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2018-01-18 09:28
甘肅農(nóng)業(yè) 2018年16期
關(guān)鍵詞:歸雁農(nóng)用農(nóng)地

農(nóng)村“三變”改革,是一種機(jī)制創(chuàng)新。其并沒有突破現(xiàn)有的大的制度框架,而只是對(duì)現(xiàn)有資源的一種整合,是資源使用方式的改變。一是基本產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并沒有發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)土地的“三權(quán)分置”制度,并沒有發(fā)生變化,農(nóng)民入股的,僅僅是農(nóng)地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地的使用權(quán),而農(nóng)地的承包權(quán)和宅基地的資格權(quán),仍然在農(nóng)戶手中;二是農(nóng)用土地的屬性,并沒有發(fā)生改變。也就是說(shuō),無(wú)論怎么變,耕地還是耕地,林地還是林地,農(nóng)用土地的農(nóng)業(yè)用途,是不能隨便改變的。

——中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 柯炳生

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于歷史轉(zhuǎn)型期,農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的經(jīng)濟(jì)依賴性下降,消費(fèi)需求變化促進(jìn)農(nóng)業(yè)從數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)向提高勞動(dòng)生產(chǎn)率轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、功能、要素組合、業(yè)態(tài)等呈現(xiàn)新變化。深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系,必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,這是決定農(nóng)村改革成敗的關(guān)鍵。

——中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 劉守英

當(dāng)前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)主等“歸雁”群體及“歸雁經(jīng)濟(jì)”已是一種備受關(guān)注的時(shí)代現(xiàn)象。如何讓想干事、能干事的“歸雁”回得來(lái)、留得下、干得好甚至變身“領(lǐng)頭雁”,成為新的歷史條件下亟待解決的重要問(wèn)題。各地應(yīng)沖破思想觀念桎梏和利益固化藩籬,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,加快金融體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)“歸雁”對(duì)金融扶持的獲得感,進(jìn)而在更大范圍、更高層次實(shí)現(xiàn)“雁陣式”發(fā)展。

——中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所郭君平 曲 頌

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