劉響林

國(guó)家期待的新能源車制造企業(yè)，不但要擁有國(guó)際化視野已掌握“三電”核心技術(shù)，還須是能引導(dǎo)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的一條“鯰魚(yú)”，而非只知取食的胖頭魚(yú)、不知浮潛的沙丁魚(yú)。

流出“新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)將暫停審批”的消息，這不是第一次了。

據(jù)彭博報(bào)道，有知情人士稱“中國(guó)擬暫停新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批”。自2016年3月起，中國(guó)政府已審批了15個(gè)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。

在2017年年初，工信部部長(zhǎng)苗圩曾表示，為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，要做好六項(xiàng)工作，其中第—項(xiàng)就是“完善政策體系”。這與知情人士爆料的“發(fā)改委希望對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行評(píng)估”，完全合拍。

在國(guó)家大力支持新能源汽車發(fā)展的背景下，行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，“躍進(jìn)”的同時(shí)自然避免不了“混甜”。新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批或?qū)和?，非空穴?lái)風(fēng)。

此前，新能源汽車資質(zhì)審批速度過(guò)快，已經(jīng)引發(fā)熱議。2016年全年，獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)總共才有7家。截至2017年8月24日，發(fā)改委又批復(fù)了8個(gè)新能源汽車項(xiàng)目。今年5個(gè)月的批復(fù)量已經(jīng)超過(guò)去年全年的總量。

其中，既有如河南速達(dá)，有著“黑歷史”者；也有如江淮大眾，打破了現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策者……資質(zhì)審核的時(shí)間是否充足、流程是否嚴(yán)謹(jǐn)，已經(jīng)廣受關(guān)注。暫停，也在情理之中。

此外，在審批資質(zhì)的同時(shí)，新能源汽車的在建產(chǎn)能也不斷飆升。目前各地在建的新能源汽車項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)，新能源汽車生產(chǎn)廠家170余家。到2020年，我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)能將達(dá)到500萬(wàn)輛，遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)劃200萬(wàn)輛的目標(biāo)。

國(guó)家期待的新能源車制造企業(yè)，不但要擁有國(guó)際化視野，已掌握“三電”核心技術(shù)，還須是能引導(dǎo)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的一條“鯰魚(yú)”，而非只知取食的胖頭魚(yú)、不知浮潛的沙丁魚(yú)。

對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行評(píng)估，已經(jīng)審批了15家作為樣本，已經(jīng)足夠了。這15位入場(chǎng)者，5家擁有汽車供應(yīng)商背景、2家為傳統(tǒng)商用車制造企業(yè)，4家為傳統(tǒng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)、2家為中外合資車企……

已經(jīng)獲得資質(zhì)的企業(yè)不可竊喜，資質(zhì)并不是永久的。發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》明確規(guī)定，純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品有效期為3年。“奇瑞新能源投資項(xiàng)目”，發(fā)改委就明確要求在2018年12月完成所有項(xiàng)目的投資，否則將撤銷項(xiàng)目許可。

不管消息是否屬實(shí)，一切才是剛剛開(kāi)始。新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批不過(guò)是第一次考試。畢竟，海水退去，才知道誰(shuí)在裸泳。