【摘要】近年來(lái)，河北高校海外人才智力引進(jìn)工作成果顯著，但同時(shí)，在科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯的今天，河北高校引智工作仍面臨諸多困境。因此，本文將對(duì)河北高校引智工作的特點(diǎn)及問(wèn)題進(jìn)行分析，從而提出河北高校引智工作新途徑、新思路，使河北高校較快融入教育國(guó)際化潮流，不斷提高教學(xué)科研能力，提升河北高校的整體發(fā)展水平，從而更好的為社會(huì)服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】河北高校 海外人才 智力引進(jìn)

【基金項(xiàng)目】此論文為2017年度河北省人力資源和社會(huì)保障課題“河北高校海外人才智力引進(jìn)問(wèn)題研究”最終研究成果（課題編號(hào)：JRS-2017-3134）。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）50-0011-02

改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷落實(shí)鄧小平同志的引智思想，認(rèn)真執(zhí)行雙向引智的方針，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。近幾年，河北省引進(jìn)國(guó)外智力工作的勢(shì)頭逐年攀升，引進(jìn)國(guó)外智力為河北省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力保障。河北高校作為為社會(huì)培養(yǎng)人才和輸送科研創(chuàng)新項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)，同樣需要適應(yīng)時(shí)代需求，大力引進(jìn)海外人才智力，提升自身教學(xué)和科研能力。

河北省高校引智，具體指的就是長(zhǎng)期或短期將國(guó)外知名專家聘請(qǐng)到高校舉辦講學(xué)工作、聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究、共同對(duì)學(xué)術(shù)專業(yè)人才及高級(jí)教師進(jìn)行培養(yǎng)等，其主要意圖旨在將外國(guó)的專業(yè)人才、先進(jìn)的知識(shí)、學(xué)術(shù)及技能引進(jìn)到高校，將優(yōu)秀的教育及科學(xué)研究資源引進(jìn)到高校，有效地推動(dòng)河北省高等教育的革新與進(jìn)步，為河北高校進(jìn)行專門人才培養(yǎng)以及科學(xué)文化發(fā)展提供更加可靠的科學(xué)支撐和智力支持。河北高校引智工作是我省高校自身建設(shè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性舉措，對(duì)于高校開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)學(xué)科及科研室的建設(shè)力度，努力使教學(xué)及科研水平得到有效提升，以及培養(yǎng)高素質(zhì)人才發(fā)揮了重要作用。

一、河北高校引智工作現(xiàn)狀及問(wèn)題

河北高校引智工作在近些年取得了較為優(yōu)異的成果。從河北高校引智工作的發(fā)展歷程可得知，河北高校引智工作由原來(lái)的聘請(qǐng)國(guó)外知名專家來(lái)校講學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)楦攥F(xiàn)代化的雙方聯(lián)合、共同合作對(duì)高端人才進(jìn)行培養(yǎng)的模式；由原來(lái)的只關(guān)注與國(guó)外的高校及研究單位共同合作，轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)重視與國(guó)內(nèi)外企業(yè)相互合作的模式。雖然高校引智工作對(duì)河北省培養(yǎng)復(fù)合創(chuàng)新型人才起到了不可低估的作用，但仍有諸多不妥之處。

（一）河北高校國(guó)際化人才短缺。

河北高校人才總量明顯不足，特別是高層次人才，如復(fù)合型人才、具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才更為匱乏。這種現(xiàn)狀影響了河北高校進(jìn)行國(guó)際合作交流的參與度，制約了對(duì)海外人才智力的承接力。隨著引智需求層次的提高，高層次海外人才成為引智工作的重點(diǎn)。因此，河北高校應(yīng)按照國(guó)際慣例和市場(chǎng)規(guī)劃辦事，改善吸引高層次人才的環(huán)境。

（二）河北高校引智工作計(jì)劃不明確。

1.在制定海外人才智力引進(jìn)計(jì)劃的過(guò)程中，河北省內(nèi)的眾多高校都只注重暫時(shí)性和權(quán)宜性的引進(jìn)計(jì)劃，而往往忽視戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性的引進(jìn)計(jì)劃。由于缺乏科學(xué)的高層次人才引進(jìn)工作計(jì)劃，進(jìn)而造成了高層次人才引進(jìn)發(fā)生錯(cuò)位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：與高校自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況相脫節(jié)，引進(jìn)高層次人才時(shí)過(guò)于盲目，一些高校學(xué)科發(fā)展亟需的高層次人才卻無(wú)法被及時(shí)引進(jìn)，而一些不是特別需要的人才卻大肆引進(jìn)，其最終出現(xiàn)了人才閑置的嚴(yán)重后果。

