李俊涵

【摘 要】大自然是人類生存的基礎(chǔ)，任何形式的建設(shè)和發(fā)展都不能夠以犧牲環(huán)境為代價(jià)。世界各國對此都明確表態(tài)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展要妥善處理與自然環(huán)境的關(guān)系，要最大限度保障經(jīng)濟(jì)社會和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)、共存。本文主要簡要概述了當(dāng)前我國的環(huán)境現(xiàn)狀，并通過對“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)”戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)，提出了促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干建議，以資參考。

【關(guān)鍵詞】社會經(jīng)濟(jì)；自然環(huán)境；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)

一、當(dāng)前我國環(huán)境現(xiàn)狀

我國疆域遼闊，人口眾多，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的過程中，對于環(huán)境資源的開發(fā)與利用較為頻繁。尤其是改革開放以來，我國堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國民GDP總值為戰(zhàn)略重點(diǎn)，在社會經(jīng)濟(jì)和各行業(yè)領(lǐng)域都取得了傲人成績。但與此同時(shí)，也帶來了一系列環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，亟待引以重視并及時(shí)解決，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體如下：

1.尚未有效遏制污染趨勢

就目前而言，我國污染問題主要集中在水源和大氣。首先，我國境內(nèi)的江河湖庫面積較大，但普遍存在著不同程度的污染問題，包括七大水系在內(nèi)的各大湖泊中的近七成河段都被評定為不適宜作飲用水源；不僅如此，還包括近海海域在內(nèi)各大海洋近岸水域，污染程度也正逐年加劇。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國主要江河入海口和城市附近海域中，評級為三類的、劣三類的水質(zhì)占比高達(dá)六成，其中尤以東海、渤海等海域的污染最為嚴(yán)重。而這些污染不僅加劇了水資源短缺的矛盾，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活也有著直接且長期的危害。其次，大氣問題同樣嚴(yán)峻。我國是生產(chǎn)、消費(fèi)氟氯化碳等消耗臭氧層物質(zhì)和排放二氧化硫最多的國家之一。以煤煙為主的空氣污染，仍在北部地區(qū)大面積蔓延和加深，空氣總懸浮顆粒物普遍超標(biāo)，其中，部分地區(qū)還存在二氧化硫指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)的問題，可謂事態(tài)相當(dāng)嚴(yán)重。與此同時(shí)，隨著我國機(jī)動(dòng)車輛保有量的持續(xù)增加，全國各大城市空氣中氮氧化物污染愈來愈嚴(yán)重，大多數(shù)人民長期居住生活在劣質(zhì)的大氣環(huán)境下，導(dǎo)致身體健康受到不同程度的損傷，亟待解決和改善。

2.資源浪費(fèi)問題仍然存在

首當(dāng)其沖的耕地資源，據(jù)國家土地資源管理部門數(shù)據(jù)顯示，我國耕地正以每年六七百萬畝的速度減少。而造成這一現(xiàn)狀的主要原因，主要是部分地區(qū)政府及相關(guān)部門一味求建設(shè)發(fā)展，求經(jīng)濟(jì)增長，而盲目審批，占用耕地、損毀良田來興建各式廠房、建筑，以犧牲耕地來換取工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，受水源問題的影響，農(nóng)業(yè)用水資源的供求矛盾也不斷加劇。從黃河的斷流次數(shù)可以看出，近年來不僅斷流的河段在擴(kuò)大，斷流的時(shí)間也有所延長，嚴(yán)重影響了河段下游地區(qū)的城市和人們生產(chǎn)生活。除上述外，對于礦產(chǎn)資源的野蠻開采、濫采現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，此舉不僅導(dǎo)致大量礦產(chǎn)資源非理性開發(fā)，影響礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，長時(shí)間還將影響國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

二、促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干建議

1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)保建設(shè)統(tǒng)一

即，各地方政府及相關(guān)部門在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)時(shí)，必須堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一”為發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，合理確定與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.優(yōu)化相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

簡單地說，就是要因地制宜，要以當(dāng)?shù)夭煌沫h(huán)境形勢和污染程度來科學(xué)的制定發(fā)展計(jì)劃。值得一提的是，在定位行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)給予發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更多的支持和鼓勵(lì)，以減輕結(jié)構(gòu)性污染；要限制和淘汰那些產(chǎn)能落后，對環(huán)境污染破壞嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)，確保每一間企業(yè)都符合環(huán)境影響評價(jià)，都具備完善的環(huán)保設(shè)施，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

3.加大對環(huán)境問題的監(jiān)管力度

這就需要政府及相關(guān)部門進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)督和管理機(jī)制體制，明確監(jiān)管責(zé)任，將環(huán)境保護(hù)納入地方政府政績考核，籍此督促相關(guān)人員不斷提升監(jiān)管能力。同時(shí)，還要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，深入開展環(huán)保執(zhí)法，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)排污企業(yè)，必須不定期開展抽查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊治污設(shè)施不齊備，以及各種偷排、漏排污染物等違法行為。此外，還可充分發(fā)揮基層人民群眾強(qiáng)大的監(jiān)督力量，例如開設(shè)環(huán)境違法現(xiàn)象舉報(bào)熱線等，以確保大小環(huán)境污染問題都能夠有人管、有權(quán)管，對違法行為始終秉持高壓對態(tài)勢。

三、結(jié)語

綜上所述，環(huán)境是孕育一切生命、推動(dòng)萬物發(fā)展的基礎(chǔ)，任何國家的任何戰(zhàn)略布局，都不應(yīng)當(dāng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)。因此，必須妥善、科學(xué)的處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)狀，建立一個(gè)系統(tǒng)完整且實(shí)際可行的生態(tài)保護(hù)法律體系，用法律的震懾力來強(qiáng)化生產(chǎn)者對環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任。同時(shí)，全社會也要提高對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和重視程度，正確看待和處理與環(huán)境資源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，同心協(xié)力，共同創(chuàng)建綠色家園。

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