王建華

摘要：社會主義法治文化是社會主義文化的重要組成部分，社會主義法治文化建設(shè)是社會主義法治建設(shè)的一項基本內(nèi)容。法治文化建設(shè)是推動我國依法治國基本方略的客觀需要。積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，讓每個公民真正尊重法律與信仰法律，遵守法律與維護(hù)法律，為推進(jìn)依法治國基本方略提供強(qiáng)有力的精神支持。要建設(shè)社會主義法治體系，建成社會主義法治國家就必須采取多種措施致力于加快推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：法治文化;依法治國;社會主義

全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義治理體系、建設(shè)社會主義法治國家。讓法治成為全民的信仰是改革開放以來我們黨孜孜不倦的追求。社會主義法治文化建設(shè)既是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，也是全面推進(jìn)依法治國方略的必然選擇。我們黨提出全面依法治國的總目標(biāo)，就是要毫不動搖堅持走中國特色社會主義道路。堅持走中國特色社會主義法治道路，積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，努力建設(shè)社會主義法治國家是當(dāng)前全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的客觀要求。

1 社會主義法治文化建設(shè)的重要性

黨的十八屆四中全會提出，全面推進(jìn)依法治國，必須弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化。社會主義法治建設(shè)是一項新事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可以借鑒，每前進(jìn)一步都是一種嘗試與探索，都必須有正確理論來指導(dǎo)。實踐證明，只有深入推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，才能通過社會主義法治理念、法治精神的強(qiáng)力引領(lǐng)，確保憲法法律的至上地位，維護(hù)憲法法律權(quán)威，才能通過執(zhí)法者、司法者對法治文明和公平正義的堅守，促進(jìn)社會活力的激發(fā)、維持社會秩序的穩(wěn)定，才能通過每一個公民受到持續(xù)的濃厚的法治文化熏陶，更加自覺地尊法學(xué)法守法用法。養(yǎng)成法治思維方式、法治生活方式、法治行為方式。社會主義法治文化繁榮發(fā)展，不僅為法治中國建設(shè)提供不可替代的重要文化條件，也為社會主義先進(jìn)文化建設(shè)賦予了內(nèi)在的法治蘊(yùn)涵和有力的法治保障。

社會主義法治文化建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國的內(nèi)生動力。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。法治只有上升到文化的層面，成為人們的一種內(nèi)在修養(yǎng)、一種自覺約束、一種生活方式，才能真正展現(xiàn)出精神和價值，才能使法治的目標(biāo)、理想落地生根。法治文化以保障私權(quán)利、規(guī)范公權(quán)力為價值取向，讓人們認(rèn)識到法律不僅是約束行為的規(guī)范，也是保障權(quán)益的武器，使法治建設(shè)成為全社會的基本共識，匯聚起全面推進(jìn)依法治國的強(qiáng)大力量。社會主義法治文化建設(shè)也是全面推進(jìn)依法治國的重要保證。“文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！鄙鐣髁x法治文化是社會主義先進(jìn)文化的組成部分，是法治建設(shè)的實踐內(nèi)容和基本要素，為法治建設(shè)提供精神動力、智力支持和文化條件，離開法治文化的法治建設(shè)，只能是無源之水、無本之木，根本無法實現(xiàn)。歷史和現(xiàn)實表明，一個社會向法治社會邁進(jìn)，既是健全和完善法律制度、法律體系的過程，同時也是不斷豐富和發(fā)展法治文化，以現(xiàn)代觀念和法治理念推動法治建設(shè)的過程。

法治文化建設(shè)是推動我國依法治國基本方略的客觀需要。積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，有利于更好貫徹實施這一基本方略，因為文化在一定程度上能夠影響人們的價值觀念與思維模式，進(jìn)而影響人們的行動。積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，讓每個公民真正尊重法律與信仰法律，遵守法律與維護(hù)法律，為推進(jìn)依法治國基本方略提供強(qiáng)有力的精神支持。積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)也為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。社會主義法治文化建設(shè)能夠培養(yǎng)廣大公民樹立正確的法治價值觀，形成信仰法律的社會秩序，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)也是弘揚(yáng)中國特色社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。法治文化建設(shè)為我國社會主義法治國家建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)，為中國文化大繁榮大發(fā)展提供了積極的外部環(huán)境。