2.“好高騖遠(yuǎn)”，不切實(shí)際。在引智過(guò)程中，有的高校為了盲目追求人才的高消費(fèi)，用人標(biāo)桿定得過(guò)高，不切實(shí)際，從而造成選人范圍縮小。此外，有些高校對(duì)待引進(jìn)的人才就像齊王之于千里馬，所知不可謂太急，奉之不可謂不優(yōu)，使人才變成一個(gè)招牌，成為一種擺設(shè)。

3.重引才，輕培養(yǎng)。引才是為了用才，只有讓人才充分發(fā)揮作用，才能真正對(duì)區(qū)域發(fā)展有所裨益。此外，假如只單純重視人才的引進(jìn)而不夠關(guān)注人才的培養(yǎng)，那么這種行為是不恰當(dāng)?shù)?。人才培養(yǎng)的意圖旨在使人才得到充分利用，更好地發(fā)揮人才的作用。

（三）河北高校引智工作服務(wù)和管理體系不健全。

1.諸多河北高校視外專管理為一般的人事管理，僅處理一些管理水平較低的一般事務(wù)性和工作程序性的事情。受傳統(tǒng)管理模式的影響，限制性的因素多，需要國(guó)外學(xué)者及專家提供服務(wù)因素相對(duì)較多，將人才積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)的相關(guān)制度不完善，不重視外專內(nèi)在潛能的挖掘，從而使得外專的積極性及主動(dòng)性受到抑制。

2.河北高校在引進(jìn)國(guó)外智力的過(guò)程中，需要獲得相關(guān)政策指導(dǎo)、引進(jìn)渠道、國(guó)外智力源以及相關(guān)人才培養(yǎng)等多方面的咨詢與服務(wù)。然而，現(xiàn)階段河北省能夠提供這類服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)比較缺乏。這些必要服務(wù)的不到位會(huì)影響河北高校吸收國(guó)外智力的效率和成本。

二、河北高校引智工作創(chuàng)新途徑

外國(guó)學(xué)者和教師來(lái)河北省高校任職或講學(xué)有助于河北省高校了解并學(xué)習(xí)國(guó)外重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的新動(dòng)態(tài)以及國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)科研成果，有助于高校教師素質(zhì)的總體性提高。

（一）加強(qiáng)文化建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新引智環(huán)境。

良好的引智環(huán)境是國(guó)際人才引進(jìn)后工作持續(xù)穩(wěn)定的有力保障。對(duì)于河北高校來(lái)說(shuō)，其應(yīng)做到使引智工作的可持續(xù)發(fā)展得到確保，應(yīng)主動(dòng)為專家提供扎實(shí)穩(wěn)固的物質(zhì)條件，同時(shí)還必須為專家營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。行之有效的引智工作應(yīng)不但能引進(jìn)人才，還能留住人才。當(dāng)今，人才流動(dòng)趨于全球化，河北高校面臨諸多不利的引智因素，這要求河北高校在今后的引智工作中不僅要提高待遇，更要充分挖掘人才潛能，用好用活現(xiàn)有人才?！耙允聵I(yè)留人，以良好福利留人”，更深入對(duì)機(jī)制和制度加以創(chuàng)新，采取積極措施提高現(xiàn)有人才的工作積極性。敢于投入必要的資金用以人才培養(yǎng)，更加關(guān)注對(duì)創(chuàng)新人文氛圍的營(yíng)造，努力提升人才的創(chuàng)新熱情。

