屈 丹

（111000 遼寧省遼陽(yáng)市黨委校 遼寧 遼陽(yáng)）

不論在什么條件下，人類之間的信息交流是一直存在的。同時(shí)，人們只有在對(duì)各種信息的收集、使用的過(guò)程中才能明確自己的需求，才可以對(duì)外部事物做出一定的判斷。但是目前在我國(guó)對(duì)于個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)的法律還存在著一些問(wèn)題亟待解決，這也對(duì)加強(qiáng)我國(guó)個(gè)人信息權(quán)利的保護(hù)有著重大的意義。

一、法律層面中個(gè)人信息特征與性質(zhì)分析

（一）個(gè)人信息的法律特征

從個(gè)人信息的法律層面來(lái)看，其最為主要的功能就是可以對(duì)主體的身份做出識(shí)別；并且在個(gè)人和社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的過(guò)程中，個(gè)人信息的內(nèi)容也在不斷的變化和豐富，例如個(gè)人的健康狀況和財(cái)產(chǎn)情況都是不斷改變和發(fā)展的。

此外從自然人的個(gè)人信息的主體方面來(lái)說(shuō)，自然人這一屬性是極為突出的，在這方面不同國(guó)家的法律對(duì)此規(guī)定存在著較大差異。但是筆者認(rèn)為，無(wú)論是從其內(nèi)容來(lái)說(shuō)，還是從保護(hù)范圍來(lái)說(shuō)，自然人和法人之間都存在著很大程度的差異，所以法人并不適合作為個(gè)人信息的主體。

同時(shí)個(gè)人信息擁有不同類型的價(jià)值和功能，所以對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)來(lái)說(shuō)，就要靠不同的法律來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（二）個(gè)人信息的法律性質(zhì)

從個(gè)人信息的法律性質(zhì)方面來(lái)看，其性質(zhì)也是多方面的。在這之中，權(quán)利基礎(chǔ)方面的個(gè)人信息就受到《民法》的保護(hù)，而且這也已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

在具體的個(gè)人權(quán)利基礎(chǔ)上，個(gè)人信息權(quán)包括人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)以及隱私權(quán)等；此外不能忽略的是個(gè)人信息也具備一定的財(cái)產(chǎn)屬性，這一屬性主要受個(gè)人信息的商品化影響，具體表現(xiàn)在出售或非法占有他人的個(gè)人信息，以獲得利潤(rùn)的行為，這主要屬于對(duì)個(gè)人信息的二次開(kāi)發(fā)和使用。

二、個(gè)人信息權(quán)法律保護(hù)的重要性分析

在當(dāng)代，對(duì)個(gè)人信息權(quán)的法律保護(hù)有著非常重要的作用。但是在目前的法律規(guī)定中，還沒(méi)有明確對(duì)個(gè)人信息權(quán)的法律保護(hù)，其在法律層面中的位置還沒(méi)有確立，這就導(dǎo)致在很大程度上對(duì)于個(gè)人信息權(quán)的法律保護(hù)不能及時(shí)的體現(xiàn)；除此之外，法律上對(duì)于個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)屬性的規(guī)定仍舊比較匱乏，針對(duì)一些個(gè)人信息受到侵害的有關(guān)規(guī)定方面還比較模糊，所以就必須要對(duì)個(gè)人信息權(quán)的法律保護(hù)方面進(jìn)行明確，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的法律保護(hù)。對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行法律保護(hù)不僅僅時(shí)代發(fā)展必然趨勢(shì)，同時(shí)也是在信息時(shí)代發(fā)展貿(mào)易和合作的必要舉措。

