胡二坤，劉旺余

（河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南鄭州 450000）

0 引言

健康產(chǎn)業(yè)是關(guān)注民生的產(chǎn)業(yè)，主要是對(duì)民眾的健康狀況進(jìn)行管理、維護(hù)、預(yù)防等，以期達(dá)到改善、提高社會(huì)的健康水平和民眾的生活品質(zhì)的目的[1]。近年來(lái)，健康產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，大體上把健康產(chǎn)業(yè)分為兩大類(lèi)，即醫(yī)療性健康服務(wù)和非醫(yī)療性健康服務(wù)[2]。本文主要關(guān)注非醫(yī)療性健康服務(wù)，探討在大健康背景下食品工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要狀況進(jìn)行分析。

李克強(qiáng)總理在2015年的政府工作報(bào)告中首次提出“健康中國(guó)”目標(biāo)[3]，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、民眾消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，社會(huì)公眾更多地關(guān)注如何“吃得安全，吃得健康”，食品也成為影響國(guó)民健康長(zhǎng)壽的重要因素[4]。隨著人口老齡化、人民健康意識(shí)的提高、我國(guó)的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了黃金時(shí)期。隨著民眾對(duì)疾病預(yù)防意識(shí)的提高，健康的管理內(nèi)涵也逐漸由藥養(yǎng)轉(zhuǎn)變到食養(yǎng)[5]，在滿足基本生活保障的前提下，通過(guò)健康食物的合理搭配，從營(yíng)養(yǎng)的層面強(qiáng)身健體，使更多的藥食同源食物揮發(fā)其功效，已經(jīng)成為未來(lái)食品工業(yè)高層次發(fā)展的必然需求[6]，也將進(jìn)一步推動(dòng)食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)[7]。

1 大健康產(chǎn)業(yè)與食品工業(yè)

隨著國(guó)家對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，一系列相關(guān)政策的出臺(tái)也有力地促進(jìn)了健康服務(wù)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[8]，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，健康服務(wù)業(yè)要以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系[9]。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，與健康相關(guān)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、健身用品等產(chǎn)業(yè)也不斷賦予大健康產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵。2016年3月“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”作為獨(dú)立章節(jié)被正式寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃，2016年8月全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，李克強(qiáng)總理在會(huì)上也提出要把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，健康中國(guó)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷升級(jí)。2016年10月25日國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，這是史上首個(gè)且是最高規(guī)格的健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)等六大任務(wù)出發(fā)對(duì)未來(lái)15年的健康工作進(jìn)行了部署。

食品工業(yè)是傳統(tǒng)的民生產(chǎn)業(yè)[10]，在推進(jìn)全民健康、提高全社會(huì)健康水平上有著舉足輕重的地位，尤其是在大力倡導(dǎo)全民健康的大健康背景下，食品工業(yè)的發(fā)展廣受關(guān)注。

2 大健康背景下的食品工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

食品工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)糧食安全，更離不開(kāi)食品安全，而食品的健康與營(yíng)養(yǎng)則是食品工業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。在大健康背景下，消費(fèi)者越來(lái)越多地關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的原料安全、食品添加劑、食品的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)。同時(shí)對(duì)特殊膳食食品的政策導(dǎo)向[11]及對(duì)新食品原料的審批等問(wèn)題的關(guān)注前所未有的提高，這些方面也是未來(lái)食品工業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。因此，以“健康中國(guó)2030”為目標(biāo)，中國(guó)食品工業(yè)自身正在進(jìn)行深刻的轉(zhuǎn)型[11-12]。