（二）加快海外人才智力信息平臺(tái)建設(shè)，多渠道引進(jìn)人才。 河北高校應(yīng)通過(guò)制定實(shí)施更具吸引力和突破性的引智政策，積極創(chuàng)造各種便利條件，以更加靈活的方式引進(jìn)海外智力與先進(jìn)技術(shù)。此外，由于管理體制的不順，加之缺乏極有力的經(jīng)費(fèi)支持，河北高校尚未建立起適應(yīng)當(dāng)前引智形勢(shì)和需求的人才信息平臺(tái)。但隨著河北高校引進(jìn)海外人才數(shù)量的迅速增加和引智工作的逐步推進(jìn)，建立高校海外人才信息交流平臺(tái)迫在眉睫。借助信息平臺(tái)，可以有效地提升河北高校在海外人才供需對(duì)接方面的效率。

（三）科學(xué)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)海外人才智力引進(jìn)工作的計(jì)劃性。

海外人才智力引進(jìn)工作要求學(xué)校將學(xué)科發(fā)展規(guī)劃作為主要出發(fā)點(diǎn)，充分考慮學(xué)校自身的現(xiàn)實(shí)情況，從而花費(fèi)最低的成本將學(xué)校所需的高端人才引進(jìn)來(lái)。高校尤其應(yīng)考慮學(xué)科建設(shè)的實(shí)際需要，將學(xué)科的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為參考方案，進(jìn)而將高層次人才的引進(jìn)計(jì)劃有效地制定出來(lái)，在這之中，不但需要具備權(quán)宜性特征的短期計(jì)劃，而且還需要一個(gè)具備科學(xué)指導(dǎo)意義的長(zhǎng)期計(jì)劃。以有針對(duì)性、有目的性的高層次人才引進(jìn)工作為基本原則，防范人才盲目引進(jìn)的問(wèn)題出現(xiàn)，將科學(xué)的學(xué)科人才梯隊(duì)建立起來(lái)，強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)體的建設(shè)，快速開展科學(xué)有效的研究。

（四）改進(jìn)管理，實(shí)現(xiàn)引智效益最大化。

1.認(rèn)真處理好國(guó)外專家的管理工作，使國(guó)外專家在中國(guó)的工作積極性及創(chuàng)造性得以充分施展，努力做到人才的充分利用。外專管理工作是一項(xiàng)有特定任務(wù)和特定時(shí)期的特殊管理。河北高校必須明確外專管理體制的指導(dǎo)思想，改進(jìn)管理辦法。將外?？闯墒且环N特殊的勞動(dòng)力，努力開發(fā)并充分利用外專的個(gè)人潛能，使外專的作用得到充分發(fā)揮，達(dá)到引智效益最大化的效果。

2.實(shí)現(xiàn)引智與提升、創(chuàng)新三者的相互結(jié)合。在海外人才智力引進(jìn)工作合理推進(jìn)的前提下，河北高校應(yīng)著眼于對(duì)高校原有專家及技術(shù)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化創(chuàng)新能力及自主研發(fā)能力，認(rèn)真做好引進(jìn)、吸收與創(chuàng)新之間的聯(lián)系。

3.抓好成果的轉(zhuǎn)化和推廣。眾所周知，科技是第一生產(chǎn)力。然而，假如科學(xué)技術(shù)單純僅在高校實(shí)驗(yàn)室中反復(fù)操作，它并非是生產(chǎn)力，唯有步入產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，再步入市場(chǎng)中，才可以轉(zhuǎn)換成有效的生產(chǎn)力；只有抓住成果轉(zhuǎn)化和推廣工作，才能有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

綜上所述，河北省各高校只有在海外引智工作上不斷創(chuàng)新，解決引智難題，突破引智瓶頸，才能為高校師生提供能及時(shí)學(xué)習(xí)并了解國(guó)外優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展新動(dòng)態(tài)的平臺(tái)，才能推動(dòng)各學(xué)科、各專業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，才能不斷提高高校教師的基本素質(zhì)，才能進(jìn)一步促進(jìn)高層次人才的培養(yǎng)。海外人才智力引進(jìn)工作的大力推進(jìn)有助于優(yōu)化河北高校師資結(jié)構(gòu)，提升河北高校教育科研水平，充分發(fā)揮河北高校地區(qū)智庫(kù)作用，從而促進(jìn)河北省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的全面發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

梁靜（1986-），女，漢族，河北省保定市人，英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)碩士，河北傳媒學(xué)院國(guó)際傳播學(xué)院，講師，研究方向：英美文學(xué)、英語(yǔ)教學(xué)。