2 我國社會主義法治文化建設(shè)面臨的問題

我國法治文化是立足于社會主義基本制度，它是特指在社會主義范圍內(nèi)，以社會主義法治基本理念為核心和要求，社會主義公民在社會生活和實踐中所應(yīng)遵守的法治精神和價值。法治文化要求社會成員能夠自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，運(yùn)用憲法和法律規(guī)范自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)法治文化的建設(shè)。我國是一個有著幾千年封建傳統(tǒng)的國家，在幾千年封建社會中，人治色彩成為我國當(dāng)時社會治理國家和人民的主要方式。1911年辛亥革命后建立的中華民國，廢除了傳統(tǒng)的封建法統(tǒng)，并以西方法制為藍(lán)本，試圖建立起全新的現(xiàn)代法制，然而卻由于戰(zhàn)爭等原因使得建立現(xiàn)代法制的目標(biāo)和藍(lán)圖沒有得到全面推行和落實。新中國建立后，當(dāng)時也沒有明確的法制建設(shè)目標(biāo)和藍(lán)圖，在很長一段時間內(nèi)，對法制建設(shè)采取忽視的態(tài)度。1978年12月，鄧小平在中央工作會議是明確提出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須是民主制度化、法律化。

使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)入的看法和注意力的改變而改變。”這個講話為加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)指明了前進(jìn)的道路。

改革開放以來，我國不斷加大對法律、法治文化的宣傳力度，但是宣傳中仍然存在諸多問題。一是宣傳手段單一，沒有建立起系統(tǒng)的法治文化宣傳制度。很多情況下仍然采取理論灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)方式，沒有利用新媒體等其他形式的宣傳優(yōu)勢;二是宣傳內(nèi)容單一，法治文化宣傳只是局限于法律條文和相關(guān)制度和政策，沒有將法律與文化相結(jié)合大力宣傳。傳播主體沒有在充分宣傳憲法和法律的重要性前提下，只是對法律本身進(jìn)行宣傳，效果不明顯，很多情況下成為一種形式性的宣傳，沒有體現(xiàn)對法治文化重要性方面的宣傳。特別是我國曾經(jīng)經(jīng)歷幾千年的封建社會，權(quán)力本位、關(guān)系本位、人情本位意識仍然濃厚，部分社會成員尊法信法守法用法、依法辦事觀念不強(qiáng)，有些人對法律沒有信任度和依賴度，遇到問題靠上訪、靠找門路、靠托關(guān)系，甚至采取一些極端方式，突出表現(xiàn)了法治精神的缺失。我國在社會主義法治建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題和挑戰(zhàn)已經(jīng)成為制約我國社會主義法治建設(shè)的障礙，因此，要建設(shè)社會主義法治體系，建成社會主義法治國家就必須采取多種措施致力于加快推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。

3 積極推進(jìn)我國社會主義法治文化建設(shè)的路徑選擇

法治文化是一個社會的法律制度及其實踐所具有的深沉文化內(nèi)涵，是法治信仰、法治觀念、法治思維、法治原則、法治價值、法治習(xí)慣的總和。全面依法治國，就要在著力完善法律制度、加強(qiáng)法律實施的同時，調(diào)動全社會的力量，不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新形式，著力建設(shè)社會主義法治文化，使法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維在全社會牢固樹立起來。