食品工業(yè)屬于輕工業(yè)，國(guó)家戰(zhàn)略層面上已經(jīng)明確提出未來(lái)我國(guó)將由“輕工大國(guó)”向“輕工強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變[13]。其中，對(duì)于食品工業(yè)未來(lái)的發(fā)展給出了明確的方向，未來(lái)食品工業(yè)將重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面：①推動(dòng)食品工業(yè)向安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、方便的方向發(fā)展；②加強(qiáng)提高平衡膳食水平和降低營(yíng)養(yǎng)損失為特點(diǎn)的加工新技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)；③加快機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化和信息化的食品制造裝備應(yīng)用；④重點(diǎn)在糧食加工、油脂加工、肉類(lèi)加工、水產(chǎn)品加工、乳制品加工、飲料制造、制糖、發(fā)酵、酒類(lèi)生產(chǎn)、罐頭食品制造、營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造、食品加工與技術(shù)裝備制造等領(lǐng)域大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；⑤企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)[14]。

結(jié)合大健康背景，就食品工業(yè)中食品添加劑工業(yè)、營(yíng)養(yǎng)與保健品制造業(yè)、食品安全溯源問(wèn)題進(jìn)行闡述。

2.1 大健康背景下的食品添加劑工業(yè)

食品工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)食品添加劑，食品添加劑工業(yè)繁榮了食品工業(yè)，也在一定程度上決定了食品工業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展高度，2016年食品添加劑和配料行業(yè)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)蘇緩慢和消費(fèi)需求乏力、增長(zhǎng)速度有所變緩的情況下，全行業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)[15]。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)食品的追求也發(fā)生了變化，不僅關(guān)注食品的安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生，同時(shí)也希望食品更加時(shí)尚與新穎，以滿足人們愈來(lái)愈挑剔的味覺(jué)，這就迫使食品科技工作者必須對(duì)食品添加劑工業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整。人工合成的添加劑以其天然的優(yōu)勢(shì)曾經(jīng)占據(jù)了食品添加劑工業(yè)的半壁江山，而大健康背景下，民眾更加關(guān)注天然功能提取物，后者也將是未來(lái)食品添加劑工業(yè)發(fā)展的方向[16]。天然功能提取物，具有一定的活性因子，也開(kāi)始受到行業(yè)的重視。大健康背景下，保健及功能食品越來(lái)越受到大眾的追捧，基于食品及保健品行業(yè)的市場(chǎng)需求，部分食品企業(yè)將天然提取物加入到飲料、面制品等食品中加工成功能性食品、膳食補(bǔ)充劑等，在一定程度上起到改善體質(zhì)、預(yù)防疾病的目的。國(guó)家也積極倡導(dǎo)以健康為中心的理念，逐漸扭轉(zhuǎn)民眾以治病為中心的理念，在一定程度上也體現(xiàn)了治未病的指導(dǎo)思想，天然功能提取物正是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的重要手段之一。目前，我國(guó)對(duì)天然功能提取物的研究多集中于陸地植物，而對(duì)動(dòng)物源和微生物源以及海洋資源的研究則涉及較少，因此后者也將是未來(lái)食品添加劑領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。隨著天然功能提取物研究的深入和廣泛，必將有助于我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[17]。

2.2 大健康背景下的營(yíng)養(yǎng)與保健品制造業(yè)

隨著我國(guó)人口老齡化加劇和防治慢性病任務(wù)的加重，公眾對(duì)保健食品需求日益迫切，營(yíng)養(yǎng)保健食品將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。營(yíng)養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，國(guó)人健康意識(shí)的快速提升，使得運(yùn)用營(yíng)養(yǎng)保健食品改善疾病狀況、減少藥物副作用、促進(jìn)康復(fù)成為共識(shí)。未來(lái)保健品行業(yè)發(fā)展空間巨大，特別是中國(guó)孕嬰類(lèi)保健食品市場(chǎng)和中藥類(lèi)保健食品市場(chǎng)。未來(lái)的保健食品發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入也將更加嚴(yán)格。