三、改善我國(guó)個(gè)人信息權(quán)法律保護(hù)的建議和措施

（一）建立和健全與之相關(guān)法律

與具備一定規(guī)模的組織和機(jī)構(gòu)相比，個(gè)人處于非常弱小的地位，所以從立法方面出發(fā)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)是必不可少的。由于從某種程度而言，個(gè)人信息具備不同的價(jià)值和功能，所以對(duì)于個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)工作，不僅僅要從民事責(zé)任出發(fā)完善其立法，同時(shí)也要兼顧其刑事責(zé)任和行政責(zé)任的方面。首先，2016年，我國(guó)有關(guān)部門通過(guò)了《刑法修正案九》，其中對(duì)于主體的內(nèi)容和范圍做出了補(bǔ)充和發(fā)展，由以往的特殊主體構(gòu)成犯罪向著普通主體也可以構(gòu)成犯罪方面轉(zhuǎn)變，完善了《刑法》的相關(guān)規(guī)定。但是《刑法修正案九》還存在著很大的不足之處，那就是沒(méi)有對(duì)個(gè)人信息權(quán)侵犯的“情節(jié)嚴(yán)重”做出明確的規(guī)定和劃分，容易導(dǎo)致在實(shí)際中的裁量結(jié)果不一致。其次，必須要出臺(tái)一部專門且完善的立法，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息權(quán)的全面保護(hù)。

（二）加強(qiáng)社會(huì)上各個(gè)行業(yè)的自律

雖然對(duì)于個(gè)人信息權(quán)在法律上的保護(hù)做出了一定的補(bǔ)充說(shuō)明，但是僅僅靠立法是不能完全杜絕個(gè)人信息侵權(quán)事件的發(fā)生的，同時(shí)也要加強(qiáng)社會(huì)各個(gè)行業(yè)的自律性，才可以切實(shí)保障個(gè)人的信息權(quán)不受侵犯。

因?yàn)槭占屠脗€(gè)人信息的主體就是社會(huì)上的各個(gè)行業(yè)，所以制訂各個(gè)行業(yè)本身的內(nèi)部規(guī)則，往往更容易得到各個(gè)行業(yè)內(nèi)部人員的支持和認(rèn)真執(zhí)行；其次，不同行業(yè)根據(jù)自身的標(biāo)準(zhǔn)制訂的規(guī)范和準(zhǔn)則更具有專業(yè)性，更加適合本行業(yè)的執(zhí)行和發(fā)展；此外相對(duì)于立法而言，行業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范制訂和更新更為靈活，能夠及時(shí)契合時(shí)代的發(fā)展。

（三）樹(shù)立個(gè)人自我保護(hù)的觀念

對(duì)于廣大的人民群眾來(lái)說(shuō)，信息化的發(fā)展是一把雙刃劍，有利也有弊，它在帶來(lái)方便、快捷地提供服務(wù)的同時(shí)，也伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。而且，目前國(guó)內(nèi)個(gè)人信息權(quán)方面的法律保護(hù)還沒(méi)有健全，所以個(gè)人就必須通過(guò)提高自我防范意識(shí)來(lái)及時(shí)避免個(gè)人信息侵權(quán)事件的發(fā)生。這就要求我們個(gè)人要注重自我保護(hù)，基本了解和掌握防止個(gè)人信息泄露的方法和技能，同時(shí)也要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，防止無(wú)意識(shí)泄露自身信息的情況發(fā)生；同時(shí)如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息發(fā)生泄露甚至由于非法的利用造成嚴(yán)重的后果時(shí)，一定要及時(shí)進(jìn)行維權(quán)。

（四）建立相關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督

國(guó)家要組建相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門，使其作為一個(gè)獨(dú)立的第三方部門，對(duì)個(gè)人信息法及其有關(guān)方面的實(shí)施和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和管理。目前國(guó)際上的很多國(guó)家都在制定個(gè)人信息保護(hù)法的同時(shí)，設(shè)立了相關(guān)的第三方監(jiān)督部門，我們可以借鑒他國(guó)這方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一定程度的利用和發(fā)展，這可以有效保障其法律的實(shí)施與推行。筆者認(rèn)為，我國(guó)可以借鑒他國(guó)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，注重法律移植的本土化問(wèn)題，完善第三方制度，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。

四、結(jié)束

總而言之，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，個(gè)人信息權(quán)相關(guān)的法律建立和健全工作必須要及時(shí)提上日程，同時(shí)，要綜合考慮個(gè)人信息全方面的屬性以及其主體的范圍，進(jìn)行相關(guān)法律的建立和健全工作。希望通過(guò)本文對(duì)于個(gè)人信息權(quán)法律保護(hù)方面的研究和分析可以對(duì)我國(guó)有關(guān)方面出臺(tái)相關(guān)的法律起到一定的借鑒意義，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)立法方面的完善，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)一份屬于自己的力量。

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