培育憲法精神，筑牢信仰根基。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，讓法治成為國家治理理念，讓法治成為社公共同信仰。憲法是國家的根本大法，是國家治理的總章程，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。這既是憲法精神在黨的建設(shè)上的集中體現(xiàn)，也是憲法精神在治國理政上的集中體現(xiàn)，同時也是我們黨和政府對實踐憲法精神的具體體現(xiàn)。世界上很多實行法治的國家都設(shè)立了“憲法日”，以培養(yǎng)對憲法的認(rèn)同和國民對憲法的忠誠，是加強(qiáng)對憲法的敬仰和敬畏的主要方式，各種媒體應(yīng)加大對憲法的宣傳和報道，包括憲法知識的普及、憲法條文的解讀、憲法案例的講解等。黨的十八大以來，我們黨把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置，采取一系列有力措施推進(jìn)憲法實施，維護(hù)憲法法律權(quán)威，中國特色社會主義法治建設(shè)取得重大成就。新時代黨要履行好執(zhí)政興國重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。作為黨員干部，要帶頭樹立憲法意識，帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法，做尊法學(xué)法守法用法的模范。教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律保持敬畏之心，大力培養(yǎng)和增強(qiáng)全民憲法精神，真正讓崇尚憲法、信仰憲法、遵守憲法成為全社會的追求。

弘揚(yáng)法治精神，踐行法治規(guī)范。法治精神是人們對法治的尊崇、敬畏、捍衛(wèi)和厲行，表現(xiàn)為法治意識、法治觀念、法治思維、法治信仰，以及對法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)益的追求。法治只有成為人們的精神向往和依托，才會真正內(nèi)化為約束或支配行為的觀念和準(zhǔn)則。只有全社會都樹立起法治精神，使法治內(nèi)化于心，根植于頭腦里，落實到行動上，才能為法治建設(shè)提供精神動力和社會基礎(chǔ)。要大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，在全社會增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用，自覺抵制違法行為，維護(hù)法治權(quán)威，努力形成尊崇法治的良好社會氛圍。要充分調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民成為社會主義法治忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，自覺踐行法治規(guī)范，就是把法治內(nèi)化于心、外化于行，成為一種生活方式、一種行為習(xí)慣。

強(qiáng)化法治宣傳教育，營造良好法治環(huán)境。樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的社會主義法治理念，需要強(qiáng)化法治宣傳教育。應(yīng)通過開展各種各樣富有感染力、吸引力的法治教育活動，著力增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實效性。加強(qiáng)道德層面引導(dǎo)，增強(qiáng)社會主義法治理念的道德底蘊(yùn)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮道德滋潤人心的作用，以道德倫理力量引導(dǎo)社會成員樹立并踐行社會主義法治理念。將法治教育納人國民教育體系和精神文明創(chuàng)建活動，堅持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂，培養(yǎng)造就一大批法治人才隊伍。法治理念的培養(yǎng)離不開法治環(huán)境的熏陶與潛移默化的影響。因此，應(yīng)把法治理念融入全面推進(jìn)依法治國實踐中，在全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的進(jìn)程中貫徹社會主義法治理念要求，將法治理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動，只有法律執(zhí)法落實到實處，有效維護(hù)公平正義，人民群眾才會相信法律，才能自覺維護(hù)法治尊嚴(yán)，形成法治文化繁榮發(fā)展的社會土壤。

培養(yǎng)法治思維，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。法治思維不同于人治思維。法治思維是現(xiàn)代政治文明的基本方式，是人類政治智慧的結(jié)晶。思路決定出路，思維決定行動。只有法治思維，才能自覺維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。以法治思維和法治方式推進(jìn)改革，需要確立法治意識，培養(yǎng)法治思維，按規(guī)則和程序辦事，而不以決策者的個人意識為轉(zhuǎn)移。要教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾，從自己做起，從身邊做起，從具體行動習(xí)慣做起。凡是法律禁止的，都不去做;凡是法律提倡的，積極對待;凡是法律保護(hù)的，依法去做。要養(yǎng)成相信法律、遵從法律、愛護(hù)法律的良好法治意識，以做一個法治社會合格的公民為抓手，將守法義務(wù)落實到每一個公民個人日常的一言一行中，逐步形成穩(wěn)定有效的法治文化。