在大健康背景下，對(duì)于食品加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，從慢性病防控角度，生產(chǎn)健康營(yíng)養(yǎng)的食品，是企業(yè)不可忽視的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注符合營(yíng)養(yǎng)要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又具有一定疾病理療功能的方便休閑食品、早餐食品、特殊人群調(diào)理食品等食品，以增強(qiáng)膳食的營(yíng)養(yǎng)性和功能性。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（以下簡(jiǎn)稱“特醫(yī)食品”）更是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生，也是目前不少食品企業(yè)突破的方向。特醫(yī)食品主要服務(wù)于特殊人群，不僅具有食品的屬性，同時(shí)還有一定的醫(yī)學(xué)用途，可以滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂等某種醫(yī)學(xué)狀況人群的特殊需要，經(jīng)過(guò)科學(xué)配比加工配制而成的配方食品[18]。

特醫(yī)食品作為特殊的營(yíng)養(yǎng)保健食品在世界范圍內(nèi)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，特別是在中老年、兒童及孕婦等特殊人群的疾病治療中可以起到積極的作用。當(dāng)前，全世界每年消費(fèi)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品約560億～640億元，市場(chǎng)每年以6%的速度遞增[19]。中國(guó)特醫(yī)食品有巨大的市場(chǎng)潛力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，特醫(yī)食品規(guī)模約占全球的1%，總量約為6億元。隨著相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善，中國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。特醫(yī)食品中有民眾熟悉的特殊醫(yī)學(xué)配方奶粉、苯丙酮尿癥患者的特醫(yī)食品，隨著研究的深入，特醫(yī)食品的表現(xiàn)類(lèi)型和用途也越來(lái)越多。雖然目前我國(guó)特醫(yī)食品的實(shí)施細(xì)則還在醞釀中，但是作為食品產(chǎn)業(yè)和營(yíng)養(yǎng)行業(yè)的大趨勢(shì)，特醫(yī)食品已經(jīng)勢(shì)不可擋。

2.3 大健康背景下食品安全溯源制度

隨著食品安全問(wèn)題的逐漸凸顯以及民眾對(duì)食品安全維權(quán)的日益重視，食品溯源制度越來(lái)越受到重視。食品的溯源主要是通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，其涉及食品的生產(chǎn)、流通及銷(xiāo)售全環(huán)節(jié)，食品溯源制度的實(shí)施可以有效地對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，并采集相關(guān)數(shù)據(jù)供監(jiān)管部門(mén)與消費(fèi)者查詢[20]。食品安全溯源體系包含了食品產(chǎn)供銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，食品質(zhì)量安全及其相關(guān)信息能夠被順向追蹤（生產(chǎn)源頭—消費(fèi)終端）或者逆向回溯（消費(fèi)終端—生產(chǎn)源頭），從而使食品的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效監(jiān)控之中。生活水平的日益提高，人們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深入，食品安全也逐漸上升到國(guó)家戰(zhàn)略。2015年10月1日，號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的食品安全法開(kāi)始實(shí)施。新的食品安全法明確提出了降低食品中藥物殘留、禁止病死肉類(lèi)制品流通、建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、加強(qiáng)生產(chǎn)信息采集留存等要求，為建立從農(nóng)田追溯到餐桌的全過(guò)程食品安全監(jiān)管制度提供了法律保障。大健康產(chǎn)業(yè)背景下，我國(guó)從政府到企業(yè)、從社會(huì)到法律，各方都將對(duì)食品安全提出更高要求，食品溯源市場(chǎng)未來(lái)前景廣闊。

3 大健康產(chǎn)業(yè)背景下人才需求分析

與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛不匹配的是健康產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員嚴(yán)重匱乏[21]，由于長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致從事健康產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍參差不齊，同時(shí)健康產(chǎn)業(yè)中非醫(yī)療性健康服務(wù)特別是在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、“食療養(yǎng)生”新的健康理念的倡導(dǎo)下，“治未病”、“食療”[22-24]現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有發(fā)揮其作用，究其根本是專(zhuān)業(yè)人才的缺失。雖然經(jīng)過(guò)十多年的努力，我國(guó)已經(jīng)有近百萬(wàn)人獲得了公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)，有5 000余名康復(fù)治療師，但沒(méi)有從根本上解決我國(guó)非醫(yī)療性健康服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員短缺的問(wèn)題。

