)到90%,72h內(nèi)回收率要達(dá)到98%。同時(shí),還要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》的要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)門(mén)(急)診病歷的保管期限不少于15年,住院病歷的保管期限不少于30年,以備隨時(shí)調(diào)取作為證據(jù)使用[14]。為此,病案室的工作人員也需要不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平,及時(shí)更新知識(shí),對(duì)一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章加強(qiáng)學(xué)習(xí),并運(yùn)用到平時(shí)的工作中去,才能與時(shí)俱進(jìn)。
在當(dāng)前的法制社會(huì),人們遇到一些不能達(dá)成共識(shí)的爭(zhēng)議時(shí),選擇通過(guò)法律的方式來(lái)表達(dá)自己合理訴求、維護(hù)自己合法權(quán)益的行為已經(jīng)成為一種新常態(tài)了,在涉及有關(guān)醫(yī)療行為的訴訟中,病歷資料作為證據(jù)使用的頻率也日漸增高了。根據(jù)2015年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布的《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》中第一條的規(guī)定,病歷的定義是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像、切片等資料的總和,包括門(mén)(急)診病歷和住院病歷。這個(gè)規(guī)定同時(shí)也明確了病歷資料是合法的書(shū)證之一,結(jié)合我國(guó)《民事訴訟法》的一般舉證規(guī)則,當(dāng)事人在民事訴訟中對(duì)自己所主張的事實(shí),有提供證據(jù)加以證明的責(zé)任。當(dāng)醫(yī)療的行為涉及法律問(wèn)題時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)向法庭或者鑒定機(jī)構(gòu)提交病歷的同時(shí),還需要就病歷資料的合法性、真實(shí)性、完整性加以說(shuō)明,并應(yīng)出具相關(guān)證據(jù)來(lái)證實(shí)[15]。我國(guó)目前普遍使用的計(jì)算機(jī)打印病歷基本上不具備為操作人員提供專(zhuān)有的身份標(biāo)識(shí)和識(shí)別手段或電子簽名;故目前在計(jì)算機(jī)里儲(chǔ)存的病歷資料很難成為發(fā)生涉及醫(yī)療行為爭(zhēng)議時(shí)的直接法律依據(jù);那么要想計(jì)算機(jī)打印病歷在訴訟中具有充分的證據(jù)效力,就必須遵循證據(jù)的“三性”原則,從病歷的形成、保管、使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)按照《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》的要求執(zhí)行,包括對(duì)人員資質(zhì)合法性、記載內(nèi)容客觀性、形成打印及時(shí)性、主體簽名有效性、病歷保存期限性、日常使用規(guī)范性等方面來(lái)進(jìn)行管理。 只有醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善且進(jìn)行規(guī)范化的病歷管理,才能讓計(jì)算機(jī)打印病歷的證據(jù)屬性具有法律的效力,那么,若在診療活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)生了醫(yī)療糾紛或涉及一些司法機(jī)關(guān)需要調(diào)查取證時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為主體機(jī)構(gòu)或配合部門(mén)才不會(huì)陷于被動(dòng)地位,將自己在工作職責(zé)范圍內(nèi)依法形成的病歷資料提交至法院作為證據(jù)使用時(shí),才具備充分的證據(jù)效力。
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