3.1 食品類(lèi)人才需求分析

在分析大健康背景下食品工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)高校食品類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況，目前食品工業(yè)的人才需求已經(jīng)由傳統(tǒng)單一的食品加工需求模式轉(zhuǎn)變成綜合性食品類(lèi)人才的需求，涉及到食品營(yíng)養(yǎng)、食品安全、功能性食品開(kāi)發(fā)等方面。針對(duì)人才需求狀況的變化，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置方面應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持產(chǎn)教融合，按照企業(yè)、行業(yè)的要求，契合大健康的產(chǎn)業(yè)背景，積極調(diào)整課程設(shè)置，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。具體說(shuō)來(lái)，企業(yè)和行業(yè)急需的人才集中在以下幾類(lèi)：

①具備適用食品生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品研發(fā)人才，特別是對(duì)特醫(yī)食品、特膳食品的配方設(shè)計(jì)和改進(jìn)能力的專(zhuān)門(mén)人才。在大健康背景下，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)食品的營(yíng)養(yǎng)及保健性能，在安全的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能性是目前食品領(lǐng)域特別是保健食品開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)。②具備食品營(yíng)養(yǎng)學(xué)和食品配膳的基本理論，能夠通過(guò)食療改善體質(zhì)、預(yù)防疾病的人才。尤其在我國(guó)老齡化加劇的情況下，如何通過(guò)科學(xué)飲食，緩解老年病、慢性病方面需要大量的人才，一方面節(jié)約醫(yī)療成本，另一方面提高生活品質(zhì)和社會(huì)的整體健康水平。③熟練掌握食品安全和食品法規(guī)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)人才，熟悉食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深刻理解溯源制度，并能夠?yàn)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)和實(shí)施溯源方案，保障食品安全的人才也是大健康背景下急需的人才。

3.2 健康管理類(lèi)人才需求分析

健康管理的目的就是通過(guò)調(diào)動(dòng)個(gè)體和群體及整個(gè)社會(huì)的積極性，最大限度地利用各種有效資源來(lái)控制疾病，達(dá)到健康促進(jìn)的最大效果。健康管理在中國(guó)具有廣泛的應(yīng)用前景，它能幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、健康保險(xiǎn)公司以及社區(qū)、集體單位采用一種有效的服務(wù)手段對(duì)個(gè)人的健康進(jìn)行個(gè)性化的管理，達(dá)到有效預(yù)防疾病、節(jié)約醫(yī)療開(kāi)支的良好作用[25]。

人口老齡化、龐大的慢性病人群需要健康管理人員。我國(guó)老齡人口已達(dá)1.49億人之多，人到老年意味著體弱多病，既需要生活照顧，更需要專(zhuān)業(yè)的健康管理[26]。無(wú)論是家庭照顧者，還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提供者，都非健康管理專(zhuān)業(yè)人員，缺乏健康管理能力，市場(chǎng)急需專(zhuān)業(yè)的健康管理人員，也需要對(duì)龐大的家庭照顧人群進(jìn)行健康管理培訓(xùn)。因此，社會(huì)迫切需求熟練掌握健康管理基礎(chǔ)理論、健康管理實(shí)踐操作、健康管理技能應(yīng)用的專(zhuān)門(mén)人才，要求能理解并能靈活運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)與健康、心理與健康、運(yùn)動(dòng)與健康、環(huán)境與健康、康復(fù)醫(yī)學(xué)、中醫(yī)養(yǎng)生等理論，在進(jìn)行健康管理的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同個(gè)體開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)、健康咨詢與指導(dǎo)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大健康背景下食品工業(yè)大有可為，大健康觀也將引領(lǐng)健康中國(guó)建設(shè)，全面提升全民健康水平。大健康背景下人才短缺是影響產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要制約因素，因此應(yīng)加快相關(guān)人才的培養(yǎng)，為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。